METODOLOGIE din 27 noiembrie 2012 privind modul de calcul al sumelor pentru care se aplică decertificarea definitivă şi deducerea procentuală definitivă din declaraţiile de cheltuieli care se transmit Comisiei Europene, pentru perioada de programare 2007-2013, aferente contractelor de achiziţie publică pentru care procedurile de atribuire au fost lansate în SEAP înainte de data de 1 octombrie 2011 de către autorităţile contractante, finanţate din axa prioritară 1 "Sprijinirea dezvoltării durabile a oraşelor - poli urbani de creştere", axa prioritară 3 "Îmbunătăţirea infrastructurii sociale" şi axa prioritară 5 "Dezvoltarea durabilă şi promovarea turismului" ale Programului operaţional regional
(1)
Metodologia are în vedere calculul unor indicatori aferenţi cheltuielilor realizate în cadrul contractelor de achiziţie publică pentru care procedurile de atribuire au fost lansate în SEAP înainte de data de 1 octombrie 2011, inclusiv actele adiţionale aferente acestora semnate până la data de 1 octombrie 2011, finanţate din axele prioritare 1, 3 şi 5.
I.
Indicatori care sunt în evidenţele Autorităţii de management pentru Programul operaţional regional:
a)
Valoarea totală a cheltuielilor incluse de Autoritatea de management pentru Programul operaţional regional în declaraţii de cheltuieli transmise la Autoritatea de certificare şi plată.
b)
Valoarea totală a reducerilor individuale, ca urmare a procesului de verificare a cererilor de rambursare, inclusiv a celor aplicate până la emiterea/ca urmare a emiterii unor note de constatare, aplicate în urma identificării unor abateri de la reglementările în vigoare în domeniul achiziţiilor publice.
c)
Valoarea totală a cheltuielilor autorizate, neincluse temporar în declaraţiile de cheltuieli transmise de către Autoritatea de management pentru Programul operaţional regional la Autoritatea de certificare şi plată, operate ca urmare a unor suspiciuni de neregulă în aplicarea reglementărilor în vigoare în domeniul achiziţiilor publice. Nu se încadrează în această categorie cheltuielile autorizate, excluse temporar 100% din declaraţiile de cheltuieli.
II.
Indicatori care sunt în evidenţele Autorităţii de certificare şi plată
d)
Valoarea totală a cheltuielilor neeligibile aferente creanţelor bugetare constituite de Autoritatea de management pentru Programul operaţional regional ca urmare a identificării unor abateri de la reglementările în vigoare în domeniul achiziţiilor publice, recuperate de la debitori şi deduse de către Autoritatea de management pentru Programul operaţional regional, în calculul cumulativ, din declaraţiile de cheltuieli transmise la Autoritatea de certificare şi plată aferente unor cheltuieli certificate la Comisia Europeană.
e)
Valoarea totală a cheltuielilor declarate de Autoritatea de management pentru Programul operaţional regional, care au fost considerate neeligibile/susceptibile a nu fi eligibile de către Autoritatea de certificare şi plată, deoarece pentru acestea sunt formulate constatări cu implicaţii financiare ca urmare a unor abateri, altele decât cele care au rezultat din încălcarea reglementărilor în vigoare în domeniul achiziţiilor publice şi pentru care este activă măsura Autorităţii de certificare şi plată a neincluderii temporare a acestora în declaraţii de cheltuieli.
f)
Valoarea totală a cheltuielilor neeligibile aferente creanţelor bugetare constituite de Autoritatea de management pentru Programul operaţional regional ca urmare a identificării unor abateri, altele decât cele care au rezultat din încălcarea reglementărilor în vigoare în domeniul achiziţiilor publice, recuperate de la debitori şi deduse de către Autoritatea de management pentru Programul operaţional regional, în calculul cumulativ, din declaraţiile de cheltuieli transmise la Autoritatea de certificare şi plată aferente unor cheltuieli certificate la Comisia Europeană.
g)
Valoarea totală a cheltuielilor declarate de Autoritatea de management pentru Programul operaţional regional, care au fost considerate neeligibile/susceptibile a nu fi eligibile de către Autoritatea de certificare şi plată, deoarece pentru acestea sunt formulate constatări cu implicaţii financiare ca urmare a unor abateri rezultate din încălcarea reglementărilor în vigoare în domeniul achiziţiilor publice şi pentru care este activă măsura Autorităţii de certificare şi plată a neincluderii temporare a acestora în declaraţii de cheltuieli.
III.
Modul de calcul al sumei care se decertifică/se deduce definitiv:
SD = [(a + b + c) - (e + f)] * 10% - (b + c + d + g)
(2)
NOTE:
1.
Calculul sumelor care se decertifică/se deduc definitiv se efectuează la nivel de axă prioritară.
2.
Sunt exceptate de la aplicarea acestor corecţii următoarele categorii de cheltuieli:
(i)cheltuieli aferente contractelor de achiziţie publică pentru care procedura s-a lansat în SEAP după data de 30 septembrie 2011;
(ii)cheltuieli care nu rezultă din achiziţiile publice (salarii, diurne, cheltuieli administrative curente etc.);
(iii)cheltuieli aferente contractelor de achiziţie publică pentru care s-a aplicat procedura de achiziţie directă;
(iv)cheltuieli aferente contractelor de achiziţie publică pentru care s-au aplicat procedurile specifice BEI/BERD;
(v)cheltuielile efectuate de beneficiarii privaţi care nu aveau obligaţia aplicării Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.
34/2006
privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările şi completările ulterioare.
Publicat în Monitorul Oficial cu numărul 813 din data de 4 decembrie 2012