ORDIN nr. 217 din 24 decembrie 2013 privind modificarea şi completarea Ordinului preşedintelui Comisiei Naţionale pentru Controlul Activităţilor Nucleare nr.
56/2004
privind aprobarea
Normelor fundamentale pentru gospodărirea în siguranţă a deşeurilor radioactive
În conformitate cu prevederile:
a)art. 5 din Legea nr.
111/1996
privind desfăşurarea în siguranţă, reglementarea, autorizarea şi controlul activităţilor nucleare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
b)Hotărârii Guvernului nr.
1.627/2003
privind aprobarea
Regulamentului de organizare şi funcţionare a Comisiei Naţionale pentru Controlul Activităţilor Nucleare
, cu modificările şi completările ulterioare;
c)
Tratatului privind instituirea Comunităţii Europene a Energiei Atomice
, semnat la Roma la 25 martie 1957;
d)Legii nr.
157/2005
pentru ratificarea
Tratatului dintre Regatul Belgiei, Republica Cehă, Regatul Danemarcei, Republica Federală Germania, Republica Estonia, Republica Elenă, Regatul Spaniei, Republica Franceză, Irlanda, Republica Italiană, Republica Cipru, Republica Letonia, Republica Lituania, Marele Ducat al Luxemburgului, Republica Ungară, Republica Malta, Regatul Ţărilor de Jos, Republica Austria, Republica Polonă, Republica Portugheză, Republica Slovenia, Republica Slovacă, Republica Finlanda, Regatul Suediei, Regatul Unit al Marii Britanii şi Irlandei de Nord (state membre ale Uniunii Europene) şi Republica Bulgaria şi România privind aderarea Republicii Bulgaria şi a României la Uniunea Europeană
, semnat de România la Luxemburg la 25 aprilie 2005,
preşedintele Comisiei Naţionale pentru Controlul Activităţilor Nucleare
emite următorul ordin:
Art. I
Ordinul preşedintelui Comisiei Naţionale pentru Controlul Activităţilor Nucleare nr.
56/2004
privind aprobarea
Normelor fundamentale pentru gospodărirea în siguranţă a deşeurilor radioactive
, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 393 din 4 mai 2004, se modifică şi se completează după cum urmează:
1.
Titlul ordinului se modifică şi va avea următorul cuprins:
"ORDIN privind aprobarea Normelor fundamentale pentru gospodărirea în siguranţă a deşeurilor radioactive şi a combustibilului nuclear uzat"
2.
Articolul 1 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Art. 1
Se aprobă Normele fundamentale pentru gospodărirea în siguranţă a deşeurilor radioactive şi a combustibilului nuclear uzat, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin."
3.
Anexa
se modifică şi se completează după cum urmează:
(1)
a) Titlul se modifică şi va avea următorul cuprins:
"NORMELE FUNDAMENTALE pentru gospodărirea în siguranţă a deşeurilor radioactive şi a combustibilului nuclear uzat"
(2)
b) După articolul 1 se introduce un nou articol, articolul 1
1
, cu următorul cuprins:
"Art. 1
1
Prezenta reglementare completează cadrul legislativ pentru gestionarea responsabilă şi în condiţii de siguranţă a combustibilului nuclear uzat şi a deşeurilor radioactive pentru a evita impunerea de sarcini inutile generaţiilor următoare."
(3)
c) La articolul 3, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(2) Definiţiile termenilor la care se referă prezenta reglementare se regăsesc în anexa nr. 2 care face parte integrantă din prezenta reglementare. Pentru termenii care nu sunt definiţi în anexa nr. 2, se vor utiliza definiţiile din Legea nr.
111/1996
şi din NFSR."
(4)
d) La articolul 4, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Art. 4
(1) Prezenta reglementare se aplică:
a) tuturor etapelor gestionării combustibilului nuclear uzat, atunci când acesta rezultă în urma activităţilor desfăşurate exclusiv în scopuri paşnice;
b) tuturor etapelor gestionării deşeurilor radioactive, de la generare la depozitarea definitivă, atunci când acestea rezultă în urma activităţilor desfăşurate exclusiv în scopuri paşnice."
(5)
e) Titlul capitolului III se modifică şi va avea următorul cuprins:
"- CAPITOLUL III: Obiectivul gospodăririi în siguranţă a deşeurilor radioactive şi a combustibilului nuclear uzat"
(6)
f) Articolul 6 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Art. 6
Obiectivul gospodăririi în siguranţă a deşeurilor radioactive şi a combustibilului nuclear uzat este protejarea sănătăţii oamenilor şi a mediului, atât în prezent, cât şi în viitor, fără transferarea nejustificată a răspunderii către generaţiile viitoare."
(7)
g) Titlul capitolului IV se modifică şi va avea următorul cuprins:
"- CAPITOLUL IV: Principiile fundamentale ale gospodăririi deşeurilor radioactive şi a combustibilului nuclear uzat şi cerinţele generale privind aplicarea principiilor"
(8)
h) La capitolul IV se introduce un nou articol, articolul 6
1
, cu următorul cuprins:
"Art. 6
1
Titularul de autorizaţie trebuie să gestioneze deşeurile radioactive şi combustibilul nuclear uzat astfel încât să respecte următoarele principii:
1. protecţia sănătăţii populaţiei;
2. protecţia mediului;
3. protecţia dincolo de graniţele naţionale;
4. protecţia generaţiilor viitoare;
5. evitarea impunerii de sarcini inutile asupra generaţiilor viitoare;
6. existenţa cadrului legislativ naţional;
7. controlul generării deşeurilor radioactive;
8. interdependenţele referitoare la generarea şi gospodărirea deşeurilor;
9. menţinerea securităţii instalaţiilor;
10. poluatorul plăteşte."
(9)
i) Articolul 7 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Art. 7
Deşeurile radioactive şi combustibilul nuclear uzat trebuie să fie gospodărite astfel încât să asigure un nivel acceptabil al sănătăţii oamenilor."
(10)
j) Articolul 8 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Art. 8
În gospodărirea deşeurilor radioactive şi a combustibilului nuclear uzat trebuie luate în considerare diversele căi posibile de expunere a fiinţei umane la radiaţii, asigurându-se că expunerile se încadrează în cerinţele prevăzute de NFSR şi de reglementările specifice emise de Comisia Naţională pentru Controlul Activităţilor Nucleare, denumită în continuare CNCAN."
(11)
k) Articolul 10 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Art. 10
Planificarea activităţilor de gospodărire în siguranţă a deşeurilor radioactive şi a combustibilului nuclear uzat trebuie să acopere întreaga perioadă de timp în care radioactivitatea acestora prezintă pericole pentru sănătatea oamenilor, cu luarea în considerare a următoarelor circumstanţe:
a) beneficiile practicii şi expunerile potenţiale se pot referi la grupuri de populaţie separate în timp de mai multe generaţii;
b) perioadele mari de timp conduc la incertitudini crescute în ce priveşte rezultatele evaluării securităţii;
c) radionuclizii se dezintegrează în timp."
(12)
l) Articolul 12 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Art. 12
Deşeurile radioactive şi combustibilul nuclear uzat trebuie să fie gospodărite astfel încât să asigure un nivel acceptabil de protecţie a mediului."
(13)
m) Articolul 13 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Art. 13
La depozitarea definitivă a deşeurilor radioactive şi a combustibilului nuclear uzat se va prefera concentrarea şi izolarea radionuclizilor faţă de diluţia şi dispersia în mediu."
(14)
n) Articolul 14 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Art. 14
În evaluările de securitate pentru activităţile de depozitare definitivă a deşeurilor radioactive şi a combustibilului nuclear uzat trebuie să fie considerate, pe termen lung:
a) impactul eliberărilor de radionuclizi în mediu, normale sau potenţiale, asupra organismelor umane;
b) impactul eliberărilor de radionuclizi în mediu, normale sau potenţiale, asupra altor specii decât specia umană;
c) efectele adverse asupra viitoarei disponibilităţi a resurselor naturale: pământ, ape de suprafaţă, ape freatice, materii prime;
d) impactul neradiologic: poluare chimică, alterarea habitatului natural."
(15)
o) Articolul 18 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Art. 18
Importul şi transferul intracomunitar în România de deşeuri radioactive şi combustibil nuclear uzat sunt interzise, cu excepţia situaţiilor prevăzute de Legea nr.
111/1996
."
(16)
p) Articolul 19 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Art. 19
Deşeurile radioactive şi combustibilul nuclear uzat trebuie să fie gospodărite astfel încât să fie luate în considerare efectele asupra sănătăţii oamenilor şi asupra mediului, atât din ţară, cât şi de dincolo de graniţele ţării."
(17)
q) Articolul 20 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Art. 20
Evaluările de securitate pentru activităţile de gospodărire a deşeurilor radioactive şi a combustibilului nuclear uzat trebuie să demonstreze că impactul asupra sănătăţii oamenilor şi asupra mediului din alte ţări nu este mai mare decât cel considerat acceptabil pentru interiorul ţării."
(18)
r) Articolul 21 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Art. 21
În cazul activităţilor de gospodărire a deşeurilor radioactive şi a combustibilului nuclear uzat care pot avea impact asupra sănătăţii oamenilor şi asupra mediului din alte ţări, trebuie asigurat schimbul de informaţii cu autorităţile competente din ţările respective privind emisiile normale şi potenţiale de efluenţi radioactivi şi migrările de radionuclizi, conform prevederilor legislaţiei româneşti şi ale convenţiilor şi acordurilor internaţionale la care România este parte."
(19)
s) Articolul 22 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Art. 22
Exportul şi transferul intracomunitar din România de deşeuri radioactive şi combustibil nuclear uzat sunt interzise, cu excepţia situaţiilor prevăzute de Legea nr.
111/1996
."
(20)
ş) După articolul 22 se introduce un nou articol, articolul 22
1
, cu următorul cuprins:
"Art. 22
1
(1) În vederea îndeplinirii cerinţei prevăzute la art. 22, CNCAN verifică dacă sunt îndeplinite următoarele condiţii şi criterii de evaluare a oricărui stat în care exportul sau transferul intracomunitar este permis:
a) este stat membru al Agenţiei Internaţionale pentru Energie Atomică şi adoptă standardele de securitate relevante;
b) este semnatar al Convenţiei comune asupra gospodăririi în siguranţă a combustibilului uzat şi privind gospodărirea în siguranţă a deşeurilor radioactive, face dovada îndeplinirii obligaţiilor ce rezultă din convenţie şi demonstrează conformitatea cu prevederile relevante de securitate;
c) este semnatar al Convenţiei privind protecţia fizică a materialelor nucleare şi al Amendamentului la aceasta şi îndeplineşte obligaţiile de prevenire, detecţie şi pedepsire ce decurg din aceasta;
d) este semnatar al Convenţiei privind securitatea nucleară, ca cel mai important instrument legal în domeniul securităţii nucleare;
e) este semnatar al Tratatului cu privire la neproliferarea armelor nucleare;
f) este semnatar al Convenţiei privind răspunderea civilă pentru daune nucleare;
g) este semnatar al Convenţiei cu privire la asistenţa în caz de accident nuclear sau urgenţă radiologică;
h) dovedeşte conformitatea cu instrumentele internaţionale pentru siguranţa transportului de mărfuri periculoase;
i) dispune de programe de gestionare şi depozitare definitivă a deşeurilor radioactive cu obiective reprezentând un nivel crescut de siguranţă echivalente cu cele instituite de reglementările Uniunii Europene;
j) deţine instalaţii de depozitare definitivă în operare autorizate, care să poată accepta deşeurile radioactive, respectiv combustibilul nuclear uzat, provenite din România, ce urmează a fi depozitate definitiv.
(2) Prevederile de la alin. (1) lit. i) şi j) nu se aplică:
a) repatrierii surselor închise scoase din utilizare;
b) exportului şi transferului intracomunitar din România de combustibil nuclear uzat de la reactoare de cercetare către o ţară în care combustibilul de la reactoarele de cercetare este furnizat sau produs, ţinând seamă de acordurile internaţionale aplicabile;
c) exportului şi transferului intracomunitar din România de deşeuri radioactive şi combustibil nuclear uzat, în vederea prelucrării, în afara teritoriului României, în baza prevederilor unor acorduri internaţionale sau unor contracte încheiate cu parteneri comerciali cu sediul în străinătate, în condiţiile prevăzute de Legea nr.
111/1996
, cu condiţia returnării deşeurilor radioactive rezultate din această prelucrare.
(3) Prevederile de la alin. (1) lit. j) nu se aplică transferului intracomunitar din România de deşeuri radioactive şi combustibil nuclear uzat.
(4) Înaintea efectuării exportului în vederea depozitării definitive, CNCAN informează Comisia Europeană cu privire la conţinutul acordului dintre România şi ţara terţă, prevăzut la art. 7 alin. (2) lit. d) din Legea nr.
111/1996
, şi ia măsurile adecvate pentru a se asigura îndeplinirea criteriilor de export menţionate la alin. (1)."
(21)
t) Articolul 23 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Art. 23
Deşeurile radioactive şi combustibilul nuclear uzat trebuie să fie gospodărite astfel încât impactul estimat asupra generaţiilor viitoare să nu depăşească impactul considerat acceptabil în prezent."
(22)
ţ) Articolul 24 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Art. 24
Importul sau transferul intracomunitar în România de surse radioactive care conţin radionuclizi de viaţă lungă, având activităţi superioare valorilor care permit depozitarea definitivă la suprafaţă sau în apropierea suprafeţei solului, este permis numai dacă există un angajament din partea producătorului, exportatorului sau furnizorului din afara României ori altei entităţi cu responsabilităţi din ţara de unde provin sursele, privind acceptarea returnării în ţara de origine a surselor după utilizare"
(23)
u) Articolul 25 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Art. 25
Depozitarea definitivă a deşeurilor radioactive şi a combustibilului nuclear uzat se poate face numai dacă este asigurată confinarea radionuclizilor, printr-un sistem multibarieră, care constă din forma deşeului, ambalaj, bariere inginereşti ale depozitului şi bariere naturale corespunzătoare aflate pe amplasamentul depozitului definitiv."
(24)
v) Articolul 27 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Art. 27
Depozitarea definitivă a deşeurilor radioactive şi a combustibilului nuclear uzat într-un anumit depozit se poate face numai dacă activitatea totală şi concentraţia de activitate a deşeurilor radioactive, respectiv a combustibilului nuclear uzat, sunt inferioare unor valori-limită, stabilite pentru fiecare radionuclid în procesul de evaluare a securităţii şi aprobate de CNCAN prin autorizaţia depozitului."
(25)
w) Articolul 31 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Art. 31
Depozitarea intermediară pe termen lung a deşeurilor radioactive şi a combustibilului nuclear uzat se poate face numai dacă deşeurile sunt condiţionate corespunzător, asigurând izolarea acestora pe durata depozitării intermediare."
(26)
x) Articolul 32 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Art. 32
Condiţionarea în vederea depozitării intermediare pe termen lung a deşeurilor radioactive şi a combustibilului nuclear uzat trebuie astfel realizată încât să nu prejudicieze viitoarea depozitare definitivă a acestor deşeuri."
(27)
y) Articolul 33 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Art. 33
Sistemul de evidenţă a gestionării deşeurilor radioactive şi a combustibilului nuclear uzat trebuie să permită păstrarea tuturor informaţiilor relevante privind deşeurile, respectiv combustibilul uzat gestionat."
(28)
z) Articolul 34 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Art. 34
Sistemul de evidenţă a deşeurilor radioactive şi a combustibilului nuclear uzat trebuie conceput şi realizat astfel încât să permită păstrarea informaţiilor cel puţin pe durata cât deşeurile radioactive, respectiv combustibilul nuclear uzat, prezintă risc pentru sănătatea omului sau pentru mediu."
(29)
aa) Denumirea principiului 5 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Principiul 5: Evitarea impunerii de sarcini inutile asupra generaţiilor viitoare"
(30)
bb) Articolul 35 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Art. 35
Deşeurile radioactive şi combustibilul nuclear uzat vor fi gospodărite astfel încât să nu impună sarcini inutile asupra generaţiilor viitoare."
(31)
cc) La articolul 36, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Art. 36
(1) Responsabilitatea pentru realizarea activităţilor principale de gospodărire a combustibilului nuclear uzat şi a deşeurilor radioactive produse în cadrul unei practici revine generaţiilor care au beneficiat de pe urma practicii respective."
(32)
dd) Articolul 38 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Art. 38
(1) Gospodărirea deşeurilor radioactive şi a combustibilului nuclear uzat trebuie realizată în condiţii de siguranţă, inclusiv pe termen lung, cu caracteristici de siguranţă pasivă şi nu trebuie să se bazeze pe aranjamente sau acţiuni instituţionale îndelungate.
(2) Aplicarea prevederilor de la alin. (1) trebuie să nu împiedice generaţiile viitoare să poată utiliza asemenea aranjamente, de exemplu pentru a monitoriza depozitele definitive de deşeuri radioactive sau de combustibil nuclear uzat ori pentru a recupera deşeurile radioactive, respectiv combustibilul nuclear uzat, după ce a avut loc închiderea depozitului definitiv."
(33)
ee) Denumirea principiului 6 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Principiul 6: Existenţa cadrului legislativ naţional"
(34)
ff) Articolul 39 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Art. 39
Deşeurile radioactive şi combustibilul nuclear uzat trebuie gestionate într-un cadru legislativ naţional care să prevadă alocarea clară a responsabilităţilor şi prevederi pentru independenţa funcţiilor de reglementare."
(35)
gg) La articolul 40, alineatele (1) şi (2) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
"Art. 40
(1) Practicile care implică gospodărirea deşeurilor radioactive şi a combustibilului nuclear uzat necesită autorizare din partea CNCAN, conform prevederilor reglementărilor specifice.
(2) Cerinţele pentru autorizarea practicilor care implică gospodărirea deşeurilor radioactive şi a combustibilul nuclear uzat sunt prevăzute în Legea nr.
111/1996
, în NFSR şi în reglementările specifice."
(36)
hh) La articolul 40, după alineatul (2), se introduce un nou alineat, alineatul (2
1
), cu următorul cuprins:
"(2
1
) Condiţiile pentru desfăşurarea activităţii autorizate privind gospodărirea deşeurilor radioactive şi a combustibilului nuclear uzat, inclusiv cerinţele de raportare, se stabilesc prin autorizaţie."
(37)
ii) Denumirea principiului 8 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Principiul 8: Interdependenţele referitoare la generarea şi gospodărirea deşeurilor radioactive şi a combustibilului nuclear uzat"
(38)
jj) Articolul 44 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Art. 44
Interdependenţele referitoare la generarea şi gospodărirea deşeurilor radioactive şi a combustibilului nuclear uzat trebuie luate în considerare în mod adecvat."
(39)
kk) La articolul 45, literele a) şi b) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
"a) decizia privind o anumită etapă a gospodăririi deşeurilor radioactive şi a combustibilului nuclear uzat trebuie luată numai după ce au fost analizate implicaţiile asupra etapelor ulterioare, inclusiv eventualitatea închiderii unei viitoare alternative, precum şi consecinţele privind generarea suplimentară de deşeuri radioactive şi combustibil nuclear uzat;
b) la luarea deciziei privind o anumită etapă a gospodăririi deşeurilor radioactive şi a combustibilului nuclear uzat sau o anumită operaţie care generează deşeuri radioactive şi combustibil nuclear uzat, trebuie optimizate securitatea şi eficacitatea gospodăririi deşeurilor radioactive şi a combustibilului nuclear uzat, luându-se în considerare, între altele, identificarea căilor de generare, caracterizare şi implicaţiile privind transportul a deşeurilor radioactive şi a combustibilului nuclear uzat."
(40)
ll) Denumirea principiului 9 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Principiul 9: Menţinerea securităţii instalaţiilor"
(41)
mm) Articolul 46 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Art. 46
Securitatea instalaţiilor pentru gospodărirea deşeurilor radioactive şi a combustibilului nuclear uzat trebuie asigurată corespunzător pentru toată durata de viaţă a acestora."
(42)
nn) Articolul 47 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Art. 47
(1) În vederea îndeplinirii cerinţei prevăzute la art. 46, în procesul de autorizare a tuturor etapelor gospodăririi deşeurilor radioactive şi a combustibilului nuclear uzat, titularul de autorizaţie trebuie să demonstreze, pe bază de probe şi documentat, că este asigurată securitatea lucrătorilor, a populaţiei şi a mediului, în condiţii normale de funcţionare, precum şi în cazul evenimentelor anticipate în exploatare şi în caz de accidente bază de proiect.
(2) Amploarea demonstrării securităţii trebuie să fie proporţională cu complexitatea activităţii şi cu magnitudinea pericolelor asociate deşeurilor radioactive şi combustibilului nuclear uzat şi instalaţiei sau activităţii."
(43)
oo) După articolul 47, se introduce un nou articol, articolul 47
1
, cu următorul cuprins:
"Art. 47
1
Titularul de autorizaţie trebuie să instituie măsuri pentru prevenirea accidentelor şi diminuarea consecinţelor accidentelor, inclusiv verificarea barierelor fizice şi a procedurilor administrative de protecţie pentru a asigura că lucrătorii şi populaţia nu sunt afectaţi semnificativ de radiaţiile ionizante."
(44)
pp) Articolul 48 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Art. 48
Selectarea amplasamentului unei instalaţii pentru gospodărirea deşeurilor radioactive şi a combustibilului nuclear uzat, în special în cazul unui depozit definitiv, trebuie să ţină seamă de toţi factorii relevanţi care pot afecta securitatea instalaţiei sau care pot fi afectaţi de instalaţie."
(45)
qq) Articolul 50 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Art. 50
Pe toată durata de viaţă a instalaţiilor de gospodărire a deşeurilor radioactive şi a combustibilului nuclear uzat:
a) sistemul de management al calităţii trebuie să corespundă cerinţelor CNCAN;
b) punerea în aplicare a unor măsuri urmează o abordare graduală;
c) pregătirea personalului instalaţiilor respective trebuie menţinută la un nivel corespunzător."
(46)
rr) Articolul 51 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Art. 51
Pe toată durata de viaţă a instalaţiilor de gospodărire a deşeurilor radioactive şi a combustibilului nuclear uzat trebuie să fie realizate evaluări periodice de securitate, pentru a fi analizate securitatea şi impactul asupra mediului."
(47)
ss) După articolul 51 se introduce un nou principiu, principiul 10, cuprinzând articolul 51
1
, cu următorul cuprins:
"Principiul 10: Poluatorul plăteşte
Art. 51
1
Costurile gestionării combustibilului nuclear uzat şi a deşeurilor radioactive sunt suportate de cei care au generat aceste materiale."
(48)
şş) Titlul capitolului V se modifică şi va avea următorul cuprins:
"- CAPITOLUL V: Strategia de gospodărire a deşeurilor radioactive şi a combustibilului nuclear uzat"
(49)
tt) Articolul 52 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Art. 52
Gospodărirea în siguranţă a deşeurilor radioactive şi a combustibilului nuclear uzat se face în conformitate cu prevederile Strategiei naţionale pe termen mediu şi lung privind gospodărirea în siguranţă a combustibilului nuclear uzat şi a deşeurilor radioactive, elaborată de către Agenţia Nucleară şi pentru Deşeuri Radioactive, conform prevederilor Ordonanţei Guvernului nr.
11/2003
privind gospodărirea în siguranţă a deşeurilor radioactive şi a combustibilului nuclear uzat, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, denumită în continuare Strategie naţională."
(50)
ţţ) La articolul 53, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Art. 53
(1) Titularii de autorizaţii pentru instalaţii nucleare şi radiologice, care produc sau deţin deşeuri radioactive şi combustibil nuclear uzat, precum şi titularii de autorizaţii pentru staţii de tratare a deşeurilor radioactive sau depozite de deşeuri radioactive şi combustibil nuclear uzat trebuie să prezinte la CNCAN:
a) strategia pe termen mediu şi lung privind activitatea proprie, care trebuie să fie în concordanţă cu Strategia naţională;
b) evaluarea costurilor implicate de implementarea strategiei proprii;
c) dovada disponibilităţii fondurilor pentru acoperirea costurilor identificate la lit. b)."
(51)
uu) Articolul 55 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Art. 55
Autorizaţiile eliberate de CNCAN unităţilor implicate în gospodărirea deşeurilor radioactive şi a combustibilului nuclear uzat rămân valabile până la data expirării lor."
(52)
vv) Articolele 56 şi 57 se abrogă.
(53)
ww) La anexa nr. 2, literele d), g), i), p) şi r) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
"d) Combustibil nuclear uzat - combustibil nuclear îndepărtat definitiv din reactor după iradiere; combustibilul nuclear uzat poate fi considerat o resursă utilizabilă care poate fi reprocesată sau poate fi depozitat definitiv ca deşeu radioactiv.
.................
g) Instalaţie de depozitare definitivă - orice instalaţie a cărei principală destinaţie este depozitarea definitivă a deşeurilor radioactive.
................
i) Depozitare intermediară - plasarea deşeurilor radioactive şi a combustibilului nuclear uzat într-o instalaţie nucleară în scopul izolării, protecţiei mediului şi controlului de către personal, cu intenţia de a fi recuperate. Se utilizează, cu sens echivalent, termenul stocare intermediară.
...............
p) Gospodărirea deşeurilor radioactive - totalitatea activităţilor administrative şi operaţionale care sunt implicate în manipularea, transportul, pretratarea, tratarea, condiţionarea, depozitarea intermediară şi depozitarea definitivă a deşeurilor radioactive. Gospodărirea deşeurilor radioactive include şi evacuarea efluenţilor radioactivi. În afara termenului de gospodărire a deşeurilor radioactive se utilizează, cu sens echivalent, termenul de «gestionare a deşeurilor radioactive».
..................
r) Închidere - finalizarea tuturor operaţiunilor după o anumită perioadă de la amplasare a combustibilului nuclear uzat sau a deşeurilor radioactive într-o instalaţie de depozitare definitivă, inclusiv amenajările tehnice finale sau alte lucrări necesare pentru aducerea instalaţiei într-o stare de siguranţă pe termen lung."
(54)
xx) La anexa nr. 2, după litera k) se introduce o nouă literă, litera k
1
), cu următorul cuprins:
"k
1
) Deşeuri radioactive - materiale radioactive în stare gazoasă, lichidă sau solidă pentru care deţinătorul nu poate demonstra CNCAN că se prevede sau se consideră o altă utilizare şi care conţin radionuclizi în concentraţii sau cu contaminări de suprafaţă superioare unor valori stabilite de CNCAN în conformitate cu reglementările specifice aplicabile emise de aceasta conform art. 5 din Legea nr.
111/1996
."
(55)
yy) La anexa nr. 2, după litera p) se introduce o nouă literă, litera p
1
), cu următorul cuprins:
"p
1
) Gospodărirea combustibilului nuclear uzat-totalitatea activităţilor care au legătură cu manipularea, transportul, depozitarea intermediară, reprocesarea sau depozitarea definitivă a combustibilului nuclear uzat. Gospodărirea combustibilului nuclear uzat include şi evacuarea efluenţilor radioactivi. În afara termenului de gospodărire a combustibilului nuclear uzat se utilizează, cu sens echivalent, termenul de «gestionare a combustibilului nuclear uzat»."
(56)
zz) La anexa nr. 2, după litera q) se introduc două noi litere, literele q
1
) şi q
2
), cu următorul cuprins:
"q
1
) Instalaţie de gospodărire a deşeurilor radioactive - orice instalaţie sau amenajare care are ca principal obiectiv gospodărirea deşeurilor radioactive, incluzând şi instalaţiile nucleare în curs de dezafectare, cu condiţia ca aceste instalaţii să fie definite de către partea contractantă ca fiind instalaţii de gospodărire a deşeurilor radioactive.
q
2
) Instalaţie de gospodărire a combustibilului nuclear uzat - orice instalaţie sau orice amenajare care are ca principal obiectiv gospodărirea combustibilului nuclear uzat."
(57)
aaa) La anexa nr. 2, după litera v) se introduce o nouă literă, litera v
1
), cu următorul cuprins:
"v
1
) Reprocesare - un proces sau o operaţiune care are drept obiect extragerea izotopilor radioactivi din combustibilul nuclear uzat, în scopul utilizării ulterioare."
(58)
bbb) În cuprinsul anexei, sintagma "prezentele norme" se înlocuieşte cu sintagma "prezenta reglementare".
Art. II
Titularii de autorizaţie pentru instalaţii nucleare şi radiologice care produc sau deţin deşeuri radioactive şi combustibil nuclear uzat, precum şi titularii de autorizaţie pentru staţii de tratare deşeuri radioactive sau depozite de deşeuri radioactive şi combustibil nuclear uzat, trebuie să notifice Comisiei Naţionale pentru Controlul Activităţilor Nucleare, în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentului ordin, măsurile stabilite în vederea conformării cu cerinţele prezentului ordin.
Art. III
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Art. IV
Ordinul preşedintelui Comisiei Naţionale pentru Controlul Activităţilor Nucleare nr.
56/2004
privind aprobarea
Normelor fundamentale pentru gospodărirea în siguranţă a deşeurilor radioactive
, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 393 din 4 mai 2004, cu modificările şi completările aduse prin prezentul ordin, se va republica în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouă numerotare.
*
Prezentul ordin transpune art. 1 alin. (1) şi (2), art. 2 alin. (1) şi (3), art. 3, art. 4 alin. (3) şi (4), art. 5 alin. (1) lit. c), art. 6 alin. (2), şi art. 7 din Directiva
2011/70/EURATOM
a Consiliului din 19 iulie 2011 de instituire a unui cadru comunitar pentru gestionarea responsabilă şi în condiţii de siguranţă a combustibilului uzat şi a deşeurilor radioactive, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 199 din 2 august 2011.
-****-
Preşedintele Comisiei Naţionale pentru Controlul Activităţilor Nucleare,
Constantin Popescu
Publicat în Monitorul Oficial cu numărul 19 din data de 11 ianuarie 2014