DECIZIE nr. 871 din 23 octombrie 2012 referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor Legii nr. 118/2010 privind unele măsuri necesare în vederea restabilirii echilibrului bugetar, în ansamblul său, şi, în mod special, ale art. 1 alin. (1) din aceeaşi lege

Augustin Zegrean

- preşedinte

Aspazia Cojocaru

- judecător

Acsinte Gaspar

- judecător

Petre Lăzăroiu

- judecător

Mircea Ştefan Minea

- judecător

Ion Predescu

- judecător

Puskas Valentin Zoltan

- judecător

Tudorel Toader

- judecător

Valentina Bărbăţeanu

- magistrat-asistent

Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror Carmen-Cătălina Gliga.
Pe rol se află soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a prevederilor Legii nr. 118/2010 privind unele măsuri necesare în vederea restabilirii echilibrului bugetar, excepţie ridicată din oficiu de Tribunalul Botoşani - Secţia civilă în Dosarul nr. 785/40/2011 şi care constituie obiectul Dosarului nr. 292D/2012 al Curţii Constituţionale.
La apelul nominal se constată lipsa părţilor, faţă de care procedura de citare a fost legal îndeplinită.
Curtea dispune a se face apelul şi în dosarele nr. 298D/2012, nr. 329D/2012, nr. 431 D/2012, nr. 432D/2012, nr. 499D/2012, nr. 609D/2012, nr. 642D/2012 şi nr. 643D/2012, având ca obiect excepţia de neconstituţionalitate a aceleiaşi legi, excepţie ridicată din oficiu de Tribunalul Botoşani - Secţia civilă în Dosarul nr. 2.381/40/2011, precum şi de Sindicatul Învăţământului Preuniversitar Botoşani, în numele unor membri ai săi, în dosarele nr. 3.490/40/2011, nr. 5.955/40/2011, nr. 6.257/40/2011 şi nr. 6.047/40/2011 ale Tribunalului Botoşani - Secţia civilă, respectiv în dosarele nr. 3.487/40/2011, nr. 3.468/40/2011 şi nr. 3.491/40/2011 ale Curţii de Apel Suceava - Secţia I civilă.
La apelul nominal se constată lipsa părţilor, faţă de care procedura de citare a fost legal îndeplinită.
Curtea, din oficiu, faţă de obiectul cauzelor menţionate, pune în discuţie problema conexării lor.
Reprezentantul Ministerului Public este de acord cu propunerea de conexare a acestor cauze.
Curtea, în temeiul art. 53 alin. (5) din Legea nr. 47/1992, dispune conexarea dosarelor nr. 298D/2012, nr. 329D/2012, nr. 431D/2012, nr. 432D/2012, nr. 499D/2012, nr. 609D/2012, nr. 642D/2012 şi nr. 643D/2012 la Dosarul nr. 292D/2012, care a fost primul înregistrat.
Cauza fiind în stare de judecată, preşedintele Curţii acordă cuvântul reprezentantului Ministerului Public. Acesta pune concluzii de respingere a excepţiei, ca neîntemeiată, apreciind că nu se impune reconsiderarea jurisprudenţei în materie a Curţii Constituţionale, reprezentată, de exemplu, de Decizia nr. 492 din 10 mai 2012. Totodată, face referire şi la decizia de inadmisibilitate pronunţată de Curtea Europeană a Drepturilor Omului în cauzele conexate Mihăieş împotriva României şi Senteş împotriva României, prin care s-a statuat că statul român nu a încălcat prin Legea nr. 118/2010 niciun drept fundamental al omului.

CURTEA,

având în vedere actele şi lucrările dosarelor, reţine următoarele:
Prin încheierile din 10 octombrie 2011, 7 noiembrie 2011, 21 noiembrie 2011, 14 decembrie 2011, 7 februarie 2012, 9 ianuarie 2012, 23 ianuarie 2012 şi 9 februarie 2012, pronunţate în dosarele nr. 785/40/2011, nr. 2.381/40/2011, nr. 3.490/40/2011, nr. 5.955/40/2011, nr. 3.487/40/2011, nr. 6.257/40/2011, nr. 6.047/40/2011, nr. 3.468/40/2011 şi nr. 3.491/40/2011, Tribunalul Botoşani - Secţia civilă şi Curtea de Apel Suceava - Secţia I civilă au sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor Legii nr. 118/2010 privind unele măsuri necesare în vederea restabilirii echilibrului bugetar, excepţie ridicată din oficiu de Tribunalul Botoşani - Secţia civilă, în primele două dosare enumerate, şi de Sindicatul Învăţământului Preuniversitar Botoşani, în numele unor membri ai acestuia, în litigii de muncă având ca obiect restituirea sumelor aferente drepturilor salariale reţinute în temeiul art. 1 alin. (1) din legea criticată.
În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate ridicate din oficiu de Tribunalul Botoşani în dosarele sale nr. 785/40/2011 şi nr. 2.381/40/2011 (dosarele Curţii Constituţionale nr. 292D/2012 şi nr. 298D/2012), se susţine că Legea nr. 118/2010 este neconstituţională, întrucât, prin nerespectarea termenelor şi condiţiilor impuse de Legea nr. 47/1992, a fost lipsită de substanţă forma de control de constituţionalitate a legilor înainte de promulgarea acestora. Arată că Legea nr. 118/2010, adoptată în procedură de urgenţă şi promulgată de Preşedintele României în aceeaşi zi, ar fi trebuit depusă, anterior promulgării, la secretarul general al Camerei Deputaţilor şi la cel al Senatului şi comunicată Guvernului, Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie şi Avocatului Poporului în vederea exercitării dreptului constituţional de sesizare a Curţii Constituţionale, urmând să fie trimisă Preşedintelui spre promulgare după trecerea termenului de două zile prevăzut în art. 15 din Legea nr. 47/1992. Or, din evidenţele electronice ale Camerei Deputaţilor rezultă că proiectul actului normativ nu a fost depus la secretarul general al Camerei Deputaţilor în scopul exercitării dreptului deputaţilor de a formula obiecţii de neconstituţionalitate. De asemenea, prin necomunicarea proiectului de lege Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie şi Avocatului Poporului, aceste instituţii au fost lipsite de dreptul de a formula obiecţii de neconstituţionalitate, fiind astfel încălcate prevederile art. 15 din Legea nr. 47/1992 şi cele ale art. 146 din Constituţie.
Mai arată că, prin Decizia nr. 975 din 7 iulie 2010, Curtea Constituţională a stabilit că a fost depusă în termenul legal o obiecţie de constituţionalitate. Or, conform art. 77 din Constituţie, dacă s-a cerut verificarea constituţionalităţii unei legi, promulgarea se face în cel mult 10 zile de la primirea deciziei Curţii prin care i s-a confirmat constituţionalitatea.
De asemenea, Sindicatul Învăţământului Preuniversitar Botoşani susţine că dispoziţiile art. 1 alin. (1) din Legea nr. 118/2010 încalcă prevederile art. 41 alin. (5) din Constituţie, care consfinţesc obligativitatea contractelor colective de muncă, invocând contractul colectiv de muncă la nivel naţional şi
contractul colectiv de muncă la nivel de ramură în învăţământ care garantează dreptul la încasarea unui salariu nediminuat cel puţin pe tot parcursul anului 2010. Precizează că, prin Decizia nr. 1.221 din 12 noiembrie 2008, Curtea Constituţională a statuat că dreptul la muncă este un drept complex care include şi dreptul la salariu. Precizează, de asemenea, că jurisprudenţa Curţii Europene a Drepturilor Omului este constantă în ce priveşte includerea salariului în categoria bunurilor în accepţiunea art. 1 din Primul Protocol adiţional la Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale. În opinia sa, nu există nicio justificare de natura celor menţionate în art. 53 alin. (1) din Constituţie pentru diminuarea salariului cu 25%.
Formulează totodată critici cu privire la Legea nr. 118/2010 în ansamblul său, susţinând că, din studierea modului de promulgare şi de intrare în vigoare a acesteia, rezultă că aceasta nesocoteşte dispoziţiile art. 147 alin. (2) din Constituţie, ale art. 15 din Legea nr. 47/1992 şi ale art. 133 alin. (3)-(5) din Regulamentul Camerei Deputaţilor.
În fine, autorul excepţiei critică întinderea în timp a efectelor Legii nr. 118/2010, în condiţiile în care aceasta trebuia să îşi producă efectele doar până la 1 ianuarie 2011, dată la care, însă, măsura diminuării cu un sfert a salariilor (echivalentă cu suprimarea unei săptămâni de lucru dintr-o lună) nu a încetat, salariile nerevenind la cuantumurile iniţiale. Arată că, deşi Legea nr. 118/2010 iniţial a fost considerată constituţională prin prisma caracterului temporar al măsurilor de austeritate, a devenit neconstituţională prin perpetuarea şi permanentizarea acestor măsuri, care au ajuns să aducă atingere substanţei dreptului de proprietate asupra salariului.
Tribunalul Botoşani - Secţia civilă consideră, în opinia exprimata în cuprinsul încheierilor de sesizare din dosarele nr. 3.490/40/2011, nr. 5.955/40/2011, nr. 6.257/40/2011 şi nr. 6.047/40/2011 (dosarele Curţii Constituţionale nr. 329D/2012, nr. 431 D/2012, nr. 499D/2012 şi nr. 609D/2012), că excepţia de neconstituţionalitate ridicată de Sindicatul Învăţământului Preuniversitar Botoşani este neîntemeiată, precizând că, prin deciziile nr. 872 din 25 iunie 2010, nr. 874 din 25 iunie 2010, nr. 975 din 7 iulie 2010 şi nr. 1.155 din 13 septembrie 2011, criticile au fost pe larg analizate de Curtea Constituţională.
Curtea de Apel Suceava - Secţia I civilă apreciază că excepţia de neconstituţionalitate ridicată de Sindicatul Învăţământului Preuniversitar Botoşani în dosarele sale nr. 3.487/40/2011, nr. 3.468/40/2011 şi nr. 3.491/40/2011 (dosarele Curţii Constituţionale nr. 432D/2012, nr. 642D/2012 şi nr. 643D/2012) este neîntemeiată, întrucât nu contravine dispoziţiilor constituţionale invocate de autorul acesteia.
Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierile de sesizare au fost comunicate preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Avocatul Poporului apreciază că legea criticată este constituţională, precizând că îşi menţine punctul de vedere exprimat în Dosarul nr. 133D/2012 al Curţii Constituţionale.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.

CURTEA,

examinând încheierile de sesizare, punctele de vedere ale Avocatului Poporului, rapoartele întocmite de judecătorul - raportor şi concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate, astfel cum rezultă din încheierile de sesizare, îl constituie prevederile Legii nr. 118/2010 privind unele măsuri necesare în vederea restabilirii echilibrului bugetar, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 441 din 30 iunie 2010. Curtea observă că autorul excepţiei de neconstituţionalitate ridicate în Dosarul nr. 3.490/40/2011 al Tribunalului Botoşani - Secţia civilă a criticat nu numai prevederile Legii nr. 118/2010, ci şi pe cele ale art. 1 alin. (1) din aceeaşi lege. Deşi instanţa a consemnat în dispozitivul încheierii de sesizare doar Legea nr. 118/2010, Curtea va reţine ca obiect al excepţiei atât legea, în ansamblul său, cât şi articolul menţionat, care are următorul conţinut: "Cuantumul brut al salariilor/soldelor/indemnizaţiilor lunare de încadrare, inclusiv sporuri, indemnizaţii şi alte drepturi salariale, precum şi alte drepturi în lei sau în valută, stabilite în conformitate cu prevederile Legii-cadru nr. 330/2009 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice şi ale Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 1/2010 privind unele măsuri de reîncadrare în funcţii a unor categorii de personal din sectorul bugetar şi stabilirea salariilor acestora, precum şi alte măsuri în domeniul bugetar, se diminuează cu 25%."
În opinia autorilor excepţiei, prevederile Legii nr. 118/2010 privind unele măsuri necesare în vederea restabilirii echilibrului bugetar, în ansamblul său, şi, în special, cele ale art. 1 alin. (1) din aceeaşi lege contravin următoarelor dispoziţii din Constituţie: art. 1 alin. (3) şi (5) în care sunt enumerate caracteristicile statului român şi se instituie obligaţia respectării Constituţiei, a supremaţiei sale şi a legilor, art. 16 alin. (2) potrivit căruia nimeni nu este mai presus de lege, art. 41 alin. (5) care garantează dreptul la negocieri colective în materie de muncă şi caracterul obligatoriu al convenţiilor colective, art. 44 alin. (1)-(3) referitor la garantarea proprietăţii private, art. 53 privind restrângerea exerciţiului unor drepturi sau al unor libertăţi, art. 136 alin. (1) şi (5) care consacră caracterul inviolabil al proprietăţii private, art. 146 şi art. 147 alin. (2) privind deciziile Curţii Constituţionale şi art. 148 alin. (2) referitor la prioritatea tratatelor constitutive ale Uniunii Europene, precum şi celelalte reglementări comunitare cu caracter obligatoriu faţă de dispoziţiile contrare din legile interne. De asemenea, invocă şi prevederile art. 1 privind protecţia proprietăţii din primul Protocol adiţional la Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale şi cele ale art. 17 din Declaraţia Universală a Drepturilor Omului care conţin garanţii privind protecţia proprietăţii.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea reţine, în ceea ce priveşte admisibilitatea acesteia, că prevederile Legii nr. 118/2010 referitoare la diminuarea cuantumului salariului personalului bugetar au avut o aplicabilitate limitată în timp, până la 31 decembrie 2010, potrivit art. 16 din aceasta. Cu toate acestea, prevederile legale criticate continuă să îşi producă efectele juridice în prezenta cauză, astfel încât, în lumina celor statuate prin Decizia nr. 766 din 15 iunie 2011, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 549 din 3 august 2011, Curtea urmează a analiza constituţionalitatea prevederilor legale criticate.
Totodată, Curtea observă că a mai examinat excepţia de neconstituţionalitate a Legii nr. 118/2010, în ansamblul său, şi, în mod special, a art. 1 alin. (1) din aceasta prin prisma unor argumente similare şi din perspectiva aceloraşi texte constituţionale şi convenţionale.
Astfel, în ce priveşte criticile de neconstituţionalitate extrinsecă, referitoare la procedura de adoptare şi promulgare a Legii nr. 118/2010, şi anume la nerespectarea termenului prevăzut pentru exercitarea dreptului de sesizare a Curţii Constituţionale asupra unei legi anterior promulgării, prin Decizia nr. 365 din 24 aprilie 2012, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 326 din 15 mai 2012, prin Decizia nr. 1.423 din 20 octombrie 2011, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 885 din 14 decembrie 2011, Curtea a reţinut, de principiu, că încălcarea acestui termen nu se poate converti într-un motiv de neconstituţionalitate a legii, de vreme ce, din punct de vedere extrinsec, legea a fost adoptată de către Parlament cu respectarea tuturor exigenţelor de ordin constituţional. Promulgarea este un act ulterior adoptării legii şi exterior voinţei emitentului actului, astfel încât eventualele probleme de constituţionalitate în legătură cu acesta nu afectează constituţionalitatea extrinsecă a legii.
În ceea ce priveşte criticile de neconstituţionalitate privind încălcarea art. 146 lit. a) şi art. 147 alin. (2) din Constituţie din perspectiva nerespectării termenului acordat pentru sesizarea Curţii Constituţionale asupra neconstituţionalităţii unei legi înainte de promulgare, Curtea a constatat - prin aceeaşi Decizie nr. 365 din 24 aprilie 2012 - că niciunul dintre cele două texte fundamentale nu conţine o referire expresă la acest termen. Pentru situaţia în care o lege a fost trimisă spre reexaminare, Constituţia prevede, la art. 77 alin. (3), termenul de 10 zile de la primirea legii adoptate după reexaminare în care Preşedintele este obligat să o promulge. Pentru celelalte cazuri, deci şi pentru situaţia în care legea nu a făcut obiectul controlului de constituţionalitate a priori, promulgarea legii se face în termen de cel mult 20 de zile de la primire, potrivit alin. (1) al aceluiaşi articol. Termenele specifice procedurii premergătoare trimiterii legii spre promulgare sunt reglementate prin Legea nr. 47/1992, care stabileşte, prin dispoziţiile art. 15 alin. (2), că, în vederea exercitării dreptului de sesizare a Curţii Constituţionale, cu 5 zile înainte de a fi trimisă spre promulgare, legea se comunică Guvernului, Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, precum şi Avocatului Poporului şi se depune la secretarul general al Camerei Deputaţilor şi la cel al Senatului. Potrivit aceleiaşi norme, în cazul în care legea a fost adoptată cu procedură de urgenţă, termenul este de două zile. Aceeaşi soluţie juridică se regăseşte şi la art. 133 alin. (3) din Regulamentul Camerei Deputaţilor. Prin Decizia nr. 1.423 din 20 octombrie 2011, Curtea a reţinut că natura juridică a acestui termen este una de protecţie a titularilor dreptului de sesizare a Curţii Constituţionale, spre a se evita promulgarea intempestivă a legii şi eludarea, în acest fel, a controlului de constituţionalitate a priori. Totodată, pentru a întări finalitatea urmărită prin instituirea acestui termen, Curtea, prin Decizia nr. 975 din 7 iulie 2010, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 568 din 11 august 2010, a stabilit că, în măsura în care titularii dreptului de sesizare şi-au exercitat acest drept în interiorul termenului respectiv, controlul de constituţionalitate a priori va fi exercitat chiar dacă decretul de promulgare a fost emis înainte ca aceştia să îşi fi exercitat dreptul prevăzut de art. 146 lit. a) din Constituţie.
Criticile de neconstituţionalitate intrinsecă formulate în cauza de faţă au mai fost, de asemenea, examinate de Curtea Constituţională, care, de exemplu, prin Decizia nr. 256 din 20 martie 2012, publicată în Monitorul Oficiai al României, Partea I, nr. 342 din 21 mai 2012, a constatat netemeinicia acestora. Cu acel prilej, Curtea a observat că, prin Decizia nr. 872 din 25 iunie 2010 şi Decizia nr. 874 din 25 iunie 2010, ambele publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 433 din 28 iunie 2010, a reţinut, în esenţă, că dreptul la salariu este corolarul unui drept constituţional, şi anume dreptul la muncă, iar diminuarea sa se constituie într-o veritabilă restrângere a exerciţiului dreptului la muncă. Realizând o examinare a compatibilităţii dispoziţiilor legale criticate cu fiecare dintre condiţiile strict şi limitativ prevăzute de art. 53 din Legea fundamentală pentru restrângerea exerciţiului unor drepturi sau al unor libertăţi, Curtea a constatat că măsura de diminuare a cuantumului salariului/indemnizaţiei/soldei cu 25% constituie o restrângere a exerciţiului dreptului constituţional la muncă ce afectează dreptul la salariu, care respectă, însă, exigenţele prevederilor constituţionale impuse de textul menţionat. Astfel, Curtea a statuat că diminuarea cu 25% a cuantumului salariului/indemnizaţiei/soldei este prevăzută prin Legea nr. 118/2010 şi se impune pentru reducerea cheltuielilor bugetare. În plus, Curtea a constatat că soluţia legislativă cuprinsă în art. 1 din lege a fost determinată de apărarea "securităţii naţionale", noţiune înţeleasă în sensul unor aspecte din viaţa statului - precum cele economice, financiare, sociale - care ar putea afecta însăşi fiinţa statului prin amploarea şi gravitatea fenomenului. În acest sens, prin Decizia nr. 1.414 din 4 noiembrie 2009, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 796 din 23 noiembrie 2009, Curtea a statuat că situaţia de criză financiară mondială ar putea afecta, în lipsa unor măsuri adecvate, stabilitatea economică a ţării şi, implicit, securitatea naţională. Cu privire la proporţionali ta tea situaţiei care a determinat restrângerea, Curtea a constatat că există o legătură de proporţionalitate între mijloacele utilizate (reducerea cu 25% a cuantumului salariului/indemnizaţiei/soldei) şi scopul legitim urmărit (reducerea cheltuielilor bugetare/reechilibrarea bugetului de stat) şi că există un echilibru între cerinţele de interes general ale colectivităţii şi protecţia drepturilor fundamentale ale individului.
Totodată, Curtea a remarcat şi evoluţia legislativă ulterioară, în sensul că prin art. 1 alin. (1) din Legea nr. 285/2010 privind salarizarea în anul 2011 a personalului plătit din fonduri publice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 878 din 28 decembrie 2010, s-a stabilit că, începând cu 1 ianuarie 2011, cuantumul brut al salariilor de bază/soldelor funcţiei de bază/salariilor funcţiei de bază/indemnizaţiilor de încadrare, astfel cum au fost acordate personalului plătit din fonduri publice pentru luna octombrie 2010, s-a majorat cu 15%.
Prin aceeaşi Decizie nr. 256 din 20 martie 2012 mai sus menţionată, Curtea Constituţională a constatat că autorii excepţiei nu pot invoca protecţia dreptului de proprietate din moment ce salariile viitoare nu pot fi considerate bunuri şi, prin urmare, textele constituţionale şi convenţionale referitoare la dreptul de proprietate privată şi protecţia proprietăţii nu au incidenţă în cauză. În acest sens, a menţionat Decizia de admisibilitate din 6 decembrie 2011, pronunţată în cauzele conexate nr. 44.232/11 şi 44.605/11 Felicia Mihăieş împotriva României şi Adrian Gavril Senteş împotriva României, paragraful 16, prin care Curtea Europeană a Drepturilor Omului a stabilit că salariile viitoare cu greu pot fi considerate ca fiind un bun în sensul art. 1 din Protocolul adiţional la Convenţie. Prin aceeaşi decizie, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a arătat, în privinţa reducerilor salariale operate prin Legea nr. 118/2010, că, şi dacă salariile viitoare ar fi considerate bunuri, ingerinţa (reducerea) este prevăzută de lege, aceasta urmăreşte o cauză de utilitate publică (salvarea echilibrului bugetar al statului) ai respectă un just echilibru între interesele generale ale colectivităţii şi interesele individuale ale cetăţeanului (paragrafele 17-20). Totodată, Curtea de la Strasbourg a observat că autorităţile naţionale se află într-o poziţie mai favorabilă decât judecătorul internaţional de a aprecia "utilitatea publică" (paragraful 19).
Întrucât nu au intervenit elemente noi, de natură să conducă la o reconsiderare a acestei jurisprudenţe, îşi menţin valabilitatea considerentele şi soluţia pronunţate prin deciziile citate.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,

CURTEA CONSTITUŢIONALĂ

În numele legii

DECIDE:

Respinge, ca neîntemeiată, excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor Legii nr. 118/2010 privind unele măsuri necesare în vederea restabilirii echilibrului bugetar, în ansamblul său, şi, în mod special, ale art. 1 alin. (1) din aceeaşi lege, excepţie ridicată din oficiu de Tribunalul Botoşani - Secţia civilă în dosarele nr. 785/40/2011 şi nr. 2.381/40/2011 şi de Sindicatul Învăţământului Preuniversitar Botoşani în dosarele nr. 3.490/40/2011, nr. 5.955/40/2011, nr. 6.257/40/2011 şi nr. 6.047/40/2011 ale Tribunalului Botoşani - Secţia civilă şi în dosarele nr. 3.487/40/2011, nr. 3.468/40/2011 şi nr. 3.491/40/2011 ale Curţii de Apel Suceava - Secţia I civilă.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 23 octombrie 2012.
-****-

PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,

AUGUSTIN ZEGREAN

Magistrat-asistent,

Valentina Bărbăţeanu

Publicat în Monitorul Oficial cu numărul 866 din data de 20 decembrie 2012