REGULAMENT din 10 octombrie 2013 de organizare şi funcţionare a pieţei intrazilnice de energie electrică
CAPITOLUL I:
Scop
Art. 1
Prezentul regulament stabileşte cadrul pentru organizarea şi funcţionarea pieţei intrazilnice de energie electrică, şi anume:
a)
modul de organizare a sesiunilor de tranzacţionare şi de stabilire a tranzacţiilor;
b)
principiile decontării tranzacţiilor;
c)
reguli privind monitorizarea şi supravegherea pieţei intrazilnice de energie electrică.
Art. 2
Prin implementarea pieţei intrazilnice de energie electrică se creează un cadru suplimentar de vânzare şi cumpărare a energiei electrice pentru participanţii la piaţa angro de energie electrică, necesar pentru facilitarea echilibrării portofoliului de tranzacţii de vânzare şi cumpărare a energiei electrice cu posibilităţile de producţie, necesarul de consum şi tranzacţiile transfrontaliere, precum şi pentru reducerea dezechilibrelor, asigurând caracterul centralizat, public, transparent şi nediscriminatoriu al tranzacţiilor de pe piaţa concurenţială de energie electrică.
CAPITOLUL II:
Domeniul de aplicare
Art. 3
Prezentul regulament se aplică:
a)
titularilor de licenţă de producere/furnizare/transport/distribuţie din sectorul energiei electrice şi titularilor de autorizaţii de înfiinţare pentru capacităţi de producere aflate în perioada de probă;
b)
operatorului pieţei intrazilnice de energie electrică.
CAPITOLUL III:
Definiţii şi abrevieri
Art. 4
Abrevierile utilizate în cadrul prezentului regulament au următoarele semnificaţii:
ANRE - Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei;
NF - notificări fizice;
OPE - operatorul pieţei de echilibrare;
OPI - operatorul pieţei intrazilnice de energie electrică;
PI - piaţa intrazilnică de energie electrică;
PRE - parte responsabilă cu echilibrarea;
PRE-OPI - partea responsabilă cu echilibrarea corespunzătoare OPI în calitate de contraparte;
PZU - piaţa pentru ziua următoare;
SEN - Sistemul electroenergetic naţional.
Art. 5
În înţelesul prezentului regulament, termenii şi expresiile folosite au semnificaţiile următoare:
1.
a) anularea unei oferte - ştergerea ofertei din registrul ofertelor active ale unui participant la PI luate în considerare în vederea încheierii tranzacţiilor, oferta rămânând înregistrată în baza de date a platformei pentru prelucrări statistice;
2.
b) banca cont central - banca comercială la care OPI are deschis contul central al PI, prin care acesta îşi desfăşoară rolul de contraparte pentru tranzacţiile pe PI;
3.
c) banca de decontare - banca comercială la care participantul la PI şi-a deschis contul prin care se desfăşoară acţiunile de debitare directă aferente decontării tranzacţiilor pe PI;
4.
d) banca garantă - banca comercială care emite la ordinul clientului său, participant la PI, o scrisoare de garanţie bancară de plată în favoarea OPI;
5.
e) compensare - stingerea obligaţiilor de plată, egale, reciproce, între două persoane juridice, până la concurenţa obligaţiei celei mai mici, prin ordine de compensare;
6.
f) condiţie de corelare a ofertelor - situaţia în care preţul unei oferte de cumpărare este mai mare sau cel puţin egal cu preţul unei oferte de vânzare, respectiv preţul unei oferte de vânzare este mai mic sau cel mult egal cu preţul unei oferte de cumpărare, pentru instrumentul standard respectiv;
7.
g) confirmare de tranzacţie - raport ce poate fi accesat de către participantul la PI prin intermediul sistemului de tranzacţionare administrat de OPI, care confirmă o tranzacţie pe PI efectuată de acesta;
8.
h) contraparte - calitatea de vânzător/cumpărător a OPI pe PI, în limita garanţiilor depuse de participanţi;
9.
i) convenţie de participare la PI - contract standardizat cu caracter public stabilit de OPI, ce prevede drepturile şi obligaţiile reciproce dintre OPI şi fiecare participant la PI;
10.
j) contractul de mandat privind plata prin debitare directă - document prin care participantul la PI acordă o autorizare permanentă, dar revocabilă OPI pentru a emite instrucţiuni de debitare directă asupra contului său deschis la banca de decontare şi băncii de decontare pentru a-i debita contul cu suma prevăzută în instrucţiunile de debitare directă;
11.
k) debitare directă - modalitate de plată a unei sume de bani convenite între participantul la PI şi OPI, care constă în debitarea preautorizată a contului participantului la PI de către banca de decontare în baza prevederilor mandatului de debitare directă, la solicitarea OPI, respectiv creditarea corespunzătoare a contului OPI de către banca cont central în baza angajamentului privind debitarea directă. Această modalitate de plată nu necesită autorizarea prealabilă de către participantul la PI a fiecărei instrucţiuni de debitare directă trasă asupra contului său;
12.
l) garanţia de validare calculată - valoarea scrisorii de garanţie bancară de plată diminuată cu obligaţiile de plată neîncasate în contul central al PI, faţă de care se validează ofertele de cumpărare introduse pe PI;
13.
m) instrucţiune de debitare directă - instrucţiune de plată prin debitare directă emisă de OPI şi trasă asupra contului participantului la PI deschis la banca de decontare;
14.
n) instrument standard - contract definit în cadrul sistemului de tranzacţionare al PI având ca obiect vânzarea/cumpărarea de energie electrică într-un anumit interval orar al unei anumite zile de livrare;
15.
o) nota de decontare zilnică - raport emis în cadrul sistemului de tranzacţionare pentru fiecare participant la PI în care sunt specificate, orar şi cumulat la nivel de zi de livrare, cantităţile de energie electrică tranzacţionate la vânzare/cumpărare şi valorile totale şi nete ale drepturilor de încasare/obligaţiilor de plată;
16.
p) notificare fizică - informare pusă la dispoziţia PRE-urilor ce deţin responsabilitatea echilibrării pentru participanţii la PI, privind cantităţile de energie electrică agregate, tranzacţionate pe PI pe fiecare interval orar de către membrii PRE-ului respectiv. OPI transmite această informare şi la OPE, în calitate de contraparte pentru tranzacţiile pe PI;
17.
q) ofertă de energie electrică - oferta de cumpărare sau oferta de vânzare de energie electrică introdusă de un participant la PI pentru un singur interval orar al zilei de livrare, conţinând preţul şi cantitatea de energie electrică oferite;
18.
r) oferte active - oferte introduse în sistemul de tranzacţionare, validate, luate în considerare în vederea încheierii tranzacţiilor;
19.
s) operatorul pieţei intrazilnice de energie electrică - persoana juridică ce asigură cadrul organizatoric în vederea tranzacţionării angro de energie electrică pe PI; operatorul pieţei intrazilnice de energie electrică este Societatea Operatorul Pieţei de Energie Electrică şi de Gaze Naturale "Opcom" - S.A., denumit în continuare Opcom - S.A., în calitate de operator al pieţei de energie electrică, conform legii;
20.
t) participant la PI - titular de licenţă sau titular de autorizaţie de înfiinţare pentru capacităţi de producere aflat în perioada de probe, înregistrat de către OPI şi semnatar al Convenţiei de participare la PI;
21.
u) perioada de probe - perioada cuprinsă între data intrării în vigoare a recepţiei la terminarea lucrărilor pentru un grup/o centrală electrică şi maximum 60 de zile de la data încheierii procesului-verbal de recepţie a punerii în funcţiune a acestei capacităţi de producere;
22.
v) piaţa intrazilnică de energie electrică - piaţa centralizată de energie electrică, organizată şi administrată de operatorul pieţei de energie electrică, care oferă participanţilor la piaţă posibilitatea de a-şi îmbunătăţi echilibrarea portofoliului pentru o zi de livrare prin tranzacţii efectuate în sesiuni desfăşurate după încheierea tranzacţiilor pe PZU şi înainte cu un anumit interval de timp de începerea livrării;
23.
w) proces de corelare - proces transparent de întâlnire a unei oferte de vânzare cu o ofertă de cumpărare care determină încheierea unei tranzacţii;
24.
x) schimb bloc - schimb de energie electrică între două PRE-uri, rezultat din agregarea pe vânzare, respectiv pe cumpărare a tuturor tranzacţiilor dintre participanţii dintr-un PRE şi cei din celălalt PRE, într-un interval de dispecerizare;
25.
y) scrisoare de garanţie bancară de plată - document prin care banca garantă se angajează în mod irevocabil şi necondiţionat să plătească, la prima solicitare scrisă a OPI, orice sumă până la concurenţa unei sume maxime stabilite de către participantul la PI în calitate de ordonator al garanţiei. Este emisă pe o perioadă limitată de timp conform "Procedurii privind constituirea, verificarea şi utilizarea garanţiilor financiare pentru participarea la PI";
26.
z) sesiune de tranzacţionare - program de derulare a procesului de tranzacţionare în care se pot introduce, modifica, anula sau suspenda oferte pentru un instrument standard şi se pot încheia tranzacţii, dacă se îndeplinesc condiţiile de corelare;
27.
aa) sistem de tranzacţionare al PI - sistem informatic implementat de OPI în scopul realizării tranzacţiilor pe PI conform prevederilor prezentului regulament;
28.
bb) suspendarea unei oferte - ştergerea unei oferte de către participant din lista ofertelor sale active în piaţă. O ofertă suspendată poate fi reactivată de participantul la PI oricând în timpul sesiunii de tranzacţionare pentru instrumentul standard pentru care a fost introdusă;
29.
cc) titular de licenţă/titular de autorizaţie de înfiinţare - operator economic deţinător al unei licenţe/autorizaţii de înfiinţare pentru capacităţi de producere eliberate în domeniul energiei electrice de ANRE;
30.
dd) tranzacţie - convenţie legală ferm încheiată între două părţi pentru livrarea de energie electrică în concordanţă cu prevederile legislaţiei specifice în vigoare;
31.
ee) tranzacţionare prin corelare continuă - mecanism de tranzacţionare în care, pe tot parcursul sesiunii de tranzacţionare, se pot încheia tranzacţii de îndată ce, prin introducerea unei oferte noi sau modificarea unei oferte existente în sistemul de tranzacţionare al PI, se creează condiţiile de corelare cu o ofertă de sens contrar existentă în sistemul de tranzacţionare al PI;
32.
ff) zi de livrare - ziua calendaristică pentru care a fost încheiată o tranzacţie.
CAPITOLUL IV:
Prevederi generale
Art. 6
OPI organizează şi dezvoltă piaţa centralizată intrazilnică de energie electrică pe baza principiilor de nediscriminare, transparenţă, caracter public şi centralizat, stabilite de lege, şi a prevederilor din prezentul regulament.
Art. 7
Detalierea modului de organizare a PI se realizează în proceduri publice elaborate de OPI şi avizate de ANRE, în conformitate cu prevederile prezentului regulament.
Art. 8
Înregistrarea participanţilor la PI se face la solicitarea acestora adresată OPI, realizată în condiţiile prevăzute într-o procedură realizată conform art. 7 şi prin semnarea Convenţiei de participare la PI; un participant la PI se poate retrage din proprie iniţiativă de pe PI, în condiţiile specificate în aceeaşi procedură.
Art. 9
OPI poate suspenda sau revoca înregistrarea unui participant la PI în oricare dintre următoarele cazuri, detaliate într-o procedură realizată conform art. 7:
a)
dacă participantul la PI nu mai îndeplineşte una sau mai multe dintre condiţiile necesare pentru înregistrarea ca participant la PI;
b)
dacă participantul la PI nu respectă Convenţia de participare la PI şi prevederile procedurilor realizate conform art. 7.
Art. 10
OPI stabileşte conţinutul-cadru al Convenţiei de participare la PI, care cuprinde drepturile şi responsabilităţile reciproce ale OPI şi ale fiecărui participant la această piaţă. După parcurgerea unui proces de consultare publică, OPI face publică Convenţia de participare la PI pe pagina sa de internet.
Art. 11
După semnarea de către reprezentantul autorizat al solicitantului a Convenţiei de participare la PI, înregistrarea ca participant la PI devine efectivă începând cu data intrării în vigoare a acesteia.
Art. 12
PI cuprinde pieţe independente pentru fiecare interval orar al zilei de livrare.
Art. 13
Tranzacţiile efectuate pe PI determină obligaţiile ferme ale respectivului participant la PI de a livra energia electrică, respectiv de a achiziţiona energia electrică în intervalul orar respectiv, în conformitate cu specificaţiile tranzacţiilor confirmate.
Art. 14
Livrarea energiei electrice se consideră că a fost realizată de către fiecare parte prin transmiterea de NF pentru tranzacţiile încheiate pe PI de către PRE-urile din care acestea fac parte şi de către OPI pentru PRE - OPI.
Art. 15
OPI este contraparte pentru fiecare participant la PI, în tranzacţiile încheiate de acesta pe PI.
Art. 16
Ofertarea şi tranzacţionarea se desfăşoară între participanţi anonimi.
Art. 17
Participanţii la PI au obligaţia să constituie o garanţie financiară în favoarea OPI, în condiţiile specificate întro procedură realizată conform art. 7, care să acopere contravaloarea ofertelor de cumpărare introduse pe PI.
Art. 18
Participanţii la PI au obligaţia să plătească OPI contravaloarea tarifului de participare la PI, conform reglementărilor în vigoare şi prevederilor Convenţiei de participare la PI.
CAPITOLUL V:
Tranzacţionarea
Art. 19
Pentru fiecare interval orar al zilei de livrare, OPI defineşte, în cadrul sistemului de tranzacţionare, un instrument standard, ce constituie obiectul unor tranzacţii independente.
Art. 20
O ofertă este definită pentru un singur instrument standard.
Art. 21
Ofertele sunt formate dintr-o pereche preţ-cantitate.
Art. 22
Participantul la PI poate introduce mai multe oferte de vânzare şi/sau mai multe oferte de cumpărare pentru fiecare instrument standard.
Art. 23
Ofertele pot fi introduse doar în timpul sesiunii de tranzacţionare corespunzătoare instrumentului standard respectiv.
Art. 24
O ofertă introdusă de către un participant la PI poate fi anulată/modificată/suspendată de acesta în orice moment din sesiunea de tranzacţionare, pentru partea din oferta respectivă care nu a fost corelată până la acel moment, în conformitate cu procedura realizată conform art. 7.
Art. 25
Sistemul de tranzacţionare va acorda marca de timp şi va lua în considerare ultima modificare a ofertei.
Art. 26
OPI organizează câte o sesiune de tranzacţionare pentru fiecare instrument standard.
Art. 27
Fiecare sesiune de tranzacţionare aferentă unui instrument standard începe după intervalul de transmitere a ofertelor zilnice pe piaţa de echilibrare (ora de închidere a pieţei de echilibrare) pentru ziua respectivă de livrare, la ora stabilită printr-o procedură realizată conform art. 7, şi se încheie cu două ore înainte de începutul intervalului orar respectiv al zilei de livrare.
Art. 28
Prin excepţie de la prevederile art. 27, la sfârşitul fiecărei zile se alocă un interval de timp pentru desfăşurarea procesului de mentenanţă a sistemului de tranzacţionare şi pentru actualizarea garanţiilor de validare în sistemul de tranzacţionare; în acest interval de timp nu se pot introduce oferte şi nu se pot încheia tranzacţii, iar sesiunile de tranzacţionare al căror termen final se situează în acest interval se încheie la începutul acestuia. Durata intervalului de mentenanţă şi duratele sesiunilor de tranzacţionare pentru instrumentele standard afectate sunt stabilite într-o procedură realizată conform art. 7.
Art. 29
În timpul sesiunii de tranzacţionare, participanţii la PI pot introduce oricând oferte, corelarea realizându-se automat la introducerea acestora, dacă se îndeplinesc condiţiile de corelare.
Art. 30
Procesul de corelare asigură tranzacţionarea tuturor ofertelor compatibile respectând următoarele principii:
a)
sistemul de tranzacţionare al PI ordonează ofertele în funcţie de preţ, iar la preţuri egale, după marca de timp;
b)
ofertele de cumpărare se corelează în ordinea descrescătoare a preţului ofertat, respectiv prima ofertă de cumpărare tranzacţionată este oferta de cumpărare cu preţul cel mai mare;
c)
ofertele de vânzare se corelează în ordinea crescătoare a preţului ofertat, respectiv prima ofertă de vânzare tranzacţionată este oferta de vânzare cu preţul cel mai mic;
d)
corelarea a două oferte se realizează la cantitatea minimă a celor două oferte. Oferta rămasă după corelarea parţială rămâne în sistemul de tranzacţionare pentru eventualele corelări ulterioare;
e)
preţul la care se încheie tranzacţiile, conform regulilor de corelare aplicate automat de către sistemul de tranzacţionare al PI, este preţul ofertei de răspuns la oferta de sens contrar existentă în sistemul de tranzacţionare care îndeplineşte condiţia de corelare;
f)
procesul de corelare se încheie în momentul în care nu mai există oferte care îndeplinesc condiţia de corelare sau la expirarea sesiunii de tranzacţionare.
Art. 31
După încheierea fiecărei tranzacţii, participanţii la PI au acces, prin intermediul sistemului de tranzacţionare al PI, la confirmările de tranzacţii proprii.
CAPITOLUL VI:
Decontare şi garanţii
Art. 32
În vederea participării la sesiunile de tranzacţionare organizate pe PI cu oferte de cumpărare, participantul la PI trebuie:
a)
să depună contractul de mandat de debitare directă la OPI, înainte de ziua de tranzacţionare în care doreşte să introducă oferte de cumpărare;
b)
să întreprindă măsurile necesare pentru a fi transmisă de către banca cont central la OPI scrisoarea de garanţie bancară de plată în favoarea OPI înainte de ziua de tranzacţionare în care doreşte să introducă oferte de cumpărare.
Art. 33
Participanţii la PI pot utiliza o scrisoare de garanţie bancară de plată, unică pentru PZU şi PI; în acest caz, scrisoarea de garanţie bancară unică pentru PZU şi PI va avea specificat în conţinutul ei că se utilizează pentru cele două pieţe de energie electrică, iar repartiţia valorii între cele două pieţe este comunicată OPI de către participantul la PI şi poate fi actualizată lunar.
Art. 34
Scrisoarea de garanţie bancară de plată emisă în favoarea OPI în calitate de beneficiar este utilizată pentru acoperirea integrală a obligaţiilor de plată ale participantului la PI neîncasate încă în contul central, precum şi pentru validarea ofertelor de cumpărare.
Art. 35
La introducerea în sistemul de tranzacţionare al PI, ofertele de cumpărare a căror valoare este mai mare decât garanţia de validare calculată diminuată cu valoarea tranzacţiilor de cumpărare realizate, respectiv cu valoarea ofertelor de cumpărare active, sunt invalidate de către sistemul de tranzacţionare al PI, iar participantul respectiv este notificat prin mesaj transmis automat de şi prin intermediul sistemului de tranzacţionare al PI.
Art. 36
După încheierea sesiunilor de tranzacţionare aferente unei zile, OPI elaborează nota de decontare zilnică, pe care o pune la dispoziţia participantului la PI, în care sunt înregistrate, orar şi cumulat, la nivelul zilei de livrare, cantităţile de energie electrică aferente tranzacţiilor de cumpărare/vânzare şi valorile totale şi nete ale obligaţiilor de plată/drepturilor de încasare.
Art. 37
Încasările/Plăţile aferente valorilor nete ale drepturilor de încasare/obligaţiilor de plată pentru tranzacţiile încheiate zilnic pe PI se realizează prin intermediul contului central al PI, deschis la banca cont central de către OPI în calitate de contraparte, prin mecanismele de debitare directă/ordine de plată, conform prevederilor unei proceduri realizate conform art. 7.
Art. 38
În cazul în care banca de decontare a participantului la PI a comunicat refuzul la plată a instrucţiunii de debitare directă, OPI solicită executarea scrisorii garanţiei bancare de plată a acestuia.
Art. 39
În situaţia în care în luna de livrare participantul la PI înregistrează la nivel de zi de livrare atât tranzacţii de vânzare pe PI, cât şi tranzacţii de cumpărare pe PI, drepturile sale de încasare, respectiv obligaţiile sale de plată faţă de OPI, comunicate prin facturi reciproce, sunt supuse mecanismului de compensare a acestora, conform prevederilor legale aplicabile.
CAPITOLUL VII:
Comunicări
Art. 40
După încheierea fiecărei tranzacţii, PRE-urile care şi-au asumat responsabilitatea echilibrării pentru participanţii la PI au acces, prin intermediul sistemului de tranzacţionare al PI, la schimburile bloc pe fiecare interval de dispecerizare cu PRE - OPI, aferente tranzacţiilor pe PI, din cadrul NF proprii.
Art. 41
NF ale PRE - OPI şi ale PRE-urilor partenere sunt actualizate şi retransmise de OPI şi de către celelalte PREuri către OPE până la sfârşitul fiecărei ore ulterioare celei în care s-au încheiat tranzacţiile.
CAPITOLUL VIII:
Transparenţă
Art. 42
Sistemul de tranzacţionare al PI asigură anonimatul ofertanţilor pe întreg parcursul sesiunii de ofertare.
Art. 43
Ecranele sistemului de tranzacţionare sunt accesibile în timp real publicului, într-o locaţie anunţată pe siteul OPI.
Art. 44
(1)
OPI publică în timp real cele mai bune 10 oferte de cumpărare şi cele mai bune 10 oferte de vânzare.
(2)
Tranzacţiile încheiate pe PI, caracterizate prin preţ, cantitate, numele participantului la PI şi calitatea acestuia (vânzător sau cumpărător), sunt publicate pe pagina web a OPI în maximum 24 de ore de la încheierea lor.
CAPITOLUL IX:
Situaţii de avarie
Art. 45
Prevederile referitoare la situaţiile de avarie se aplică, fără a fi limitative, atunci când:
a)
din cauza unor probleme tehnice localizate la nivelul căilor de comunicaţie proprii, OPI nu poate pune confirmările de tranzacţii la dispoziţia participanţilor la PI, respectiv NF la dispoziţia PRE-urilor care deţin responsabilitatea echilibrării pentru participanţii la PI şi/sau nu poate transmite NF ale PRE - OPI către OPE;
b)
are loc o întrerupere accidentală a sistemului de tranzacţionare al PI, respectiv când un eveniment sau un complex de evenimente împiedică funcţionarea sistemului de tranzacţionare al PI.
Art. 46
Situaţiile de avarie care au dus la întreruperea unor sesiuni de tranzacţionare, precum şi motivarea acestora se publică pe site-ul OPI.
Art. 47
În cazul întreruperii sesiunilor de tranzacţionare conform art. 45, Opcom - S.A. nu poate fi ţinută responsabilă pentru eventuale daune materiale invocate de participanţii la PI.
Art. 48
În cazul situaţiilor de avarie privind funcţionarea defectuoasă a sistemului de tranzacţionare şi a căilor de comunicaţie ale OPI se va întrerupe tranzacţionarea până la refacerea sistemului, iar comunicările absolut necesare se vor desfăşura prin sisteme alternative, în conformitate cu prevederile unei proceduri realizate conform art. 7.
Art. 49
De la momentul reluării funcţionării sistemului de tranzacţionare al PI, desfăşurarea sesiunilor de tranzacţionare are loc conform orarului normal.
CAPITOLUL X:
Monitorizare
Art. 50
OPI supraveghează funcţionarea PI în conformitate cu prevederile prezentului regulament şi legislaţiei incidente şi publică rapoarte periodice privind rezultatele acestei pieţe.
Art. 51
Opcom - S.A. actualizează, în conformitate cu prevederile art. 7, procedura ce are ca obiect supravegherea pieţelor administrate.
Art. 52
În vederea asigurării rolului ANRE de monitorizare a pieţei de energie electrică, OPI transmite ANRE rapoarte periodice privind performanţa PI şi indicatorii specifici. În conformitate cu procedura ce are ca obiect supravegherea pieţelor administrate, OPI va atenţiona ANRE cu privire la orice aspect care conduce la o funcţionare inadecvată a PI, precum şi la orice comportament anticoncurenţial sau inadecvat al participanţilor la PI, prezentând soluţii posibile pentru remedierea situaţiei constatate.
Art. 53
OPI transmite zilnic, într-un format electronic uşor prelucrabil (Excel), convenit cu ANRE, ofertele orare ale participanţilor la PI, tranzacţiile orare încheiate de către participanţi şi preţurile aferente acestora.
Art. 54
La solicitarea ANRE, OPI transmite acesteia date istorice din baza de date deţinută, precum şi analize specifice cu privire la funcţionarea PI.
Publicat în Monitorul Oficial cu numărul 640 din data de 17 octombrie 2013