Document embed

HOTĂRÂRE nr. 606 din 23 iulie 2014 privind aprobarea schemei "Ajutoare de minimis pentru compensarea efectelor fenomenelor hidrometeorologice nefavorabile manifestate în perioada aprilie-iulie 2014 asupra culturilor agricole în spaţii protejate" care se acordă în agricultură, în sectorul vegetal

În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, şi al prevederilor Regulamentului (UE) nr. 1.408/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis în sectorul agricol,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

CAPITOLUL I: Dispoziţii generale

Art. 1

Prezenta hotărâre stabileşte cadrul juridic de instituire a unei scheme de ajutor de minimis în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1.408/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis în sectorul agricol, denumit în continuare regulament.

Art. 2

În sensul prezentei hotărâri, termenii şi expresiile de mai jos semnifică după cum urmează:

a)ajutoare de minimis - ajutoare acordate întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în domeniul producţiei primare de produse agricole, în conformitate cu art. 1 din regulament;

b)întreprindere - conform pct. 4 din regulament - orice entitate care desfăşoară o activitate economică, indiferent de statutul său juridic şi de modul în care este finanţată;

c)întreprindere unică - în sensul alin. (2) al art. 2 din regulament, este o întreprindere care include toate întreprinderile între care există cel puţin una dintre relaţiile următoare: o întreprindere deţine majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaţilor unei alte întreprinderi; o întreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere ori de supraveghere ale unei alte întreprinderi; o întreprindere are dreptul de a exercita o influenţă dominantă asupra altei întreprinderi în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din contractul de societate ori din statutul acesteia; o întreprindere care este acţionar sau asociat al unei alte întreprinderi şi care controlează singură, în baza unui acord cu alţi acţionari ori asociaţi ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaţilor întreprinderii respective;

d)autoritatea competentă - direcţiile pentru agricultură judeţene şi a municipiului Bucureşti, autorităţi responsabile cu administrarea schemei de ajutor de stat;

e)fenomene hidrometeorologice nefavorabile - grindină, ploi torenţiale, viituri, inundaţii, infiltraţii de apă produse de ploi torenţiale, vânt puternic;

f)elemente de acoperire a spaţiilor protejate - geam pentru construcţii de tip sere sau folie de plastic pentru construcţii de tip solare.

Art. 3

Schema de ajutor de minimis reglementată de prezenta hotărâre nu se aplică următoarelor categorii de ajutoare:

a)ajutoarelor a căror valoare este fixată pe baza preţului sau a cantităţii de produse cumpărate ori introduse pe piaţă;

b)ajutoarelor destinate activităţilor legate de export către ţări terţe sau către alte state membre, respectiv ajutoarelor direct legate de cantităţile exportate, ajutoarelor destinate înfiinţării şi funcţionării unei reţele de distribuţie sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export;

c)ajutoarelor condiţionate de utilizarea cu precădere a produselor naţionale faţă de produsele importate.

Art. 4

Ajutoarele de minimis se acordă întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în domeniul producţiei primare de produse agricole, pentru compensarea pierderilor datorate fenomenelor hidrometeorologice nefavorabile manifestate în perioada aprilie-iulie 2014 asupra elementelor de acoperire a spaţiilor protejate, constatate de către comisiile de specialişti constituite prin ordin al prefectului, conform prevederilor art. 29 alin. (1) lit. i) din Regulamentul privind gestionarea situaţiilor de urgenţă generate de inundaţii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcţii hidrotehnice, poluări accidentale pe cursurile de apă şi poluări marine în zona costieră, aprobat prin Ordinul ministrului mediului şi pădurilor şi al ministrului administraţiei şi internelor nr. 1.422/192/2012.

CAPITOLUL II: Beneficiarii, criterii de eligibilitate, cuantumul sprijinului financiar şi modalitatea de acordare a schemei de ajutor de minimis

Art. 5

Prevederile prezentei scheme se aplică întreprinderilor/întreprinderilor unice definite la art. 2, care exploatează culturi agricole în spaţii protejate, respectiv:

a)producătorilor agricoli persoane fizice care deţin certificat de producător emis potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 661/2001 privind procedura de eliberare a certificatului de producător, cu modificările şi completările ulterioare;

b)producătorilor agricoli persoane fizice autorizate, întreprinderi individuale şi întreprinderi familiale, constituite potrivit Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 44/2008 privind desfăşurarea activităţilor economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale, cu modificările şi completările ulterioare;

c)producătorilor agricoli persoane juridice, precum şi oricăror forme asociative cu sau fără personalitate juridică constituite conform legii.

Art. 6

Pentru a fi eligibile la acordarea ajutorului de minimis prevăzut de prezenta hotărâre, întreprinderile trebuie să îndeplinească următoarele criterii cumulative de eligibilitate:

a)să solicite ajutoare de minimis conform prevederilor prezentei hotărâri;

b)să fie înregistrate în evidenţele Registrului agricol deschis la primăriile în a căror rază administrativ-teritorială se află suprafeţele cultivate cu legume şi/sau pentru producere de răsaduri şi/sau flori, în spaţiile protejate afectate de fenomenele hidrometeorologice nefavorabile manifestate în perioada aprilie-iulie 2014;

c)să deţină proces-verbal de constatare a pagubelor produse, întocmit de comisiile locale pentru situaţii de urgenţă constituite potrivit legii.

Art. 7

(1)Valoarea sprijinului financiar acordat prin schema de ajutor de minimis se exprimă sub forma unei subvenţii, potrivit art. 3 alin. (6) din regulament.

(2)Cuantumul sprijinului financiar reprezentând ajutor de minimis care se acordă potrivit prezentei hotărâri este următorul:

a)27,0 lei/m² în cazul geamului pentru sere;

b)3,0 lei/m² în cazul foliei de plastic pentru solare.

(3)Valoarea totală a ajutorului de minimis care se acordă unei întreprinderi/întreprinderi unice nu poate depăşi suma de 15.000 euro pe durata a 3 exerciţii financiare, în cursul exerciţiului financiar actual şi în cele două exerciţii financiare precedente.

Art. 8

Sumele reprezentând ajutoare de minimis se plătesc întreprinderilor într-o singură tranşă, începând cu data de 5 septembrie 2014.

Art. 9

Resursele financiare necesare aplicării schemei de ajutor de minimis prevăzute de prezenta hotărâre sunt de 7.766 mii lei şi se asigură de la bugetul de stat, în limita prevederilor bugetare aprobate cu această destinaţie Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale pe anul 2014 la capitolul 83.01 "Agricultură, silvicultură, piscicultură şi vânătoare", articolul 40.15 "Sprijinirea producătorilor agricoli".

CAPITOLUL III: Reguli procedurale

Art. 10

(1)Lista pe judeţe a unităţilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale pe a căror rază se află spaţii protejate ale căror elemente de acoperire au fost afectate de fenomenele hidrometeorologice nefavorabile manifestate în perioada aprilie-iulie 2014, pentru care se acordă ajutoare de minimis, este prevăzută în anexa nr. 1.

(2)Lista prevăzută la alin. (1) este elaborată pe baza informaţiilor comunicate Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale de către instituţia prefectului din judeţele afectate, în conformitate cu procesele-verbale de constatare a pagubelor, pentru fiecare producător agricol şi unitate/subdiviziune administrativ-teritorială, întocmite de comisiile locale şi înaintate direcţiilor pentru agricultură judeţene şi a municipiului Bucureşti, precum şi comitetelor judeţene pentru situaţii de urgenţă.

(3)Procesele-verbale de constatare a pagubelor prevăzute la alin. (2) atestă producerea fenomenelor definite la art. 2 lit. e).

Art. 11

(1)Pentru obţinerea sprijinului financiar, solicitanţii întocmesc cereri, conform modelului prevăzut în anexa nr. 2, şi le depun la primăriile unităţilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale, însoţite de următoarele documente:

a)o copie de pe BI/CI al/a solicitantului persoană fizică sau, după caz, împuternicire/procură notarială şi o copie de pe BI/CI al/a reprezentantului legal;

b)o copie de pe certificatul de producător vizat la zi, în cazul persoanelor fizice;

c)o copie de pe certificatul de înregistrare la registrul comerţului/Registrul naţional al asociaţiilor şi fundaţiilor sau de pe actul în baza căruia îşi desfăşoară activitatea, în cazul persoanelor juridice, precum şi copie de pe BI/CI al/a împuternicitului persoană fizică;

d)dovadă cont activ bancă/trezorerie;

e)adeverinţa în original care să ateste, conform înscrisurilor din Registrul agricol, suprafaţa de teren în spaţii protejate utilizată de solicitant în anul 2014, cu specificaţia suprafaţă m² sere şi/sau suprafaţă m² solare, în baza oricărui act juridic care conferă dreptul de folosinţă asupra terenului în cauză;

f)copie de pe procesul-verbal de constatare a pagubelor întocmit de comisiile locale.

(2)Documentele prevăzute la alin. (1) lit. a)-c) sunt prezentate în original şi copie, în vederea certificării de reprezentantul primăriei prin înscrierea pe copie a sintagmei "conform cu originalul".

(3)În situaţia în care solicitantul deţine în exploataţie suprafeţe de teren arabil în spaţii protejate care sunt situate în raza mai multor unităţi administrativ-teritoriale din acelaşi judeţ sau din judeţe diferite, acesta poate formula cereri de sprijin financiar, care se depun la fiecare dintre primăriile în a căror rază teritorială se află suprafeţele în cauză.

(4)Termenul final de depunere a cererilor şi documentelor însoţitoare prevăzute la alin. (1) este de 30 de zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

Art. 12

(1)Primăriile înregistrează cererile, le verifică împreună cu documentele anexate şi întocmesc Registrul de evidenţă a beneficiarilor de sprijin financiar prevăzut de schema de ajutor de minimis, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 3.

(2)În termen de 10 zile lucrătoare de la expirarea perioadei prevăzute la art. 11 alin. (4), primăriile transmit la direcţiile pentru agricultură judeţene şi a municipiului Bucureşti un dosar cuprinzând cererea solicitantului şi documentele prevăzute la art. 11 alin. (1), în copie certificată de reprezentantul primăriei prin înscrierea pe aceasta a sintagmei "conform cu originalul".

(3)Direcţiile pentru agricultură judeţene şi a municipiului Bucureşti înregistrează documentele în Registrul de evidenţă a beneficiarilor de sprijin financiar prevăzut de schema de ajutor de minimis, întocmit conform modelului prevăzut în anexa nr. 4, verifică conformitatea datelor înregistrate, calculează, determină şi aprobă sumele aferente reprezentând sprijin financiar, pentru fiecare beneficiar în parte.

(4)Direcţiile pentru agricultură judeţene şi a municipiului Bucureşti se asigură că sumele totale care se acordă solicitantului se încadrează în plafonul maxim, conform art. 7 alin. (3).

(5)În cazul prevăzut la art. 11 alin. (3), direcţiile pentru agricultură judeţene şi a municipiului Bucureşti implicate determină sumele cuvenite beneficiarului astfel:

a)dacă totalul sumelor care se cuvin beneficiarului se încadrează în plafonul maxim, respectiv echivalentul în lei a 15.000 euro/3 exerciţii financiare, în cursul exerciţiului financiar actual şi în cele două exerciţii financiare precedente, fiecare direcţie pentru agricultură judeţeană aprobă suma calculată;

b)dacă totalul sumelor care se cuvin beneficiarului depăşeşte plafonul maxim, direcţia pentru agricultură judeţeană la care suma calculată este cea mai mare aplică o reducere corespunzătoare a acestei sume până la concurenţa totalului drepturilor de plată cu plafonul maxim, respectiv cu echivalentul în lei a 15.000 euro/3 exerciţii financiare, în cursul exerciţiului financiar actual şi în cele două exerciţii financiare precedente.

(6)Din sumele de plată rezultate prin aplicarea prevederilor alin. (3) şi (5) se scad, după caz, sumele acordate anterior în temeiul Hotărârii Guvernului nr. 562/2012 privind aprobarea schemei "Ajutoare de minimis pentru compensarea efectelor fenomenelor meteorologice nefavorabile manifestate în perioada ianuarie-februarie 2012 asupra culturilor de legume şi/sau flori în spaţii protejate" care se acordă în agricultură, în sectorul vegetal, al Hotărârii Guvernului nr. 897/2012 privind schema "Ajutoare de minimis pentru compensarea efectelor fenomenului de secetă manifestat în anul agricol 2011-2012 asupra culturilor agricole", care se acordă în agricultură în sectorul vegetal, al Hotărârii Guvernului nr. 859/2013 privind acordarea ajutorului de minimis pentru achiziţionarea de tancuri de răcire a laptelui, cu modificările ulterioare, şi al Hotărârii Guvernului nr. 962/2013 privind aprobarea acordării ajutoarelor de minimis pentru conservarea raselor locale de animale în pericol de abandon.

Art. 13

Direcţiile pentru agricultură judeţene şi a municipiului Bucureşti întocmesc Situaţia centralizatoare cu sumele necesare pentru acordarea sprijinului financiar, conform modelului prevăzut în anexa nr. 5, pe care o transmit Direcţiei generale buget-finanţe şi fonduri europene din cadrul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.

Art. 14

Direcţia generală buget-finanţe şi fonduri europene din cadrul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale transmite Ministerului Finanţelor Publice situaţia centralizatoare, în vederea deschiderii creditelor bugetare, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 6.

Art. 15

(1)După aprobarea de către Ministerul Finanţelor Publice a deschiderii creditelor bugetare, din bugetul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale se alimentează conturile direcţiilor pentru agricultură judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti.

(2)Direcţiile pentru agricultură judeţene şi a municipiului Bucureşti virează sumele cuvenite în conturile beneficiarilor, potrivit legislaţiei în vigoare.

Art. 16

(1)Registrele de evidenţă a beneficiarilor de sprijin financiar acordat potrivit prezentei hotărâri se păstrează la primării, respectiv la direcţiile pentru agricultură judeţene şi a municipiului Bucureşti, pe o perioadă de 10 ani fiscali de la data la care a fost acordat ajutorul.

(2)Direcţiile pentru agricultură judeţene şi a municipiului Bucureşti întocmesc Lista cuprinzând beneficiarii ajutoarelor de minimis şi sumele acordate potrivit prezentei hotărâri, precum şi orice alte sume acordate acestor beneficiari prin alte scheme de minimis în exerciţiul financiar actual şi în cele două exerciţii financiare precedente.

(3)Lista se publică pe site-ul direcţiilor pentru agricultură judeţene şi a municipiului Bucureşti şi se transmite Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, pentru publicare pe site-ul oficial al instituţiei.

CAPITOLUL IV: Dispoziţii finale

Art. 17

Ajutoarele de minimis acordate în temeiul prezentei hotărâri sunt avute în vedere pentru a fi deduse din orice schemă viitoare de ajutor de stat acordată pentru aceleaşi costuri eligibile, dacă un astfel de cumul ar depăşi intensitatea/valoarea maximă stabilită pentru respectivul ajutor de stat.

Art. 18

(1)Se consideră ajutor necuvenit sumele încasate în temeiul prezentei hotărâri, prin înscrierea sau atestarea de către beneficiari a unor date ori situaţii nereale pe documentele aferente ajutorului prevăzut în prezenta hotărâre sau încălcarea în orice mod a prevederilor prezentei hotărâri.

(2)Sumele reprezentând ajutor necuvenit, prevăzut la alin. (1), se recuperează de la beneficiarii ajutorului de stat, potrivit prevederilor legale în vigoare.

(3)Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, prin direcţiile pentru agricultură judeţene şi a municipiului Bucureşti, verifică permanent modul de respectare a prevederilor prezentei hotărâri de către beneficiarii sumelor reprezentând sprijin financiar prevăzut de schema de ajutor de minimis.

Art. 19

Anexele nr. 1-6 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

-****-

PRIM-MINISTRU

VICTOR-VIOREL PONTA

Contrasemnează:

Viceprim-ministru, ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale,

Daniel Constantin

Viceprim-ministru, ministrul afacerilor interne,

Gabriel Oprea

Viceprim-ministru, ministrul dezvoltării regionale şi administraţiei publice,

Nicolae-Liviu Dragnea

p. Ministrul finanţelor publice,

Dan Manolescu,

secretar de stat

Ministrul delegat pentru buget,

Liviu Voinea

p. Ministrul afacerilor externe,

Radu Podgorean,

secretar de stat

ANEXA nr. 1: LISTA unităţilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale pe a căror rază se află spaţii protejate ale căror elemente de acoperire au fost afectate de fenomenele hidrometeorologice nefavorabile manifestate în perioada aprilie-iulie 2014, pentru care se acordă ajutoare de minimis

Nr. crt.	Judeţul	Denumirea UAT
1.	ALBA	-
2.	ARAD	-
3.	ARGEŞ	-
4.	BIHOR
5.	BACĂU	-
6.	BISTRIŢA	-
7.	BOTOŞANI	-
8.	BRAŞOV	-
9.	BRĂILA	Bărăganul Vişani
10.	BUZĂU	-
11.	CARAŞ-SEVERIN	-
12.	CĂLĂRAŞI	Frumuşani-Frumuşani
13.	CLUJ	-
14.	CONSTANŢA	-
15.	COVASNA	-
16.	DÂMBOVIŢA	Lucieni Conţeşti Raciu
17.	DOLJ	Greceşti Carpen Almăj Işalniţa Predeşti Desa
18.	GALAŢI	Matca
19.	GIURGIU	Vărăşti-Vărăşti Dobreni Bolintin-Deal
20.	GORJ	-
21.	HARGHITA	-
22.	HUNEDOARA	Ribiţa
23.	IALOMIŢA	-
24.	IAŞI	-
25.	MARAMUREŞ	Dăneştii Chioarului Mireşu Mare Bontăieni Şişeşti Coruia
26.	MEHEDINŢI	-
27.	MUREŞ	-
28.	NEAMŢ	Dobreni Piatra-Neamţ Ştefan cel Mare Dochia-Băluşeşti Români-Goşmani Secuieni-Secuieni Brusturi-Târzia, Cornileşti Răuceşti Girov-Căciuleşti Bârgoani-Bălăneşti Roman Tarcău Zăneşti Săbăoani Grumăzeşti-Topoliţa
29.	OLT	Pleşoiu Grădinari Strejeşti Gârcov Scorniceşti Curţişoara Ianca Urzica
30.	PRAHOVA	Balta Doamnei Gherghiţa Olari Puchenii Mari
31.	SATU MARE	-
32.	SĂLAJ	-
33.	SIBIU	-
34.	SUCEAVA	-
35.	TELEORMAN	-
36.	TIMIŞ	-
37.	TULCEA	-
38.	VASLUI	-
39.	VÂLCEA	-
40.	VRANCEA	-
41.	ILFOV	Vidra-Creţeşti, Vidra, Sinteşti 1 Decembrie Popeşti-Leordeni
42.	BUCUREŞTI	Bucureşti

ANEXA nr. 2: CERERE pentru ajutor de minimis în agricultură

- Model -

Primăria ..........................

Judeţul ............................

Numărul cererii şi data din Registrul de evidenţă a beneficiarilor de sprijin financiar prevăzut de schema de ajutor de minimis ....../...............

Verificat

Reprezentant primărie:

Numele/prenumele/Semnătura .....................

Primar

..........................

(numele, prenumele)

Semnătura

Ştampila

Numele şi prenumele persoanei fizice

Numele şi prenumele împuternicitului (pentru cazurile în care cererea este semnată prin împuternicit)

Nr. şi data împuternicirii/procurii notariale

CNP titular/împuternicit

Adresa
Judeţul/Sectorul	Localitatea
Satul/Strada	Nr.	Codul poştal	Bl.	Ap.
Telefonul	Fax		E-mail

Trezoreria/Banca

Sucursala/Agenţia/Filiala

IBAN

Denumirea persoanei juridice/PFA/ÎÎ/ÎF

Cod unic de înregistrare (CUI)
Cod de identificare fiscală (CIF)

Numele titularului/administratorului/reprezentantului legal	Prenumele titularului/administratorului/reprezentantului legal

CNP titular/administrator/reprezentant legal

Sediul social al persoanei juridice/PFA/ÎÎ/ÎF/
Judeţul/Sectorul	Localitatea
Satul/Strada	Nr.	Codul poştal	Bl.	Ap.
Telefonul	Fax		E-mail

Trezoreria/Banca

Sucursala/Agenţia/Filiala

IBAN

Solicit sprijin financiar prin schema "Ajutoare de minimis pentru compensarea efectelor fenomenelor hidrometeorologice nefavorabile manifestate în perioada aprilie-iulie 2014 asupra culturilor agricole în spaţii protejate", aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. ...../2014, pentru suprafaţa de .......... m² geam spart şi/sau ......... m² folie plastic ruptă, în conformitate cu datele din Procesul-verbal de constatare nr. ....... din ............, întocmit cu ocazia verificării suprafeţelor afectate.

Anexez la prezenta cerere următoarele documente:

.......................................

NOTĂ:

Se înscriu toate documentele depuse, indicându-se distinct tipul documentului, numărul şi data acestuia. Documentele depuse în copie se certifică de către reprezentantul primăriei împuternicit cu primirea şi verificarea cererii şi a documentelor însoţitoare.

Declar că am depus/nu am depus o altă cerere pentru acordare de "Ajutoare de minimis pentru compensarea efectelor fenomenelor hidrometeorologice nefavorabile manifestate în perioada aprilie-iulie 2014 asupra culturilor agricole în spaţii protejate" la Direcţia pentru Agricultură a Judeţului ............/a Municipiului Bucureşti.

Declar că:

- am beneficiat de ajutoare de minimis în temeiul Hotărârii Guvernului nr. 562/2012 privind aprobarea schemei "Ajutoare de minimis pentru compensarea efectelor fenomenelor meteorologice nefavorabile manifestate în perioada ianuarie-februarie 2012 asupra culturilor de legume şi/sau flori în spaţii protejate" care se acordă în agricultură, în sectorul vegetal.