HOTĂRÂRE nr. 865 din 14 octombrie 2015 pentru aprobarea Strategiei Arhivelor Naţionale 2015-2021 şi a Planului de acţiuni al Strategiei Arhivelor Naţionale 2015-2021
În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, şi al art. 11 lit. f) din Legea nr. 90/2001 privind organizarea şi funcţionarea Guvernului României şi a ministerelor, cu modificările şi completările ulterioare,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Articol unic
Se aprobă Strategia Arhivelor Naţionale 2015-2021, prevăzută în anexa nr. 1 şi Planul de acţiuni al Strategiei Arhivelor Naţionale 2015-2021, prevăzut în anexa nr. 2, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
-****-

PRIM-MINISTRU

VICTOR-VIOREL PONTA

Contrasemnează:

p. Viceprim-ministru, ministrul afacerilor interne,

Ilie Botoş,

secretar de stat

Ministrul dezvoltării regionale şi administraţiei publice,

Sevil Shhaideh

Ministrul finanţelor publice,

Eugen Orlando Teodorovici

ANEXA nr. 1:
ANEXA nr. 2: PLAN DE ACŢIUNI AL STRATEGIEI ARHIVELOR NAŢIONALE 2015-2021

Obiectivul/Direcţia de acţiune

Rezultat

Indicatori

Termen

Responsabil

Bugetul estimat

(mii lei)

I.1. Modificarea statutului Arhivelor Naţionale

    

225.974

1.1. Iniţierea şi promovarea unui proiect de lege a Arhivelor [care să stabilească statut de Agenţie naţională, buget distinct, stabilirea unei structuri eficiente la nivel central (regional) şi judeţean, soluţii de finanţare diversificată etc.]

Proiect de lege a Arhivelor, iniţiat şi promovat de Arhivele Naţionale, prin Ministerul Afacerilor Interne Proiect de act normativ privind structura organizatorică a Arhivelor Naţionale, iniţiat şi promovat de Arhivele Naţionale prin Ministerul Afacerilor Interne:

- structură specializată pe accesarea fondurilor europene constituită;

- structură specializată de documentare şi organizare a aniversărilor naţionale şi locale constituită;

- structuri IT constituite la nivel central şi local, inclusiv în vederea exercitării rolului de agregator naţional pentru componenta arhivistică a Europeana;

- structuri distincte de asistenţă şi analiză, respectiv de control, constituite;

- structuri de preluare, prelucrare şi conservare a FAN individualizate în schema de organizare a ANR constituite;

- structură de cercetare ştiinţifică în domeniul arhivistic şi al ştiinţelor conexe constituită;

- structură de educaţie şi promovare a imaginii instituţiei;

- structură internă de perfecţionare profesională a personalului de specialitate din ANR constituită.

Proiect de act normativ privind statutul personalului de specialitate din Arhivele Naţionale, iniţiat şi promovat de ANR prin MAI

Număr de solicitări din partea instituţiilor administraţiei centrale şi locale soluţionate

Număr de solicitări provenite din mediul socio-economic şi cultural soluţionate

Număr de instituţii publice controlate

Cantitate de arhivă preluată, prelucrată şi dată în acces public

Număr de proiecte cu finanţare extrabugetară, elaborate şi depuse

În perioada de implementare a strategiei, cu încadrarea în numărul maxim de posturi aprobat anual pentru Ministerul Afacerilor Interne 5 luni de la adoptarea legii

MAI

ANR

 

1.2. Crearea unui Consiliu Naţional al Arhivelor, cu caracter interministerial pentru elaborarea politicilor arhivistice cu impact naţional

Consiliu Naţional al Arhivelor înfiinţat prin Legea Arhivelor sau act normativ distinct

Număr de documente şi decizii privind implementarea politicilor arhivistice cu impact naţional, elaborate

5 luni de la adoptarea legii

MAI

ANR

 

II.1. Specializarea şi concentrarea activităţii de control şi îndrumare la creatori şi deţinători

    

0

1.1. Reorganizarea activităţii la nivel central şi local pe principiul specializării personalului pe principalele direcţii de activitate

Proiect de act normativ intern privind separarea atribuţiilor personalului pe principalele direcţii de activitate, redactat şi promovat

Număr de creatori şi deţinători de documente luaţi în evidenţă, monitorizaţi şi controlaţi, la nivel naţional

30.05.2015

ANR

 

1.2. Concentrarea activităţii ANR pe îndrumarea şi controlul creatorilor şi deţinătorilor de arhivă din sectorul public

Proiect de act normativ privind îndrumarea şi controlul activităţii creatorilor şi deţinătorilor de arhivă din domeniul public, redactat şi promovat

Număr de instituţii publice controlate anual/procent din total

5 luni de la adoptarea legii

MAI

ANR

 

II.2. Îmbunătăţirea accesului la cercetarea documentelor

    

11.140

2.1. Iniţierea şi promovarea unui proiect de act normativ pentru asigurarea accesului la cercetare, în condiţii unitare, la toţi creatorii şi deţinătorii de documente din domeniul public

Proiect de act normativ privind asigurarea accesului unitar la cercetare la toţi creatorii şi deţinătorii din domeniul public, redactat şi promovat

Număr de cetăţeni beneficiari ai informaţiei din arhive

5 luni de la adoptarea legii

MAI

ANR

 

2.2. Amenajarea adecvată a sălilor de studiu şi a birourilor de relaţii cu publicul de la sediile Arhivelor Naţionale

Acces la informaţie şi la cultură îmbunătăţit pentru toate categoriile de utilizatori

Număr de săli de studiu şi de birouri de relaţii cu publicul zugrăvite, igienizate, dotate cu mobilier nou

Număr de terminale de acces la internet

2015-2021

MAI

ANR

10.050

2.3. Iniţierea şi promovarea unor proiecte de acte normative privind declasificarea documentelor aflate în depozitele Arhivelor Naţionale

Proiect/Proiecte de act/acte normativ/normative privind declasificarea documentelor din FAN, redactat/redactate şi promovat/promovate

Număr de acte normative promovate

Cantitatea de documente puse în cercetare

31.12.2015

MAI

ANR

 

2.4. Refacerea şi dotarea bibliotecilor documentare la toate structurile Arhivelor Naţionale şi angajarea cu personal de specialitate

Servicii de informare îmbunătăţite pentru personalul Arhivelor şi utilizatorii serviciilor ANR

Număr de biblioteci documentare reorganizate, dotate cu rafturi şi condiţii adecvate de păstrare

Număr de publicaţii achiziţionate

Număr de personal de specialitate angajat/instruit

În perioada de implementare a strategiei, angajarea personalului realizându-se cu încadrarea în numărul maxim de posturi aprobat anual pentru MAI

MAI

ANR

1.080

2.5. Reglementarea copyrightului în domeniul arhivelor şi efectuarea demersurilor pentru elaborarea sau completarea actelor normative în acest sens

Studiu privind specificul copyrightului în arhive realizat

Reducerea/Eliminarea folosirii abuzive a documentelor din administrarea ANR

Proiect de act normativ pentru completarea legislaţiei actuale cu prevederi privind copyrightul documentelor de arhivă, iniţiat şi promovat de ANR

Număr de documente deţinute de ANR publicate/folosite pentru elaborarea de lucrări de specialitate

30.04.2017

MAI

ANR

 

II.3. Valorificarea informaţiilor din documente în scopuri ştiinţifice şi educative

    

5.801

3.1. Organizarea unui compartiment specializat pentru realizarea de expoziţii care să pună în valoare tezaurul documentar şi tradiţia practicii arhivistice româneşti

Compartiment organizat

Număr de expoziţii şi manifestări culturale organizate

Număr de vizitatori

Număr de articole despre evenimentele organizate publicate în presa centrală şi locală

2017-2021

Organizarea compartimentului realizată în perioada de implementare a strategiei, cu încadrarea în numărul maxim de posturi aprobat anual pentru MAI

ANR

1.090

3.2. Organizarea unui compartiment de editură pentru asigurarea publicării ritmice a Revistei Arhivelor, Buletinului de informare şi documentare arhivistică, anuarelor structurilor teritoriale şi altor publicaţii de specialitate

Compartiment de editură organizat

Număr de titluri publicate

Număr de beneficiari ai publicaţiilor ANR

În perioada de implementare a strategiei, organizarea compartimentului realizându-se în perioada de implementare a strategiei, cu încadrarea în numărul maxim de posturi aprobat anual pentru MAI

ANR

3.072

3.3. Încheierea de parteneriate cu instituţii din mediul ştiinţific, cultural, administrativ, mass-media în scopul promovării instituţiei şi punerii în valoare a tezaurului arhivistic

Vizibilitate socială mai mare a instituţiei Arhivelor Naţionale, a activităţilor sale şi a serviciilor publice pe care le oferă

Număr de parteneriate încheiate

2015-2021

ANR

 

3.4. Construirea unui portal web al AN şi site-uri web pentru fiecare structură teritorială a ANR

Asigurarea dreptului de acces la informaţie promptă şi de calitate pentru toţi utilizatorii serviciilor Arhivelor Naţionale

Creşterea transparenţei instituţionale

Număr de site-uri web funcţionale

31.12.2015

MAI

ANR

23

3.5. Elaborarea de documentaţii şi organizarea de acţiuni în sprijinul autorităţilor publice în vederea organizării aniversărilor naţionale şi locale

Plan de acţiune privind activitatea ANR în domeniul sprijinirii autorităţilor publice în vederea organizării aniversărilor naţionale şi locale, redactat şi promovat/adoptat

Structură specializată, constituită prin act normativ

Număr de acţiuni aniversative organizate la nivel naţional şi local cu sprijinul ANR

2015-2021

Organizarea structurii realizate în perioada de implementare a strategiei, cu încadrarea în numărul maxim de posturi aprobat anual pentru Ministerul Afacerilor Interne

ANR

2.515

3.6. Constituirea unui compartiment educativ şi de promovare

Structură specializată, constituită prin act normativ

Număr de acţiuni educative organizate

Număr de acţiuni de promovare a instituţiei

În perioada de implementare a strategiei, organizarea structurii realizându-se cu încadrarea în numărul maxim de posturi aprobat anual pentru Ministerul Afacerilor Interne

  

3.7. Constituirea unui compartiment de cercetare şi metodologii arhivistice

Structură specializată, constituită prin act normativ

Număr de studii de specialitate publicate

Număr de metodologii elaborate

În perioada de implementare a strategiei, organizarea structurii realizându-se cu încadrarea în numărul maxim de posturi aprobat pentru Ministerul Afacerilor Interne

  

III.1. Creşterea capacităţii de depozitare a Arhivelor Naţionale

    

253.800

1.1. Elaborarea unui studiu privind introducerea unor criterii riguroase pentru stabilirea apartenenţei documentelor la FAN

Criterii privind apartenenţa la FAN stabilite

Studiu redactat şi publicat

31.12.2015

ANR

 

1.2. Întocmirea unei metodologii în vederea stabilirii şi actualizării periodice a raportului dintre cantitatea de documente de la creatori şi spaţiul disponibil din depozitele Arhivelor Naţionale

Raportul dintre cantitatea de documente de la creatori şi spaţiul disponibil din depozitele ANR, stabilit

Metodologia privind stabilirea şi actualizarea periodică a raportului dintre cantitatea de documente de la creatori şi spaţiul disponibil din depozitele ANR, redactată şi adoptată

30.04.2017

ANR

 

1.3. Construirea/Amenajarea de noi depozite ale Arhivelor Naţionale, în ordinea priorităţilor şi finalizarea investiţiilor aflate în derulare

Protecţia corespunzătoare a FAN, conform obligaţiilor legale ale ANR

Număr de depozite nou construite

Număr de investiţii aflate în derulare finalizate

Număr de depozite amenajate/modernizate

2015-2021

MAI

ANR

199.800

1.4. Construirea depozitului central al Arhivelor Naţionale

Sediu ANR construit

Metri liniari de arhivă păstraţi în condiţii adecvate

2015-2021

MAI

ANR

54.000

III.2. Îmbunătăţirea condiţiilor de păstrare şi conservare a documentelor din depozitele Arhivelor Naţionale

    

322.270

2.1. Reparaţii capitale, reparaţii curente şi dotările aferente pentru toate imobilele ANR, în ordinea priorităţilor

Imobile ANR reparate capital şi modernizate

Dotări realizate

Număr de imobile reparate capital şi modernizate

Număr de reparaţii curente executate

Număr de echipamente achiziţionate şi instalate

Metri liniari de documente păstrate conform prevederilor din legislaţia în vigoare

2015-2021

MAI

ANR

321.450

2.2. Amenajarea de spaţii şi dotări speciale pentru arhivele tehnice şi de înregistrare

Spaţii de păstrare amenajate

Dotări speciale specifice arhivelor tehnice şi de înregistrare realizate

Număr de documente tehnice şi de înregistrare colectate, prelucrate, conservate şi date în cercetare

2016

MAI

ANR

820

III.3. Aducerea documentelor în stare corespunzătoare de conservare

    

13.558

3.1. Înfiinţarea de laboratoare de restaurare la nivelul structurilor Arhivelor Naţionale şi încadrarea lor cu personal de specialitate

Laboratoare de restaurare înfiinţate la nivelul structurilor ANR

Număr de documente restaurate şi conservate la nivel naţional

Număr de personal instruit

2016-2020

MAI

ANR

7.158

3.2. Dotarea cu echipamente specifice a laboratoarelor existente

Echipamente specifice pentru restaurarea-conservarea documentelor achiziţionate

Număr de echipamente specifice achiziţionate

2016-2021

MAI

ANR

6.400

III.4. Asigurarea documentelor din FAN

pe bază de microfilme

    

3.840

4.1. Actualizarea Programului naţional de microfilmare de asigurare

Programul naţional de microfilmare de asigurare redactat şi aprobat

Număr de documente FAN microfilmate

30.04.2016

ANR

0

4.2. Înfiinţarea de laboratoare zonale de microfilmare de asigurare

Laboratoare zonale de microfilmare înfiinţate

Număr de laboratoare de microfilmare înfiinţate

2016-2021

MAI

ANR

3.030

4.3. Dotarea cu echipamente specifice a laboratoarelor existente

Echipamente specifice asigurate pentru laboratoarele de microfilmare

Număr de echipamente de microfilmare asigurate

31.12.2016

MAI

ANR

810

III.5. Protecţia specială a documentelor din Fondul Arhivistic Naţional

    

57.785

5.1. Dotarea tuturor spaţiilor Arhivelor Naţionale cu instalaţii de supraveghere şi antiefracţie

Instalaţii de supraveghere şi antiefracţie achiziţionate şi instalate

Număr de instalaţii de supraveghere şi antiefracţie achiziţionate şi instalate

Metri liniari de arhivă protejată

2016-2018

MAI

ANR

3.785

5.2. Dotarea depozitelor cu sisteme de alarmare şi stingere automată a incendiilor

Sisteme de alarmare şi stingere automată a incendiilor achiziţionate şi instalate

Număr de sisteme de alarmare şi stingere automată a incendiilor achiziţionate şi instalate

Metri liniari de arhivă protejată

2019-2021

MAI

ANR

54.000

5.3. Asigurarea permanentă a pazei militarizate a obiectivelor

Planuri de pază militarizată a depozitelor redactate, aprobate şi aplicate, în colaborare cu IGJR

Număr de planuri redactate, aprobate şi aplicate, în colaborare cu IGJR

Metri liniari de arhivă protejată

31.12.2016

MAI

ANR

 

5.4. Întocmirea de planuri de intervenţie la dezastre şi de evacuare realiste, adecvate arhivelor şi după modele europene

Plan naţional de intervenţie la dezastru şi de evacuare a documentelor de arhivă, redactat, aprobat şi aplicat, în colaborare cu IGSU

Metri liniari de arhivă asigurată

31.12.2016

MAI

ANR

 

IV.1. Gestionarea documentelor pe suport electronic din Fondul Arhivistic Naţional

    

18.073

1.1. Întocmirea unui program pentru administrarea şi gestionarea documentelor pe suport electronic din FAN

Program pentru administrarea documentelor pe suport electronic din FAN, redactat şi aprobat

Număr de documente administrate în sistem electronic

Număr de proceduri de aliniere a practicilor româneşti în domeniul arhivelor electronice cu cerinţele funcţionale din Uniunea Europeană întocmite

31.12.2017

MAI

ANR

 

1.2. Perfecţionarea pregătirii personalului Arhivelor Naţionale pentru utilizarea aplicaţiilor IT

Program de pregătire a personalului ANR pentru utilizarea aplicaţiilor IT, redactat şi promovat

Număr de angajaţi ai ANR instruiţi

31.12.2017

ANR

315

1.3. Asigurarea cu personal de specialitate şi dotarea cu echipamente specifice IT a structurilor Arhivelor Naţionale

Întărirea capacităţilor materiale şi organizatorice ale ANR de a controla, prelua de la creatori/deţinători şi de a gestiona ulterior documentele electronice care fac parte din FAN

Crearea capacităţilor tehnice care să permită ANR să administreze aplicaţii informatice cu specific arhivistic

Număr de structuri ANR dotate cu echipamente IT

Număr de personal specializat IT angajat la structurile ANR

Organizarea compartimentului realizată în perioada de implementare a strategiei cu încadrarea numărului maxim de posturi aprobat pentru Ministerul Afacerilor Interne

MAI

ANR

17.728

1.4. Constituirea infrastructurii administrative şi tehnice necesare pentru ca ANR să poată funcţiona ca agregator naţional în domeniul arhivistic al programului "Europeana" (prin APEx)

Infrastructură administrativă şi tehnică pentru agregatorul naţional Europeană - APEx, creată şi pusă în funcţiune

Compartiment constituit în cadrul structurii centrale de IT a ANR

Site web actualizat conform cerinţelor tehnice pentru îndeplinirea criteriilor Europeana Digital Library

Organizarea compartimentului realizată în perioada de implementare a strategiei cu încadrarea numărului maxim de posturi aprobat pentru Ministerul Afacerilor Interne

MAI

ANR

30

1.5. Elaborarea şi punerea în practică a Programului de digitizare al ANR

Programul ANR de digitizare, redactat, promovat şi aprobat

Număr de utilizatori interni şi externi ai site-urilor ANR

Număr de documente din FAN digitizate

30.06.2017

ANR

 

V.1. Completarea FAN cu informaţii referitoare la istoria românilor din documente aflate în arhivele altor state

    

2.700

1.1. Întocmirea unui Program naţional de completare a informaţiilor privind istoria românilor cu documente din arhive străine

Program naţional de completare a informaţiilor privind istoria românilor cu documente din arhivele străine, redactat şi promovat

Număr de file de documente copiate în arhive străine şi integrate în FAN

31.12.2016

ANR

 

1.2. Încheierea unui parteneriat cu MAE/ICR în vederea creării de misiuni arhivistice permanente în centrele arhivistice de interes

Parteneriat negociat şi încheiat

Număr de misiuni arhivistice constituite

30.06.2017

MAI

ANR

 

1.3. Colectarea informaţiilor şi punerea lor în circuitul ştiinţific

Program de colectare a informaţiilor din arhivele străine şi de punerea lor în circuitul ştiinţific, redactat şi promovat Acces la informaţia cu relevanţă naţională îmbunătăţit pentru specialişti şi alţi utilizatori

Număr de file/document aduse în arhivele româneşti şi puse în circuitul ştiinţific

2018-2021

ANR

 

V.2. Ridicarea gradului de participare a Arhivelor Naţionale la activităţile organismelor internaţionale de profil

    

300

2.1. Asigurarea calităţii de membru permanent în organismele europene şi internaţionale de profil

Corelarea practicii şi ştiinţei arhivistice româneşti cu cele internaţionale, îndeosebi cele din interiorul Uniunii Europene

Numărul şi ritmicitatea prezenţelor la reuniunile organismelor internaţionale de profil

2015-2021

MAI

ANR

 

2.2. Ridicarea gradului de participare a arhiviştilor români la activitatea la manifestări internaţionale şi în paginile publicaţiilor de peste hotare

Creşterea vizibilităţii ANR în mediile de specialitate internaţionale

Facilitarea procesului de participare a ANR la deciziile arhivistice europene cu impact asupra mediului socio-economic intern

Numărul de prezenţe la manifestări ştiinţifice internaţionale

Numărul de prezenţe în publicaţii internaţionale de specialitate

2015-2021

MAI

ANR

 

2.3. Întocmirea şi difuzarea de materiale de informare privind problemele actuale ale arhivisticii internaţionale

Materiale de informare privind problemele actuale ale arhivisticii internaţionale, redactate şi difuzate

Număr de materiale elaborate şi difuzate

Număr de beneficiari interni şi externi ai documentaţiei întocmite

2015-2021

ANR

 
Publicat în Monitorul Oficial cu numărul 796 din data de 27 octombrie 2015