Document embed

ORDIN nr. 864 din 9 iunie 2016 pentru modificarea şi completarea anexei la Ordinul viceprim-ministrului, ministrul finanţelor publice, nr. 809/2012 privind aprobarea normelor metodologice pentru încasarea, gestionarea conturilor de disponibilităţi în lei şi în valută şi alocarea prin bugetul de stat a sumelor obţinute din scoaterea la licitaţie, prin platforma comună, a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, pentru finanţarea proiectelor de investiţii care au ca scop reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră

Având în vedere:

- prevederile art. 9 alin. (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 115/2011 privind stabilirea cadrului instituţional şi autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanţelor Publice, de a scoate la licitaţie certificatele de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la nivelul Uniunii Europene, aprobată prin Legea nr. 163/2012, cu modificările şi completările ulterioare;

- prevederile Actului adiţional nr. 1 la Convenţia nr. 3/82.851 din 4 aprilie 2012, încheiată între Ministerul Finanţelor Publice şi Banca Naţională a României;

- recomandările cuprinse în Raportul de audit nr. 390.118 din 14 martie 2016,

în temeiul art. 10 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 34/2009 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Finanţelor Publice, cu modificările şi completările ulterioare,

ministrul finanţelor publice emite următorul ordin:

Art. I

- Anexa la Ordinul viceprim-ministrului, ministrul finanţelor publice, nr. 809/2012 privind aprobarea normelor metodologice pentru încasarea, gestionarea conturilor de disponibilităţi în lei şi în valută şi alocarea prin bugetul de stat a sumelor obţinute din scoaterea la licitaţie, prin platforma comună, a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, pentru finanţarea proiectelor de investiţii care au ca scop reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 397 din 13 iunie 2012, cu modificările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează

1.Titlul se modifică şi va avea următorul cuprins:

"NORME METODOLOGICE pentru încasarea, gestionarea conturilor de disponibilităţi în lei şi în valută şi alocarea prin bugetul de stat a sumelor obţinute din scoaterea la licitaţie, prin platforma comună, a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, pentru finanţarea proiectelor de investiţii care au ca scop reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră"

2.La articolul 2 punctul 1, literele c)-e) se modifică şi vor avea următorul cuprins:

"c) la primirea înştiinţării de la Direcţia generală economică privind suma în lei obţinută ca urmare a vânzării valutei întocmeşte Nota de calcul prin care se vor detalia modul de calcul, suma destinată ministerelor beneficiare, din care a fost dedus costul Autorităţii de monitorizare, precum şi suma destinată bugetului de stat, după caz. Nota de calcul va fi semnată de şeful unităţii, acordându-se astfel «Bun de plată».

De asemenea, pentru fiecare destinaţie prevăzută de lege, persoana responsabilă din cadrul unităţii întocmeşte Nota de lichidare şi certifică în privinţa realităţii, regularităţii şi legalităţii operaţiunii, în conformitate cu Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 923/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice generale referitoare la exercitarea controlului financiar preventiv şi a Codului specific de norme profesionale pentru persoanele care desfăşoară activitatea de control financiar preventiv propriu, republicat.

Nota de lichidare este semnată de şeful unităţii, acordându-se astfel «Bun de plată».

Pentru fiecare destinaţie în parte întocmeşte Propunere de angajare a unei cheltuieli în limita creditelor bugetare (anexa nr. 1b), Angajament bugetar individual/global (anexa nr. 2), Ordonanţare de plată (anexa nr. 3) şi liste de verificare aferente, completând toate datele necesare în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului finanţelor publice nr. 1.792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor instituţiilor publice, precum şi organizarea, evidenţa şi raportarea angajamentelor bugetare şi legale, cu modificările şi completările ulterioare, cu sumele cuvenite şi pentru fiecare destinaţie prevăzută de lege. Listele sunt verificate şi semnate la nivelul compartimentului de specialitate de către persoana responsabilă cu întocmirea acestora şi semnate de şeful unităţii, acordându-se «Bun de plată».

Documentele sus-menţionate sunt înaintate cu adresă Direcţiei generale economice, în vederea obţinerii avizărilor (verificare la nivelul serviciului financiar şi salarizare, calculul disponibilului din contul de angajamente bugetare, acordarea vizei CFPP). Ulterior se obţin viza CFP Delegat şi aprobarea ordonatorului principal de credite;

d) pentru achitarea altor costuri generate de gestionarea sistemului comunitar întocmeşte Propunere de angajare a unei cheltuieli în limita creditelor bugetare (anexa nr. 1b), Angajament bugetar individual/global (anexa nr. 2), Ordonanţare de plata (anexa nr. 3) şi liste de verificare aferente, completând toate datele necesare în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului finanţelor publice nr. 1.792/2002. cu modificările şi completările ulterioare. După acordarea vizei «Bun de plată» pe documentul care atestă suma datorată şi semnarea documentelor de mai sus la compartimentul de specialitate de către şeful unităţii, documentele sunt înaintate, cu adresă, Direcţiei generale economice în vederea obţinerii avizărilor (verificare la nivelul serviciului financiar şi salarizare, calculul disponibilului din contul de angajamente bugetare, acordarea vizei CFPP). Ulterior se obţine viza CFP Delegat, după caz, şi aprobarea ordonatorului principal de credite;

e) la începutul fiecărui an întocmeşte Propunere de angajare a unei cheltuieli în limita creditelor bugetare (anexa nr. 1b), Angajament bugetar individual/global (anexa nr. 2) şi liste de verificare aferente, cu suma estimată pentru plata comisioanelor pentru anul în curs, pe baza cheltuielilor efectuate în anul precedent.

După primirea de la Direcţia generală de trezorerie şi datorie publică a adresei cu situaţia comisioanelor datorate pentru luna precedentă la operaţiunile derulate prin contul de euro întocmeşte Ordonanţarea de plată (anexa nr. 3) şi lista de verificare aferentă, completând toate datele necesare în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului finanţelor publice nr. 1.792/2002, cu modificările şi completările ulterioare. Aceste documente sunt verificate şi semnate la nivelul compartimentului de specialitate de către persoana responsabilă cu întocmirea acestora şi semnate de către şeful unităţii, acordându-se «Bun de plată» şi înaintate, cu adresă, Direcţiei generale economice în vederea obţinerii avizărilor (verificare la nivelul serviciului financiar şi salarizare, calculul disponibilului din contul de angajamente bugetare, acordarea vizei CFPP). Ulterior se obţin viza CFP Delegat, după caz, şi aprobarea ordonatorului principal de credite.

La sfârşitul fiecărui an, în vederea reglării sumelor angajate, în funcţie de sumele efectiv ordonanţate la plată, întocmeşte Propunere de angajare a unei cheltuieli în limita creditelor bugetare (anexa nr. 1b), Angajament bugetar individual/global (anexa nr. 2) şi liste de verificare aferente."

3.La articolul 2 punctul 1, după litera f) se introduce o nouă literă, litera g), cu următorul cuprins:

"g) în data de 24 a lunii în curs pentru luna precedentă, Banca Naţională a României comunică dobânda aplicată disponibilităţilor existente în contul analitic în euro. În cazul aplicării unei dobânzi negative, plata acesteia se face prin deducerea sumei corespunzătoare din contul analitic în euro în prima zi lucrătoare după terminarea perioadei pentru care s-a efectuat calculul, urmând ca echivalentul în lei al acestei sume să se suporte de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Finanţelor Publice, cu încadrarea în sumele prevăzute anual cu această destinaţie."

4.La articolul 2 punctul 2, literele b), c), e), g) şi i) se modifică şi vor avea următorul cuprins:

"b) în ziua efectuării schimbului valutar, după primirea notificării de la Banca Naţională a României privind efectuarea operaţiunii de vânzare a valutei, comunică, cu adresă, Direcţiei generale de trezorerie şi contabilitate publică şi spre ştiinţă Direcţiei generale de trezorerie şi datorie publică, precum şi Unităţii de vânzare certificate de emisii de gaze cu efect de seră post 2012 informaţii referitoare la suma în valută care a fost vândută şi echivalentul în lei al acesteia, cu care se alimentează contul 50.39 «Disponibil din echivalentul în lei al sumelor obţinute din vânzarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră», deschis la Trezoreria Operativă Centrală pe numele Ministerului Finanţelor Publice, CUI 4221306;

c) la primirea de la Unitatea de vânzare certificate emisii de gaze cu efect de seră post 2012 a adresei şi documentelor privind plata sumelor în lei potrivit destinaţiilor prevăzute, acestea urmează circuitul necesar obţinerii avizărilor, respectiv verificare la nivelul serviciului financiar şi salarizare, calculul disponibilului din contul de angajamente bugetare, acordarea vizei de CFPP. Virarea către bugetul de stat a sumelor cuvenite ca urmare a comercializării certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră pentru instalaţiile staţionare se va efectua în contul 20.A.30.11.00 «Venituri din vânzarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră», CUI 4221306. Virarea către ministerele beneficiare a sumelor aprobate prin hotărâre a Guvernului potrivit prevederilor art. 12, respectiv potrivit prevederilor art. 11 alin. (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 115/2011 privind stabilirea cadrului instituţional şi autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanţelor Publice, de a scoate la licitaţie certificatele de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la nivelul Uniunii Europene, aprobată prin Legea nr. 163/2012, cu modificările şi completările ulterioare, se efectuează în contul 20.A.30.13.00 «Sume din vânzarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră alocate proiectelor de investiţii», codificat cu codurile de identificare fiscală ale ministerelor beneficiare, deschis la Activitatea de Trezorerie şi Contabilitate Publică a Municipiului Bucureşti;

...............................................

e) la primirea de la Unitatea de vânzare certificate emisii de gaze cu efect de seră post 2012 a adresei şi documentelor privind plata altor costuri generate de gestionarea sistemului comunitar, acestea vor urma circuitul necesar obţinerii avizărilor (verificare la nivelul serviciului financiar şi salarizare, calculul disponibilului din contul de angajamente bugetare, acordarea vizei de CFPP);

...............................................

g) la primirea de la Unitatea de vânzare certificate de emisii de gaze cu efect de seră post 2012 a adresei şi documentelor privind plata comisionului reţinut de Banca Naţională a României pentru operaţiunile efectuate prin contul de euro, acestea urmează circuitul necesar obţinerii avizărilor (verificare la nivelul serviciului financiar şi salarizare, calculul disponibilului din contul de angajamente bugetare, acordarea vizei de CFPP);

...............................................

i) în termenul prevăzut la art. 9 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 115/2011, aprobată prin Legea nr. 163/2012, cu modificările şi completările ulterioare, dobânzile încasate la disponibilităţile contului analitic în euro se fac venit la bugetul de stat, prin vânzarea valutei la Banca Naţională a României. Contravaloarea în lei se virează cel târziu în prima zi lucrătoare de la data creditării contului 50.39 «Disponibil din echivalentul în lei al sumelor obţinute din vânzarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră», CUI 4221306, în contul de venituri bugetare 20.A.31.03.00 «Alte venituri din dobânzi», cod IBAN RO68TREZ70020310103XXXXX, CUI 4221306.

În cazul bonificării negative a disponibilităţilor contului în valută deschis la Banca Naţională a României, echivalentul în lei al acestei sume se suportă de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Finanţelor Publice, cu încadrarea în sumele prevăzute anual cu această destinaţie."

Art. II

Direcţia generală economică, Direcţia generală de trezorerie şi datorie publică şi Unitatea de vânzare certificate de emisii de gaze cu efect de seră post 2012 din Ministerul Finanţelor Publice vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.

Art. III

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

-****-

Ministrul finanţelor publice,

Anca Dana Dragu

Publicat în Monitorul Oficial cu numărul 497 din data de 4 iulie 2016