REGULAMENT din 10 septembrie 2014 pentru autorizarea persoanelor fizice care desfăşoară activităţi în sectorul gazelor naturale
CAPITOLUL I: Cadru legislativ
Art. 1
(1)Prezentul regulament, denumit în continuare Regulament, este elaborat în conformitate cu dispoziţiile art. 10 alin. (1) lit. e) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 33/2007 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 160/2012, şi cu prevederile art. 121 alin. (3) din Legea energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările şi completările ulterioare.
(2)Activităţile de proiectare, execuţie şi exploatare a obiectivelor/sistemelor din sectorul gazelor naturale, precum şi a instalaţiilor de utilizare se realizează de către instalatori autorizaţi de către Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE) sau de către personal calificat/necalificat sub coordonarea directă a instalatorilor autorizaţi.
(3)Activităţile de verificare a proiectelor şi expertiză tehnică a obiectivelor/sistemelor/instalaţiilor din sectorul gazelor naturale se realizează de către verificatori de proiecte şi experţi tehnici atestaţi de către ANRE.
(4)Activităţile de verificare a proiectelor şi expertiza tehnică a instalaţiilor de utilizare a gazelor naturale se realizează de către verificatori de proiecte, respectiv de către experţi tehnici atestaţi de către Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice.
CAPITOLUL II: Scop
Art. 2
(1)Prezentul regulament are ca scop stabilirea condiţiilor, termenelor şi procedurilor de acordare, suspendare şi retragere a calităţii de instalator autorizat în domeniul gazelor naturale persoanelor fizice, pentru activităţile de proiectare, execuţie şi exploatare a obiectivelor/sistemelor/instalaţiilor din domeniul gazelor naturale, conform tabelului nr. 1:
Tabelul nr. 1

Activitate

Tip obiectiv/sistem/instalaţie

Tip autorizaţie

Proiectare

Instalaţii de utilizare a gazelor naturale/biogaz/biometan

PGIU

Instalaţii GNCV sau instalaţii GNC

PGNC

Sisteme de distribuţie (SD)

PGD

Instalaţii de producere/stocare biogaz/biometan (BG)

Sisteme de transport (ST)

PGT

Instalaţii tehnologice de suprafaţă/conducte din amonte (CA)

Instalaţii tehnologice înmagazinare (IT)

Instalaţii de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune (IU)

Execuţie/Exploatare

Instalaţii de utilizare a gazelor naturale/biogaz/biometan

EGIU

Instalaţii GNCV şi instalaţii GNC

EGNC

Sisteme de distribuţie (SD)

EGD

Instalaţii de producere/stocare biogaz/biometan (BG)

Sisteme de transport (ST)

EGT

Instalaţii tehnologice de suprafaţă/conducte din amonte (CA)

Instalaţii tehnologice înmagazinare (IT)

Instalaţii de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune (IU)

(2)Activităţile din domeniul gazelor naturale se desfăşoară de către persoane fizice autorizate/neautorizate conform tabelelor nr. 2 şi 3.
Tabelul nr. 2

Activitate

Instalaţii de utilizare a gazelor naturale/biogaz/biometan

Instalaţii GNCV/GNC

Categorie personal

Tip autorizare/ atestat

Categorie personal

Tip autorizare/ atestat

Proiectare

Instalatori autorizaţi

PGIU

Instalatori autorizaţi

PGNC

Verificare de proiecte

Verificatori atestaţi de MDRAP

Verificatori atestaţi de ANRE

VGv

Execuţie

Personal calificat/necalificat sub coordonarea directă a instalatorilor autorizaţi EGIU

-

Personal calificat/necalificat sub coordonarea directă a instalatorilor autorizaţi EGNC

-

Instalatori autorizaţi

EGIU

Instalatori autorizaţi

EGNC

Exploatare

IU

Instalatori autorizaţi

Instalatori autorizaţi

Personal calificat/necalificat sub coordonarea directă a instalatorilor autorizaţi EGIU

-

Personal calificat/necalificat sub coordonarea directă a instalatorilor autorizaţi EGNC

-

Coş fum

Personal specializat în activităţi de coşerit

Verificare/Revizie/ întreţinere aparate de utilizare

Operatori autorizaţi de ISCIR

Expertiză tehnică

Experţi tehnici atestaţi de MDRAP

Experţi tehnici atestaţi de ANRE

EGv

Tabelul nr. 3

Activitate

Sisteme de distribuţie (SD) şi instalaţii de producere/stocare biogaz/biometan (BG)

Sisteme de transport (ST) şi instalaţii tehnologice de suprafaţă/conducte din amonte (CA)

şi instalaţii tehnologice înmagazinare (IT) şi instalaţii de utilizare a gazelor naturale de înaltă presiune (IU)

Categorie personal

Tip autorizare/ atestat

Categorie personal

Tip autorizare/ atestat

Proiectare

Instalatori autorizaţi

PGD

Instalatori autorizaţi

PGT

Personal calificat/necalificat sub coordonarea directă a instalatorilor autorizaţi PD

-

Personal calificat/necalificat sub coordonarea directă a instalatorilor autorizaţi PT

-

Verificare de proiecte

IU

Verificatori atestaţi de MDRAP

IU

Verificatori atestaţi de MDRAP

SD

Verificatori atestaţi de ANRE

VGd

CA

Verificatori atestaţi de ANRE

VGp

ST

VGt

BG

VGb

IT

VGs

Execuţie

Personal calificat/necalificat sub coordonarea directă a instalatorilor autorizaţi ED

-

Personal calificat/necalificat sub coordonarea directă a instalatorilor autorizaţi ET

-

Instalatori autorizaţi

EGD

Instalatori autorizaţi

EGT

Exploatare

Instalatori autorizaţi

Instalatori autorizaţi

Personal calificat/necalificat sub coordonarea directă a instalatorilor autorizaţi ED

-

Personal calificat/necalificat sub coordonarea directă a instalatorilor autorizaţi ET

-

Expertiză tehnică

IU

Experţi tehnici atestaţi de MDRAP

IU

Experţi tehnici atestaţi de MDRAP

SD

Experţi tehnici atestaţi de ANRE

EGd

CA

Experţi tehnici atestaţi de ANRE

EGp

ST

EGt

BG

EGb

IT

EGs

CAPITOLUL III: Terminologie şi expresii
Art. 3
(1)În sensul prezentului regulament, următorii termeni se definesc după cum urmează:
a)autorizare - proces de evaluare a cunoştinţelor teoretice ale persoanelor fizice în urma căruia ANRE acordă calitatea de instalator autorizat în domeniul gazelor naturale;
b)coordonarea directă - activitatea de conducere organizatorică şi tehnică a personalului calificat/necalificat din cadrul unei echipe de lucru, desfăşurată de către instalatorul autorizat, membru al respectivei echipe, responsabil pentru lucrarea de proiectare/execuţie/exploatare a obiectivului/ sistemului/instalaţiei din domeniul gazelor naturale;
c)execuţie - ansamblul activităţilor desfăşurate de un instalator autorizat sau de către personal calificat/necalificat sub coordonarea directă a instalatorilor autorizaţi în vederea realizării/modificării unui/unei obiectiv/sistem/instalaţii din domeniul gazelor naturale, cu respectarea proiectelor tehnice şi a legislaţiei conexe domeniului gazelor naturale;
d)exploatare - ansamblul activităţilor desfăşurate de un instalator autorizat sau de către personal calificat/necalificat sub coordonarea directă a instalatorilor autorizaţi în scopul asigurării/efectuării punerii în funcţiune, întreţinerii, reparaţiilor, verificărilor/reviziilor şi intervenţiilor pentru funcţionarea în condiţii de siguranţă, eficienţă, continuitate a alimentarii cu gaze naturale şi de protecţie a mediului a unui/unei obiectiv/sistem/instalaţii din domeniul gazelor naturale;
e)legitimaţie - act administrativ individual emis de ANRE instalatorilor autorizaţi care atestă calitatea de instalator autorizat pentru desfăşurarea activităţilor de proiectare/ execuţie/exploatare a obiectivelor/sistemelor/instalaţiilor din domeniul gazelor naturale;
f)proiectare - ansamblu de activităţi desfăşurate de un instalator autorizat sau de către personal calificat/necalificat sub coordonarea directă a instalatorilor autorizaţi în vederea elaborării unui studiu de fezabilitate, a unei documentaţii tehnice şi/sau a unui proiect tehnic în domeniul gazelor naturale;
g)profil conex activităţilor tehnice în domeniul gazelor naturale - specializare din cadrul unei structuri de învăţământ aferentă domeniilor construcţii civile şi industriale sau politehnic care, în programa analitică, conţine una dintre următoarele discipline: hidraulică generală, mecanica fluidelor, termodinamică, termotehnică, acţionări/echipamente hidraulice şi pneumatice, transportul şi distribuţia fluidelor, tehnologii din industria chimică, petrochimică şi rafinării, dinamica gazelor, dinamica fluidelor, transport hidraulic şi pneumatic, curgerea fluidelor în sisteme multifazice, curgeri în sisteme polifazice, biocombustibili - tehnologii, biorafinării - tehnologii, purificarea gazelor, termodinamica zăcămintelor de hidrocarburi, extracţia ţiţeiului şi a gazelor naturale, proiectarea exploatării zăcămintelor de hidrocarburi, investigaţii hidrodinamice, termotehnică şi maşini termice, transportul şi depozitarea hidrocarburilor, dinamica structurilor de foraj, transport şi depozitare; intervenţii, reparaţii şi probe de producţie la sonde; comprimarea şi lichefierea gazelor naturale; extracţia şi prelucrarea gazelor naturale, mentenanţa sistemelor de conducte, transportul fluidelor multifazice, termoenergetica colectării, transportului şi depozitării hidrocarburilor sau alte discipline ce iac parte din aceeaşi categorie.
(2)În sensul prezentului regulament, următoarele expresii şi abrevieri se definesc după cum urmează:
a)Direcţie generală de specialitate - Direcţia generală reglementări tehnice şi autorizare în domeniul gazelor naturale;
b)Direcţie de specialitate - Direcţia autorizare în domeniul gazelor naturale;
c)ANRE - Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei;
d)MDRAP - Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice;
e)ISCIR - Inspecţia de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune şi Instalaţiilor de Ridicat;
f)AP - asociaţie profesională de utilitate publică în domeniul gazelor naturale, care desfăşoară activităţi specifice în colaborare/parteneriat cu ANRE.
(3)Termenii, expresiile şi abrevierile prevăzute la alin. (1) şi (2) se completează cu termenii definiţi în Legea nr. 123/2012, cu modificările şi completările ulterioare.
CAPITOLUL IV: Condiţii, termene şi proceduri de autorizare
SECŢIUNEA 1: Condiţii do autorizare
Art. 4
Calitatea de instalator autorizat se dobândeşte pe bază de:
a)examen, la obţinerea legitimaţiei iniţiale pentru un tip de autorizare;
b)dosar, întocmit în conformitate cu prevederile art. 8, pentru situaţiile prevăzute la art. 27 şi 28.
Art. 5
(1)Examenul se organizează de către ANRE sau de către AP - sub supravegherea ANRE.
(2)ANRE desfăşoară activităţile aferente procesului de examinare în conformitate cu Procedura de organizare şi desfăşurare a examenului de autorizare a persoanelor care desfăşoară activităţi în domeniul gazelor naturale, prevăzută în anexa nr. 1.
Art. 6
Etapele procesului de autorizare a solicitanţilor sunt:
a)depunerea documentelor necesare în vederea autorizării;
b)analiza documentelor depuse de către solicitant;
c)organizarea examenului de autorizare;
d)comunicarea rezultatelor;
e)emiterea legitimaţiei.
Art. 7
Condiţiile cumulative de studii şi de vechime minimă de practică în domeniul gazelor naturale pe care trebuie să le îndeplinească solicitantul pentru participarea la examen sunt prevăzute în tabelul nr. 4.
Tabelul nr. 4

Activitate

Tip

Profilul/Specialitatea petrol-gaze

Profilul/Specialitatea instalaţii pentru construcţii

Profil conex activităţilor tehnice în domeniul gazelor naturale

autorizaţie

Studii superioare

Studii medii sau personal calificat

Studii superioare

Studii medii sau personal calificat

Studii superioare

Studii medii sau personal calificat

Proiectare

PGIU

1 an vechime în proiectare sub coordonarea directă a unui instalator autorizat PGIU

-

Indiferent de vechimea în domeniul gazelor naturale

-

2 ani vechime în proiectare sub coordonarea directă a unui instalator autorizat PGIU

-

PGNC

1 an vechime în PGT şi 1 an vechime în PGD

-

1 an vechime în PGT şi 1 an vechime în PGD

-

1 an vechime în PGT şi 1 an vechime în PGD

-

PGD

Indiferent de vechimea în domeniul gazelor naturale

-

Indiferent de vechimea în domeniul gazelor naturale

-

2 ani vechime în proiectare sub coordonarea directă a unui instalator autorizat PGD

-

PGT

Indiferent de vechimea în domeniul gazelor naturale

-

Indiferent de vechimea în domeniul gazelor naturale

-

2 ani vechime în proiectare sub coordonarea directă a unui instalator autorizat PGT

-

Execuţie/ Exploatare

EGIU

1 an vechime în execuţie/ exploatare sub coordonarea directă a unui instalator autorizat EGIU

1 an vechime în execuţie/ exploatare sub coordonarea directă a unui instalator autorizat EGIU

1 an vechime în execuţie/ exploatare sub coordonarea directă a unui instalator autorizat EGIU

1 an vechime în execuţie/ exploatare sub coordonarea directă a unui instalator autorizat EGIU

1 an vechime în execuţie/ exploatare sub coordonarea directă a unui instalator autorizat EGIU

1 an vechime în execuţie/ exploatare sub coordonarea directă a unui instalator autorizat EGIU

EGNC

1 an vechime în EGT şi 1 an vechime în EGD

2 ani vechime în EGT şi 2 ani vechime în EGD

1 an vechime în EGT şi 1 an vechime în EGD

2 ani vechime în EGT şi 2 ani vechime în EGD

1 an vechime în EGT şi 1 an vechime în EGD

2 ani vechime în EGT şi 2 ani vechime în EGD

1 an vechime în execuţie/ exploatare sub coordonarea directă a unui instalator autorizat EGNC

1 an vechime în execuţie/ exploatare sub coordonarea directă a unui instalator autorizat EGNC

1 an vechime în execuţie/ exploatare sub coordonarea directă a unui instalator autorizat EGNC

1 an vechime în execuţie/ exploatare sub coordonarea directă a unui instalator autorizat EGNC

1 an vechime în execuţie/ exploatare sub coordonarea directă a unui instalator autorizat EGNC

1 an vechime în execuţie/ exploatare sub coordonarea directă a unui instalator autorizat EGNC

EGD

1 an vechime în execuţie/ exploatare sub coordonarea directă a unui instalator autorizat EGD

1 an vechime în execuţie/ exploatare sub coordonarea directă a unui instalator autorizat EGD

1 an vechime în execuţie/ exploatare sub coordonarea directă a unui instalator autorizat EGD

1 an vechime în execuţie/ exploatare sub coordonarea directă a unui instalator autorizat EGD

1 an vechime în execuţie/ exploatare sub coordonarea directă a unui instalator autorizat EGD

1 an vechime în execuţie/ exploatare sub coordonarea directă a unui instalator autorizat EGD

EGT

1 an vechime în execuţie/ exploatare sub coordonarea directă a unui instalator autorizat EGT

1 an vechime în execuţie/ exploatare sub coordonarea directă a unui instalator autorizat EGT

1 an vechime în execuţie/ exploatare sub coordonarea directă a unui instalator autorizat EGT

1 an vechime în execuţie/ exploatare sub coordonarea directă a unui instalator autorizat EGT

1 an vechime în execuţie/ exploatare sub coordonarea directă a unui instalator autorizat EGT

1 an vechime în execuţie/ exploatare sub coordonarea directă a unui instalator autorizat EGT

Art. 8
(1)În vederea dobândirii calităţii de instalator autorizat, solicitanţii depun un dosar ce cuprinde:
a)cerere, întocmită în conformitate cu modelul prevăzut în anexa nr. 2;
b)actul de studii sau atestatul de recunoaştere/echivalare a acestuia în România, în copie legalizată;
c)foaia matricolă, în copie legalizată - numai pentru profilul conex activităţilor tehnice în domeniul gazelor naturale;
d)adeverinţe eliberate de către operatorii economici autorizaţi de ANRE unde solicitantul şi-a desfăşurat activitatea care să certifice elementele precizate în memoriul de activitate şi care să acopere cel puţin perioada de vechime minimă de practică în domeniul gazelor naturale pentru tipul de autorizaţie solicitat;
e)un fişier în formă arhivată ce conţine următoarele documente, scanate:
1.actul de identitate;
2.memoriu de activitate aferent tipului de autorizare deţinut;
3.certificatul de absolvire a unui curs de pregătire teoretică, conform prevederilor art. 18;
4.fotografie 3/4 cm în format "Joint Photographic Experts Group - jpg", efectuată cu cel mult 12 luni înainte de transmiterea solicitării;
5.dovada achitării tarifului, pentru fiecare tip de autorizare solicitat, conform tarifelor aprobate prin ordin al preşedintelui ANRE.
(2)Informaţiile precizate la alin. (1) lit. e) se trimit în una dintre următoarele forme:
a)e-mail la adresa autorizare.gaze@anre.ro;
b)suport magnetic transmis/depus la registratura ANRE;
c)prin încărcare pe pagina de internet a ANRE.
(3)În cazul în care solicitantul intenţionează să susţină examenul pentru mai multe tipuri de autorizare, dar nu mai mult de două simultan, acesta face menţiunile corespunzătoare în cerere şi prezintă documentele comune precizate la alin. (1) într-un singur exemplar.
(4)Pentru persoanele fizice străine, documentele prevăzute la alin. (1) lit. a), b) şi c) sunt prezentate în traducere autorizată în limba română.
Art. 9
(1)Analizarea documentelor precizate la art. 8, publicarea pe pagina de internet a rezultatelor procesului de analiză şi programarea la examen se realizează de către Direcţia de specialitate din cadrul ANRE sau de către AP, sub coordonarea ANRE.
(2)Programarea solicitanţilor se publică cu cel puţin 15 zile înainte de data stabilită pentru desfăşurarea examenului şi conţine elemente detaliate cu privire la data, ora şi adresa locului de examinare.
(3)Solicitanţii care îndeplinesc condiţiile de participare se pot prezenta la examen conform programării afişate pe pagina de internet a ANRE sau a AP.
Art. 10
(1)Solicitantul declarat admis în urma examenului dobândeşte calitatea de instalator autorizat.
(2)Calitatea de instalator autorizat este definitivă, fiind dovedită cu legitimaţia de instalator autorizat, numai în condiţiile valabilităţii acesteia.
(3)Persoanele declarate admise în urma examenului ridică legitimaţiile de la sediul ANRE, după 15 zile de la publicarea rezultatelor, sau pot solicita transmiterea acestora prin poştă, cu plata cheltuielilor aferente expedierii.
(4)Persoanele declarate admise în urma examenului realizează ştampila de instalator autorizat, pe cheltuială proprie, în conformitate cu modelul prevăzut în anexa nr. 3.
(5)Valabilitatea legitimaţiei este de 5 ani de la data emiterii acesteia, iar continuarea activităţii după expirarea perioadei de valabilitate a legitimaţiei se realizează în conformitate cu prevederile art. 11.
(6)Evidenţa instalatorilor autorizaţi, pe tipuri de autorizare, se consemnează în registrul electronic de evidenţă a legitimaţiilor, gestionat de către ANRE; aceste informaţii sunt publice şi pot fi consultate pe pagina de internet a ANRE.
Art. 11
(1)Pentru prelungirea duratei de valabilitate a legitimaţiei, în scopul continuării activităţii, instalatorul autorizat depune la ANRE, cu minimum 30 de zile înainte de data expirării valabilităţii legitimaţiei, o cerere, întocmită în conformitate cu modelul prevăzut în anexa nr. 2, precum şi un fişier în formă arhivată ce conţine următoarele documente, scanate:
a)actul de identitate;
b)memoriu de activitate aferent tipului de autorizare deţinut;
c)certificatele de absolvire a cursurilor de pregătire teoretică, conform prevederilor art. 18;
d)o fotografie 3/4 cm în format "Joint Photographic Experts Group - jpg", efectuată cu cel mult 12 luni înainte de transmiterea solicitării;
e)dovada achitării tarifului, pentru fiecare tip de autorizare solicitat, conform tarifelor aprobate prin ordin al preşedintelui ANRE.
(2)Fişierul arhivat precizat la alin. (1) se trimite în una dintre următoarele forme:
a)e-mail la adresa autorizare.gaze@anre.ro;
b)suport magnetic transmis/depus la registratura ANRE;
c)prin încărcare pe pagina de internet a ANRE
(3)În cazul în care legitimaţia de instalator autorizat a expirat, pentru continuarea activităţii este necesară prezentarea la o nouă examinare, cu respectarea prevederilor Regulamentului.
SECŢIUNEA 2: Proceduri şi termene de autorizare
Art. 12
Organizarea examenului se face în baza prevederilor procedurii prevăzute la art. 5.
Art. 13
(1)Examinarea personalului se face de către comisii numite prin decizie a preşedintelui ANRE.
(2)Comisia de examen are în componenţă 5 membri, specialişti în domeniile pentru care se efectuează autorizarea, dintre care 3 reprezentanţi ai ANRE din cadrul Direcţiei generale de specialitate, un reprezentant al învăţământului superior de specialitate profilul petrol-gaze/instalaţii pentru construcţii/ politehnic şi un reprezentant al unei AP.
(3)Membrii comisiilor de examen deţin calitatea de instalator autorizat.
(4)Instituţiile de învăţământ superior de specialitate/AP încheie cu ANRE un contract pentru activitatea prestată de către reprezentanţii acestora în cadrul comisiilor de examinare.
(5)Membrii comisiilor de examen pot fi înlocuiţi în cazuri temeinic justificate, prin decizie a preşedintelui ANRE; reprezentantul din învăţământul superior de specialitate/reprezentantul AP este înlocuit, cu înştiinţarea instituţiei respective, care nominalizează în termen de 15 zile alt reprezentant.
(6)În cazul în care nu este posibilă nominalizarea unui reprezentant al unei AP, comisia de examen se completează cu încă un reprezentant al învăţământului superior de specialitate profilul petrol-gaze/instalaţii pentru construcţii/politehnic.
(7)Autorizarea instalatorilor nu conduce la transferul de responsabilităţi de la persoanele autorizate la Comisie şi nici nu le exonerează pe acestea de obligaţiile ce le revin.
(8)ANRE asigură, din fonduri proprii, cheltuielile aferente transportului şi cazării membrilor comisiei de examen, dacă examenul se desfăşoară în altă localitate decât cea de domiciliu a acestora.
Art. 14
(1)Legitimaţia este nominală şi netransmisibilă.
(2)Modelul legitimaţiei este prevăzut în anexa nr. 4.
(3)Instalatorul autorizat poate deţine mai multe legitimaţii şi mai multe ştampile, în funcţie de numărul de domenii autorizate.
CAPITOLUL V: Obligaţiile instalatorilor autorizaţi în domeniul gazelor naturale
Art. 15
Pentru pregătirea corespunzătoare a persoanelor fizice care desfăşoară activităţi de proiectare şi/sau execuţie şi/sau exploatare în domeniul gazelor naturale, aceştia au obligaţia de a urma cursuri de pregătire teoretică organizate de furnizori de formare profesională sau de către instituţii de învăţământ superior, conform prevederilor art. 18.
Art. 16
Instalatorul autorizat are obligaţia de a respecta următoarele cerinţe asociate legitimaţiei de instalator autorizat:
a)să cunoască şi să respecte prevederile Regulamentului şi ale reglementărilor emise de ANRE aplicabile activităţii sale;
b)să desfăşoare activitatea/activităţile pentru care este autorizat de către ANRE, cu respectarea legislaţiei în vigoare;
c)să îşi desfăşoare activitatea exclusiv pe baze contractuale, în conformitate cu prevederile Regulamentului, cu respectarea principiilor transparenţei şi egalităţii de tratament a clienţilor, evitând orice discriminare;
d)să semneze documentaţiile şi/sau documentele pentru lucrările pe care le proiectează şi/sau execută şi/sau exploatează şi/sau coordonează direct, în limita competenţelor deţinute;
e)să prezinte ANRE, la solicitarea acesteia, orice date şi informaţii privind desfăşurarea propriei activităţi;
f)să permită efectuarea de verificări, inspecţii şi/sau controale dispuse de ANRE;
g)să aplice măsurile dispuse prin procesul-verbal de constatare, sancţionare a contravenţiilor în domeniul energiei;
h)să distrugă ştampila care nu mai este conformă cu legitimaţia;
i)să menţină ştampila actualizată conform tipurilor de autorizaţii valabil deţinute.
Art. 17
(1)Activitatea de instalator autorizat poate fi exercitată de titularul legitimaţiei, la unul sau mai mulţi operatori economici, conform prevederilor Codului muncii, sub una dintre următoarele forme:
a)ca angajat cu contract individual de muncă la un operator economic, titular al unei licenţe de operare;
b)ca angajat cu contract individual de muncă sau ca administrator al operatorului economic autorizat conform prevederilor Regulamentului pentru autorizarea şi verificarea operatorilor economici care desfăşoară activităţi în sectorul gazelor naturale, aprobat prin ordin al preşedintelui ANRE;
c)ca persoană fizică ce deţine calitatea de persoană fizică autorizată - PFA şi care este autorizată de ANRE conform prevederilor Regulamentului pentru autorizarea şi verificarea operatorilor economici care desfăşoară activităţi în sectorul gazelor naturale.
(2)Instalatorul autorizat are obligaţia să pună legitimaţia de instalator la dispoziţia unui singur operator economic, la care este angajat/administrator, în scopul autorizării acestuia, conform regulamentului prevăzut la alin. (1) lit. b).
(3)În scopul prevăzut la alin. (2), instalatorul autorizat dă o declaraţie scrisă, pe propria răspundere, privind acceptul ca operatorul economic să uzeze de legitimaţia sa, în vederea autorizării acestuia din urmă, conform modelului prevăzut în regulamentul precizat la alin. (1) lit. b).
CAPITOLUL VI: Programe de pregătire teoretică
Art. 18
(1)În vederea susţinerii examenului de autorizare solicitantul trebuie să urmeze un curs de pregătire teoretică, cu o durată de minimum 30 de ore, corespunzător tipului de autorizare solicitat.
(2)În vederea prelungirii duratei de valabilitate a legitimaţiei de instalator autorizat solicitantul trebuie să urmeze două cursuri de pregătire teoretică, cu o durată de minimum 20 de ore fiecare, corespunzător tipului de autorizare solicitat.
(3)Promovarea cursurilor menţionate la alin. (1) şi (2) se dovedeşte prin certificatele de absolvire eliberate în acest sens.
(4)Cursurile menţionate la alin. (2) se desfăşoară după următorul calendar de timp:
a)primul curs este urmat în prima jumătate a perioadei de valabilitate a legitimaţiei;
b)al doilea curs este urmat în a doua jumătatea a perioadei de valabilitate a legitimaţiei.
(5)Cursurile de pregătire au drept scop actualizarea pregătirii profesionale teoretice a specialiştilor instalatori autorizaţi, în contextul implementării şi alinierii legislaţiei naţionale la cea europeană, aprofundarea şi sintetizarea cunoştinţelor generale în domeniul gazelor naturale deţinute de către aceştia, precum şi implementarea unui proces de pregătire continuă.
Art. 19
(1)Cursurile de pregătire teoretică precizate la art. 18 se organizează de către furnizorii de formare profesională sau de către instituţiile de învăţământ superior care au obţinut în prealabil, avizul ANRE conform prevederilor Metodologiei de selectare a furnizorilor de formare profesională, aprobată prin ordin al preşedintelui ANRE.
(2)Programa analitică de desfăşurare a cursurilor prevăzute la alin. (1) se avizează de către ANRE conform prevederilor Metodologiei de selectare a furnizorilor de formare profesională, aprobată prin ordin al preşedintelui ANRE.
(3)Predarea cursurilor de pregătire teoretică se asigură de către:
a)cadre didactice universitare din cadrul catedrelor de specialitate ale instituţiilor de învăţământ superior;
b)alte cadre didactice universitare, autorizate ca instalatori în domeniul gazelor naturale, cu o vechime în specialitate de minimum 3 ani;
c)specialişti, persoane cu studii superioare care deţin calitatea de instalatori autorizaţi, cu o vechime în specialitate de minimum 5 ani.
(4)Cursurile de pregătire teoretică, pentru fiecare tip de autorizare, cuprind cel puţin următoarele module:
a)teorie, cuprinzând, în principal, prezentarea legislaţiei specifice şi a reglementărilor tehnice aplicabile, în vigoare;
b)studii de caz.
CAPITOLUL VII: Răspunderi şi sancţiuni
Art. 20
Încălcarea prevederilor prezentului regulament atrage răspunderea juridică, în condiţiile legii.
Art. 21
(1)Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor se fac de către agenţi constatatori împuterniciţi în acest scop de preşedintele ANRE, potrivit prevederilor Legii nr. 123/2012, cu modificările şi completările ulterioare.
(2)Agenţii constatatori ai ANRE, în funcţie de gravitatea faptei constatate, pot propune următoarele sancţiuni complementare:
a)suspendarea calităţii de instalator autorizat, pe o perioadă de maximum 6 luni;
b)retragerea calităţii de instalator autorizat, cu drept de prezentare la o nouă examinare după o perioadă de 3 ani;
c)retragerea calităţii de instalator autorizat, fără drept de prezentare la o nouă examinare.
(3)Suspendarea sau retragerea calităţii de instalator autorizat se face prin decizie a preşedintelui ANRE, având la bază următoarele documente:
a)procesul-verbal de sancţionare contravenţională a abaterilor în domeniul energiei;
b)raportul de constatare, întocmit de către agentul constatator, prin care este fundamentată propunerea făcută;
c)referatul întocmit de către Direcţia generală de specialitate în baza documentelor prevăzute la lit. a) şi b).
(4)În cazul suspendării calităţii de instalator autorizat, persoana în cauză are obligaţia să depună legitimaţia la sediul ANRE cel mai apropiat, în termen de 72 de ore de la data primirii deciziei preşedintelui ANRE.
(5)Pe durata suspendării calităţii de instalator autorizat sau în cazul retragerii calităţii de instalator autorizat, persoana fizică nu mai are dreptul să desfăşoare activităţile pentru care a fost autorizată.
(6)La finalul perioadei de suspendare, persoana fizică îşi ridică legitimaţia de la sediul ANRE cel mai apropiat.
(7)Retragerea calităţii de instalator autorizat fără drept de prezentare la o nouă examinare are loc şi în situaţia în care se întrunesc condiţiile pentru a treia suspendare a calităţii de instalator autorizat, într-o perioadă de 5 ani.
Art. 22
(1)Contestaţia la decizia de suspendare/retragere a calităţii de instalator autorizat se depune de către persoana în cauză la ANRE, în termen de 30 de zile de la data comunicării deciziei ANRE.
(2)ANRE soluţionează contestaţia conform procedurilor interne, decizia fiind definitivă.
(3)Sancţiunile prevăzute în prezentul regulament se consemnează în registrul electronic de evidenţă a legitimaţilor, gestionat de către Direcţia de specialitate din cadrul ANRE; aceste informaţii sunt publice şi pot fi consultate pe pagina de internet a ANRE.
CAPITOLUL VIII: Dispoziţii tranzitorii şi finale
Art. 23
(1)Legitimaţiile de instalator autorizat, obţinute până la intrarea în vigoare a prezentului regulament, de tip ID, IID, IIID, IT şi IIT, rămân valabile până la expirarea acestora.
(2)În vederea continuării activităţii în domeniul gazelor naturale de către instalatorii autorizaţi prevăzuţi la alin. (1), aceştia procedează în conformitate cu art. 11.
(3)Pentru prelungirea legitimaţiilor precizate la alin. (1), în aplicarea prevederilor alin. (2) şi ale art. 11 instalatorii autorizaţi depun la ANRE dovada efectuării unui singur curs de pregătire teoretică, cu luarea în considerare a prevederilor art. 25.
Art. 24
Legitimaţiile de instalator autorizat obţinute până la intrarea în vigoare a prezentului regulament, aflate în termen de valabilitate, inclusiv vechimea aferentă în grad, se echivalează conform tabelului nr. 5:
Tabelul nr. 5

Activitate

Tip legitimaţie sau gradul obţinut până la data intrării în vigoare a regulamentului

Tip legitimaţie conform regulamentului

Proiectare

ID

PGIU

PGD

IT

PGT

Execuţie/
Exploatare

ID

EGIU

EGD

IID

EGIU

EGD

IIID

EGIU

EGD

IT

EGT

IIT

EGT

Art. 25
Cursurile de pregătire teoretică efectuate anterior intrării în vigoare a prevederilor prezentului regulament sunt considerate valabile pentru tipul de autorizare solicitat, conform echivalării prevăzute în tabelul nr. 5, cu respectarea condiţiei ca certificatul de absolvire să fie eliberat cu cel mult un an de zile înainte de desfăşurarea examenului sau, după caz, de expirare a valabilităţii legitimaţiei.
Art. 26
(1)În situaţia pierderii/deteriorării legitimaţiei de instalator autorizat, posesorul acesteia poate solicita eliberarea unui duplicat; în acest sens se adresează ANRE cu o cerere însoţită de dovada publicării anunţului privind pierderea/ deteriorarea autorizaţiei/legitimaţiei într-un cotidian de răspândire naţională, achitând totodată tariful stabilit prin ordin al preşedintelui ANRE.
(2)Persoanele fizice care au dobândit calitatea de instalator autorizat şi cărora le-a expirat valabilitatea legitimaţiei şi/sau nu mai îndeplinesc condiţiile prezentului regulament se pot prezenta la un nou examen de autorizare, în limita competenţelor obţinute prin legitimaţiile anterioare.
Art. 27
ANRE acordă, la cerere, cu aprobarea preşedintelui instituţiei şi fără achitarea tarifelor aprobate prin ordin al preşedintelui ANRE, autorizarea fără examen a personalului angajat al ANRE, în departamentele tehnice de reglementare în domeniul gazelor naturale sau de control, cu respectarea condiţiilor de studii şi vechime în domeniul gazelor naturale din prezentul regulament.
Art. 28
ANRE acordă, la cerere, cu aprobarea preşedintelui ANRE, autorizarea fără examen a cadrelor didactice de specialitate din cadrul facultăţilor de profil petrol - gaze, instalaţii, construcţii civile şi industriale sau politehnic, dacă acestea au o experienţă profesională de minimum 10 ani într-o disciplină din domeniul gazelor naturale sau conexă acestuia; cererea de autorizare este însoţită de un CV şi de documentele prevăzute la art. 8.
Art. 29.
Nu pot fi autorizate persoanele care au suferit condamnări, rămase definitive şi irevocabile, pentru concurenţă neloială, abuz de încredere, fals sau o infracţiune pentru care este prevăzută pedeapsa complementară a interzicerii unor drepturi.
Art. 30
Nu pot participa la examenul de autorizare persoanele fizice cărora ANRE le-a aplicat o sancţiune de retragere a unei legitimaţii în ultimii 3 ani.
Art. 31
Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezentul regulament.
-****-
ANEXA nr. 1: PROCEDURA de organizare şi desfăşurare a examenului de autorizare a persoanelor care desfăşoară activităţi în domeniul gazelor naturale
CAPITOLUL I: Dispoziţii generale
Art. 1
Prezenta procedură are ca scop stabilirea condiţiilor de organizare şi desfăşurare a examenului de autorizare a personalului care desfăşoară activităţi de proiectare, execuţie şi exploatare în domeniul gazelor naturale.
Art. 2
Examenul constă în susţinerea unei probe scrise din care să rezulte competenţele solicitanţilor în activitatea pentru care solicită autorizarea.
Art. 3
Autorizaţiile care se acordă persoanelor fizice ca urmare a promovării examenului sunt structurate pe tipuri, potrivit domeniilor de competenţă precizate în Regulamentul pentru autorizarea persoanelor fizice care desfăşoară activităţi în sectorul gazelor naturale, denumit în continuare Regulament.
Art. 4
Examinarea solicitanţilor se face de către comisii numite prin decizie a preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei - ANRE.
Art. 5
(1)În funcţie de numărul solicitanţilor şi de locul în care aceştia îşi desfăşoară activitatea, ANRE decide numărul şi localizarea pe teritoriul ţării a centrelor în care se susţine examenul de autorizare.
(2)Centrele în care se susţine examenul sunt afişate cu cel puţin 15 zile înainte de data examenului pe pagina de internet la adresa www.anre.ro
Art. 6
Comisiile de examinare sunt numite de preşedintele ANRE pentru fiecare centru de susţinere a examenului, în conformitate cu prevederile Regulamentului.
Art. 7
(1)Persoanele desemnate pentru verificarea dosarelor solicitanţilor înscrişi la examen au următoarele atribuţii:
- preluarea şi verificarea dosarelor solicitanţilor;
- întocmirea listelor cu solicitanţii admişi la examen şi cu cei respinşi;
- publicarea acestor liste pe pagina de internet a ANRE/AP.
(2)Comisiile de examinare au următoarele atribuţii:
- elaborarea subiectelor de examen;
- pregătirea şi afişarea listelor cu persoanele care participă la examene, pe centre de examen;
- verificarea spaţiilor de desfăşurare a examenului;
- instruirea supraveghetorilor din sălile de desfăşurare a examenului;
- preluarea lucrărilor de examen;
- verificarea lucrărilor de examen;
- întocmirea listelor cu candidaţii admişi şi respinşi în urma examenului.
Art. 8
Tematica pe baza căreia se susţine examenul este publicată pe pagina de internet a ANRE/AP; tematica se actualizează, dacă este cazul, la fiecare sesiune de examinare.
Art. 9
Datele de susţinere, instrucţiunile aferente şi locaţiile specifice pentru examenul de autorizare se publică pe pagina de internet a ANRE/AP.
CAPITOLUL II: Elaborarea subiectelor
Art. 10
(1)Subiectele de examen se elaborează de către membrii comisiilor de examinare, înainte de susţinerea examenului, şi se aprobă de către directorul general al Direcţiei generale de specialitate.
(2)Fiecare întrebare are 3 variante de răspuns, cel puţin una dintre variante fiind cea corectă.
(3)Pentru examenul de autorizare comisiile elaborează variante de grile complete de examinare.
CAPITOLUL III: Desfăşurarea examenului
Art. 11
(1)În ziua programată pentru examen, solicitanţii sunt repartizaţi în sălile în care se susţine examenul, pe baza listelor întocmite.
(2)La intrarea în sală sau pe parcursul desfăşurării probei scrise, fiecare solicitant se legitimează cu un act de identitate valabil.
Art. 12
(1)Fiecare solicitant primeşte din partea supraveghetorilor desemnaţi pentru sala în care se desfăşoară examenul următoarele: un formular cu subiectele grilei de examinare, un formular de înscriere a răspunsurilor şi ciorne.
(2)Formularul de înscriere a răspunsurilor conţine un colţ cu spatele înnegrit, pe care fiecare candidat îşi scrie datele personale.
(3)Formularul cu subiectele grilei de examinare conţine punctajul aferent fiecărei întrebări.
Art. 13
Durata examenului de autorizare este de două ore, pentru un tip de autorizare.
Art. 14
După încheierea probei scrise, solicitanţii predau supraveghetorului din sală toate materialele primite; acesta verifică corectitudinea datelor înscrise în colţul cu spatele înnegrit, după care pliază şi lipeşte colţul pentru secretizarea lucrării.
Art. 15
(1)Orice încercare de fraudă dovedită în timpul desfăşurării probei scrise de examen se sancţionează cu eliminarea solicitantului respectiv din examen, fără dreptul recuperării tarifului achitat la înscriere şi cu înscrierea în toate documentele de examen referitoare la acest candidat a menţiunii "eliminat din examen".
(2)Eliminarea din examen se face în prezenţa unui membru al comisiei de examinare.
(3)Persoanele prevăzute la alin. (1) au dreptul de prezentare la o nouă sesiune de examen după cel puţin 3 luni de la eliminarea din examen.
(4)Persoanele prevăzute la alin. (1) au dreptul de a depune o contestaţie la preşedintele comisiei de examinare, care o analizează pe loc, în prezenţa celorlalţi membri ai comisiei de examinare; rezultatul se comunică în cel mai scurt timp posibil.
CAPITOLUL IV: Verificarea şi notarea lucrărilor; stabilirea şi afişarea rezultatelor
Art. 16
Comisia de examinare procedează la corectarea lucrărilor, la sediul ANRE, notând în rubrica "rezultat" punctajul verificării de pe fiecare formular de înscriere a răspunsurilor.
Art. 17
La notarea răspunsurilor la întrebările din chestionare se respectă următoarele reguli:
a)dacă s-au marcat toate variantele corecte de răspuns şi numai acestea, se acordă pentru subiect punctajul maxim alocat acelei întrebări;
b)dacă nu s-a marcat nicio variantă corectă de răspuns, nu se acordă niciun punct.
Art. 18
Se consideră că au promovat examenul pentru acordarea autorizaţiei de instalator autorizat solicitanţii care au obţinut minimum 80 de puncte din 100 posibile.
Art. 19
În listele cu rezultatele examenului se înscrie calificativul "admis", dacă este obţinut punctajul prevăzut la art. 18, sau "respins ", dacă punctajul obţinut este sub valoarea prevăzută la art. 18.
Art. 20
Listele cu rezultatele examenului se publică pe pagina de internet a ANRE şi a AP, după caz.
CAPITOLUL V: Dispoziţii finale
Art. 21
(1)Eventualele contestaţii cu privire la rezultatele probei susţinute se depun în termen de 5 zile lucrătoare de la afişarea rezultatelor, la sediul ANRE din str. Constantin Nacu nr. 3, sectorul 2, Bucureşti, sau se transmit prin servicii poştale, prin fax sau prin e-mail la adresa contestatii@anre.ro
(2)Pentru contestaţiile trimise prin servicii poştale se ia în considerare data la care au fost depuse în vederea transmiterii.
Art. 22
Soluţionarea contestaţiilor se realizează de către o comisie desemnată prin decizie a preşedintelui ANRE, ce are în componenţă persoane care nu au făcut parte din comisia iniţială de examinare.
Art. 23
(1)Soluţionarea contestaţiilor se face în termen de cel mult 15 zile lucrătoare de la expirarea termenului de depunere a acestora.
(2)Listele cu rezultatele contestaţiilor se afişează la sediile ANRE, din Bucureşti şi din teritoriu, şi se publică pe pagina de internet a ANRE şi a AP, după caz.
ANEXA nr. 2: CERERE pentru înscriere la examenul de instalator autorizat în domeniul gazelor naturale
Domnule preşedinte,
Subsemnatul(a), ..............................., domiciliat(ă) în localitatea ............................, str. .................... nr. ............, bl. ........., et. ........, ap. ..........., posesor/posesoare al/a actului de identitate seria ............ nr. .............., eliberat de ............ la data de ..............., cod numeric personal ..............., născut(ă) în anul .............., luna ..........., ziua ............... în localitatea ...................., judeţul .............., vă rog să îmi aprobaţi:
- înscrierea la examenul de instalator autorizat în domeniul gazelor naturale tip de autorizare: ..........................*)
- prelungirea duratei de valabilitate a Legitimaţiei de instalator autorizat nr. .............
În acest sens anexez următoarele documente:
a).....................
b)....................
c)....................
Totodată, declar pe propria răspundere că documentele depuse în vederea participării la examen sunt conforme cu realitatea şi că am luat cunoştinţă de prevederile art. 326 din Codul penal privind falsul în declaraţii.
Semnătura
..................
De asemenea declar că |_| sunt/|_| nu sunt de acord cu publicarea pe pagina de internet a Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei a următoarelor informaţii referitoare la datele mele de contact: numele, prenumele, localitatea, comuna/oraşul/municipiul, judeţul.
Data ....................
Semnătura ..........................
___
*) Se completează cu tipul/tipurile pentru care solicitantul doreşte să susţină examenul de autorizare.
ANEXA nr. 3: Ştampilă instalator autorizat
- model -
NOTĂ:
Lăţimea şi lungimea ştampilei sunt de 30, respectiv 50 de milimetri.
Numărul de pe ştampilă este numărul legitimaţiei instalatorului autorizat, posesor al ştampilei.
ANEXA nr. 4: Legitimaţie instalator autorizat
- model -
- faţă -
AUTORITATEA NAŢIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI LEGITIMAŢIE
INSTALATOR AUTORIZAT GAZE NATURALE
Numele şi prenumele .......................
CNP ..................
Fotografie
TIP AUTORIZARE .....................
LEGITIMAŢIE nr. ........................
- verso -
Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei
Preşedinte ANRE
Perioada de valabilitate
Publicat în Monitorul Oficial cu numărul 692 din data de 22 septembrie 2014