NORME METODOLOGICE din 11 martie 2015 de autorizare a exportatorilor în vederea emiterii în procedură simplificată a dovezilor de origine preferenţială în cadrul acordurilor care reglementează comerţul preferenţial dintre Uniunea Europeană şi ţările partenere, precum şi a certificatelor A.TR. care atestă statutul de marfă în liberă circulaţie în cadrul Uniunii vamale UE-Turcia
CAPITOLUL I:
Autorizaţia pentru întocmirea declaraţiei pe factură în cadrul acordurilor care reglementează comerţul preferenţial dintre Uniunea Europeană şi ţările partenere
Art. 1
În vederea autorizării, exportatorii care solicită să facă dovada originii în procedură simplificată prin întocmirea "declaraţiei pe factură" depun la direcţiile regionale vamale în a căror rază teritorială de competenţă se află sediul lor principal o cerere conform modelului prevăzut în anexa nr. 1.
Art. 2
Cererea este însoţită de următoarele documente, în fotocopie:
a)
actul constitutiv al societăţii;
b)
certificatul de înmatriculare în registrul comerţului;
c)
contractele în baza cărora se vor efectua exporturile de produse originare;
d)
descrierea procesului tehnologic de obţinere a produselor finite;
e)
structura de preţ a produsului finit în cazul în care la fabricarea produselor finite sunt folosite materiale neoriginare şi regula de origine este una valorică;
f)
liste centralizatoare care să cuprindă date referitoare la toate materiile prime şi materialele efectiv folosite - cantitate, valoare, origine, încadrare tarifară - la fabricarea produselor finite, suficient de detaliate pentru a face o distincţie clară între materialele originare, neoriginare şi cele achiziţionate de pe piaţa internă;
g)
copiile documentelor care au însoţit la import/plasare sub regim vamal suspensiv materialele folosite la obţinerea produselor finite exportate, pentru operaţiuni derulate în ultimele 12 luni, cum ar fi declaraţia vamală, dovada de origine, factura aferentă, lista de colisaj, documentul de transport, certificatul de nonmanipulare;
h)
copiile documentelor care însoţesc la export/plasare sub regim vamal suspensiv produsele finite pentru operaţiuni derulate în ultimele 12 luni, ce lichidează operaţiunile de import corespunzătoare, cum ar fi: declaraţia vamală, dovada de origine (dacă este cazul), factura aferentă, lista de colisaj, documentul de transport, certificatul de nonmanipulare, declaraţia furnizorului, precum şi copii ale documentelor de regularizare privind plata taxelor vamale aferente materiilor prime neoriginare conform prevederilor regulii non-drawback;
i)
orice alte documente care susţin cele declarate în cerere.
Art. 3
Direcţiile regionale vamale analizează cererea depusă şi eliberează autorizaţia de "exportator autorizat" având în vedere, în special, următoarele aspecte:
a)
criteriul de origine aplicat;
b)
volumul şi frecvenţa exporturilor;
c)
existenţa unor contracte ferme;
d)
originea materiilor prime şi a materialelor folosite;
e)
respectarea prevederilor referitoare la interzicerea drawbackului sau a scutirii de la plata taxelor vamale;
f)
respectarea regulii transportului direct şi a principiului teritorialităţii.
CAPITOLUL II:
Autorizaţia pentru emitere în procedură simplificată a certificatelor A.TR. care atestă statutul de marfă în liberă Circulaţie în cadrul Uniunii vamale UE-Turcia
Art. 4
În vederea autorizării, exportatorii care doresc să emită certificate A.TR. în procedură simplificată depun la direcţiile regionale vamale, în a căror rază teritorială de competenţă se află sediul lor principal, o cerere conform modelului din anexa nr. 1.
Art. 5
Cererea este însoţită de următoarele documente, în fotocopie:
a)
actul constitutiv al societăţii;
b)
certificatul de înmatriculare în registrul comerţului;
c)
contractele în baza cărora se vor efectua exporturile.
Art. 6
Direcţiile regionale vamale analizează cererea depusă şi eliberează autorizaţia având în vedere, în special, următoarele aspecte:
a)
volumul şi frecvenţa exporturilor;
b)
existenţa unor contracte ferme;
c)
respectarea regulii transportului direct.
Art. 7
Certificatele A.TR. emise în procedură simplificată pot fi vizate în caseta 12 în avans de autoritatea vamală sau pot fi vizate de către exportator cu o ştampilă conform modelului din anexa nr. 2. În cazul în care se folosesc certificate vizate în avans de autoritatea vamală, în autorizaţie se menţionează numele biroului vamal care va viza certificatele.
Art. 8
În cazul în care certificatele A.TR. sunt ştampilate în avans de autoritatea vamală, în caseta 8 "Observaţii" se va înscrie expresia "Procedură simplificată" în una dintre variantele lingvistice prevăzute de Decizia 1/2006 a Comitetului de Cooperare Vamală CE-Turcia.
Art. 9
În cazul în care exportatorul foloseşte ştampila prevăzută în anexa nr. 2, acesta prezintă specimenul de ştampilă direcţiei regionale vamale pentru a se verifica dacă este conform modelului prevăzut de Decizia 1/2006 a Comitetului de Cooperare Vamală CE-Turcia. Specimenul de ştampilă se anexează la dosarul cu documente depuse în vederea autorizării. În cazul înlocuirii ştampilei, ca urmare a pierderii sau deteriorării, se urmează aceeaşi procedură şi pentru noua ştampilă.
CAPITOLUL III:
Autorizaţia pentru întocmirea declaraţiei de origine prevăzută de Acordul dintre UE şi Republica Coreea
Art. 10
În vederea autorizării, exportatorii care solicită să facă dovada originii prin întocmirea "declaraţiei de origine" pentru transporturi constituite din unul sau mai multe pachete care conţin produse originare a căror valoare depăşeşte 6.000 euro depun la direcţiile regionale vamale în a căror rază teritorială de competenţă se află sediul lor principal o cerere conform modelului prevăzut în anexa nr. 1.
Art. 11
Cererea este însoţită de următoarele documente, în fotocopie:
a)
actul constitutiv al societăţii;
b)
certificatul de înmatriculare în registrul comerţului;
c)
contractele în baza cărora se vor efectua exporturile de produse originare;
d)
descrierea procesului tehnologic de obţinere a produselor finite;
e)
structura de preţ a produsului finit, în cazul în care la fabricarea produselor finite sunt folosite materiale neoriginare şi regula de origine este una valorică;
f)
liste centralizatoare care să cuprindă date referitoare la toate materiile prime şi materialele efectiv folosite - cantitate, valoare, origine, încadrare tarifară - la fabricarea produselor finite, suficient de detaliate pentru a face o distincţie clară între materialele originare, neoriginare şi cele achiziţionate de pe piaţa internă;
g)
orice alte documente care susţin cele declarate în cerere.
Art. 12
Direcţiile regionale vamale analizează cererea depusă şi eliberează autorizaţia de "exportator autorizat" având în vedere, în special, următoarele aspecte:
a)
criteriul de origine aplicat;
b)
existenţa unor contracte;
c)
originea materiilor prime şi a materialelor folosite;
d)
respectarea regulii transportului direct şi a principiului teritorialităţii.
CAPITOLUL IV:
Autorizaţia unică
Art. 13
Un exportator care realizează frecvent exporturi din alte state membre poate folosi autorizaţiile menţionate la art. 1-8 şi pentru aceste exporturi.
Art. 14
Exportatorul trebuie să menţioneze în cererea de autorizare statele membre din care şi firmele prin care se vor realiza exporturile. Direcţia regională vamală va comunica aceste informaţii Direcţiei Generale a Vămilor.
Art. 15
Prevederile art. 1-8 se aplică corespunzător şi la eliberarea autorizaţiei unice.
CAPITOLUL V:
Dispoziţii comune
Art. 16
În termen de 30 de zile de la primirea cererii, direcţia regională vamală emite autorizaţia sau comunică în scris exportatorului refuzul justificat. În cazul în care dosarul nu este complet şi direcţia regională vamală solicită documente suplimentare, termenul curge de la data prezentării acestora.
Art. 17
(1)
Autorizaţia se emite conform modelului prevăzut în anexa nr. 3. Fiecare direcţie regională vamală va acorda un număr autorizaţiilor emise începând cu cifra 1. Numărul autorizaţiei va fi înscris pe autorizaţie sub forma RO/XXXXX/ZZZ unde "XXXXX" reprezintă codul direcţiei regionale vamale emitente, iar "ZZZ" numărul autorizaţiei. Codurile utilizate de către direcţiile regionale vamale vor fi următoarele:
a)
DRVB - Direcţia Regională Vamală Bucureşti;
b)
DRVBV - Direcţia Regională Vamală Braşov;
c)
DRVCJ - Direcţia Regională Vamală Cluj;
d)
DRVCR - Direcţia Regională Vamală Craiova;
e)
DRVGL - Direcţia Regională Vamală Galaţi;
f)
DRVIS - Direcţia Regională Vamală Iaşi;
g)
DRVPL - Direcţia Regională Vamală Ploieşti;
h)
DRVTM - Direcţia Regională Vamală Timişoara.
(2)
Autorizaţia se emite în 2 exemplare. Exemplarul 1 se transmite exportatorului şi exemplarul 2 rămâne în evidenţele direcţiei regionale vamale emitente.
(3)
O copie a autorizaţiei se transmite Direcţiei Generale a Vămilor, precum şi tuturor direcţiilor regionale vamale care, la rândul lor, le înaintează birourilor vamale din raza lor teritorială de competenţă.
(4)
Autorizaţia eliberată pentru un exportator este valabilă şi pentru sediile secundare - sucursale, agenţii, reprezentanţe sau alte asemenea unităţi fără personalitate juridică ale acelui exportator.
Art. 18
(1)
Controlul folosirii autorizaţiei şi al respectării condiţiilor avute în vedere la autorizare este efectuat de către direcţia regională vamală care a emis autorizaţia, semestrial sau ori de câte ori este necesar. Controlul este finalizat printr-o notă de constatare care se prezintă exportatorului pentru luare la cunoştinţă şi se anexează la dosarul cu documentele depuse de acesta în vederea autorizării.
(2)
În situaţia în care în circulaţia mărfurilor sunt implicate birouri vamale şi unităţi ale exportatorului care se află în raza teritorială de competenţă a altor direcţii regionale vamale, acestea colaborează cu direcţia regională vamală emitentă la efectuarea controlului, atât în cazul controlului periodic, cât şi în cazul unui control ulterior.
(3)
În cazul în care în urma controalelor efectuate se constată nerespectarea condiţiilor avute în vedere la autorizare sau nerespectarea prevederilor legale referitoare la regulile de origine, direcţia regională vamală emitentă anulează autorizaţia.
Art. 19
Autorizaţia se anulează şi la cererea titularului. Anularea se notifică în scris exportatorului, Direcţiei Generale a Vămilor şi tuturor direcţiilor regionale vamale care vor informa birourile vamale din raza teritorială de competenţă, indicând data de la care autorizaţia este anulată.
Art. 20
Modificările survenite faţă de datele înscrise în cererea de autorizare se comunică de exportator, în termen de 10 zile de la producerea acestora, direcţiei regionale vamale emitente. Direcţia regională vamală emitentă notifică direcţiilor regionale vamale şi Direcţiei Generale a Vămilor modificările survenite faţă de datele înscrise în autorizaţie. Notificările se anexează la autorizaţie.
Art. 21
(1)
În cazul în care un exportator autorizat pentru una din autorizaţiile prevăzute la cap. I, II şi III doreşte autorizarea şi pentru celelalte autorizaţii sau obţinerea autorizaţiei unice, acesta depune o nouă cerere completată corespunzător în vederea obţinerii autorizaţiei dorite şi anexează documentele necesare. La cerere anexează şi originalul autorizaţiei în vederea efectuării completărilor corespunzătoare.
(2)
Direcţia regională vamală completează autorizaţia existentă fără a emite o nouă autorizaţie.
(3)
Pentru exportatorii autorizaţi înainte de 30 iunie 2011 care doresc obţinerea autorizaţiei de la cap. III, se va înlocui formularul autorizaţiei cu formularul prevăzut în anexa nr. 3, completându-se corespunzător toate datele privind autorizaţiile deţinute. Se va menţine acelaşi număr de autorizaţie.
Art. 22
Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezentele norme metodologice.
-****-
ANEXA nr. 1:
Cerere de eliberare a autorizaţiei de "exportator autorizat"
1
1.
Denumirea exportatorului:
2.
Adresa exportatorului:
3.
Persoane de contact (se precizează numele, prenumele, funcţia şi numărul de telefon):
4.
Sedii secundare - sucursale, agenţii, reprezentanţe sau alte asemenea unităţi fără personalitate juridică - nume, adresă, telefon; numele, prenumele şi funcţia persoanei de contact
5.
Tipul de autorizaţie solicitat:
|_| A. Autorizaţia pentru întocmirea declaraţiei pe factură la exportul de produse originare în cadrul acordurilor care reglementează comerţul preferenţial dintre Uniunea Europeană şi ţările partenere, altele decât cele menţionate la lit. B şi C
|_| B. Autorizaţia pentru emitere în procedură simplificată a certificatelor A.TR. conform prevederilor Deciziei nr. 1/2006 a Comitetului de Cooperare Vamală CE-Turcia:
|_| folosind certificate vizate în avans de autoritatea vamală;
|_| folosind ştampila proprie conform modelului prevăzut în Decizia nr. 1/2006 a Comitetului de Cooperare Vamală CE-Turcia.
|_| C. Autorizaţia pentru emiterea declaraţiei de origine pentru produse exportate în Republica Coreea conform prevederilor Acordului de liber schimb între Uniunea Europeană şi statele membre ale acesteia, pe de o parte, şi Republica Coreea, pe de altă parte.
|_| D. Autorizaţia unică conform prevederilor Regulamentului (CE) nr.
1.207/2001
al Consiliului din 11 iunie 2001 privind procedurile prevăzute de dispoziţiile ce reglementează schimburile preferenţiale între Comunitatea Europeană şi anumite ţări, destinate să faciliteze eliberarea certificatelor de circulaţie a mărfurilor EUR.1, întocmirea declaraţiilor pe factură şi a formularelor EUR.2 şi eliberarea unor autorizaţii de exportatori desemnaţi, precum şi de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 3.351/83 şi art. 12 din Decizia nr. 1/2006 a Comitetului de Cooperare Vamală CE-Turcia.
6.
Volumul, valoarea şi frecvenţa exporturilor efectuate în ultimele 12 luni
2
:
-- Cu "declaraţie pe factură" (sub 6.000 euro):
- volum - u.m.
- valoare - unitate monetară
- frecvenţa - nr. exporturi/lună
-- Cu certificat de circulaţie EUR1/EUR-MED:
- volum - u.m.
- valoare - unitate monetară
- frecvenţa - nr. exporturi/lună
-- Cu certificat de circulaţie A.TR.:
- volum - u.m.
- valoare - unitate monetară
- frecvenţa - nr. exporturi/lună
7.
Date referitoare la produsele exportate:
a)
denumire:
b)
încadrare tarifară:
c)
criteriul de origine avut în vedere
3
:
d)
produsele exportate sunt:
- producţie proprie |_|
- achiziţionate de la alţi producători |_|
- achiziţionate de la alţi comercianţi |_|
8.
Date referitoare la materiile prime utilizate
3
:
a)
materiale originare importate cu dovezi de origine |_|
- denumire:
- încadrare tarifară:
b)
materiale neoriginare importate |_|
- denumire:
- încadrare tarifară:
c)
materiale achiziţionate din alte state membre |_|
(se anexează declaraţiile furnizorilor)
9.
Criteriul de origine aplicat produselor finite exportate
3
:
- produse obţinute în întregime |_|
- produse suficient transformate |_|
(în sensul prevederilor care reglementează comerţul preferenţial dintre Uniunea Europeană şi ţările partenere)
- cumul de origine |_|
10.
Ţările sau grupurile de ţări în care sunt exportate produsele
11.
Alte state membre din care se vor realiza exporturi (pentru autorizaţia menţionată la pct. 5 lit. D)
12.
Contracte în baza cărora sunt sau vor fi realizate exporturile (se menţionează partenerul extern, numărul şi durata contractului)
13.
Documente anexate
4
:
__
1
Dacă spaţiul disponibil pe cerere este insuficient, la prezenta se pot anexa file suplimentare.
2
Nu se completează pentru autorizaţia prevăzută la pct. 5 lit. C.
3
Nu se completează pentru autorizaţia prevăzută la pct. 5 lit. B.
4
Se menţionează datele de identificare ale documentului anexat (denumire, dată, număr, serie, etc.). Vor fi anexate următoarele documente:
- actul constitutiv al societăţii;
- certificatul de înmatriculare în registrul comerţului;
- contractele în baza cărora se vor efectua exporturile de produse originare; descrierea procesului tehnologic de abţinere a produselor finite;
- structura de preţ a produsului finit (în cazul în care la fabricarea produselor finite sunt folosite materiale neoriginare şi regula de origine este una valorică);
- liste centralizatoare care să cuprindă date referitoare la toate materiile prime şi materialele efectiv folosite (cantitate, valoare, origine, încadrare tarifară) la fabricarea produselor finite, suficient de detaliate pentru a face o distincţie clară între materialele originare, neoriginare şi cele achiziţionate de pe piaţa internă;
- copiile documentelor care au însoţit la import materialele folosite la obţinerea produselor finite exportate - pentru operaţiuni derulate în ultimele 12 luni (de exemplu: declaraţie vamală, dovada de origine - dacă este cazul, factura aferentă, listă de colisaj, document de transport, certificat de nonmanipulare - dacă este cazul etc.); acestea nu sunt necesare pentru autorizaţia prevăzută la pct. 5 lit. C;
- copiile documentelor care însoţesc la export produsele finite - pentru operaţiuni derulate în ultimele 12 luni, care lichidează operaţiunile de import corespunzătoare (de exemplu: declaraţie vamală, dovada de origine - dacă este cazul, factura aferentă, listă de colisaj, document de transport, certificat de nonmanipulare - dacă este cazul, declaraţia furnizorului etc.), precum şi copii ale documentelor privind plata taxelor vamale aferente materiilor prime neoriginare conform prevederilor regulii non-drawback; acestea nu sunt necesare pentru autorizaţia prevăzută la pct. 5 lit. C;
- orice alte documente care susţin cele declarate în cerere.
14.
Declar pe propria răspundere că datele cuprinse în prezenta cerere sunt reale, nu am comis infracţiuni sau, după caz, încălcări repetate ale legislaţiei vamale şi nu avem debite faţă de autoritatea vamală. Ne obligăm să comunicăm autorităţii vamale, în termen de 10 zile, orice modificare survenită faţă de datele înscrise în prezenta cerere.
Numele, prenumele, funcţia
..................
Semnătura şi ştampila
..................
NOTA
Toate rubricile cererii sunt obligatorii, dacă nu se menţionează altfel; casetele se bifează doar dacă este cazul.
ANEXA nr. 2:
Ştampila menţionată la art. 9 din normele metodologice folosită pentru vizarea certificatelor A.TR. conform Deciziei nr. 1/2006 a Comitetului de Cooperare Vamală CE-Turcia
ANEXA nr. 3:
DIRECŢIA GENERALĂ A VĂMILOR
Direcţia Regională Vamală ...................
AUTORIZAŢIE Nr. RO/..../......
Societatea comercială
*
........................
___
*
Se completează numele şi adresa sediului principal, precum şi numele şi adresele sediilor secundare - sucursale, agenţii, reprezentanţe sau alte asemenea unităţi fără personalitate juridică, codul unic de înmatriculare în registrul comerţului.
Dacă spaţiul nu este suficient se va adăuga o filă nouă la autorizaţie care să cuprindă informaţii privind numele şi adresele sediilor secundare - sucursale, agenţii, reprezentanţe sau alte asemenea unităţi fără personalitate juridică.
este autorizată pentru (se bifează caseta corespunzătoare):
|_| A. Întocmirea declaraţiei pe factură şi a declaraţiei pe factură EUR-MED conform prevederilor care reglementează comerţul preferenţial dintre Comunitate şi ţările partenere
Data .................
Semnătura şi ştampila ...................
|_| B. Emiterea în procedură simplificată a certificatelor A.TR. conform prevederilor Deciziei nr. 1/2006 a Comitetului de Cooperare Vamală CE - Turcia
- folosind certificate vizate în avans de Biroul vamal ................
- folosind ştampila proprie conform modelului prevăzut în Decizia nr. 1/2006 a Comitetului de Cooperare Vamală CE - Turcia
Data .................
Semnătura şi ştampila .....................
|_| C. Emiterea declaraţiei de origine pentru produse exportate în Republica Coreea conform prevederilor Acordului de liber schimb între Uniunea Europeană şi statele membre ale acesteia, pe de o parte, şi Republica Coreea, pe de altă parte
Data ...................
Semnătura şi ştampila .......................
|_| D. Folosirea autorizaţiilor de la lit. A, B şi C pentru exporturi realizate din următoarele state membre conform prevederilor Regulamentului (CE)
1.207/2001
al Consiliului din 11 iunie 2001 privind procedurile prevăzute de dispoziţiile ce reglementează schimburile preferenţiale între Comunitatea Europeană şi anumite ţări, destinate să faciliteze eliberarea certificatelor de circulaţie a mărfurilor EUR.1, întocmirea declaraţiilor pe factură şi a formularelor EUR.2 şi eliberarea unor autorizaţii de exportatori desemnaţi, precum şi de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 3.351/83 şi art. 12 din Decizia 1/2006 a Comitetului de Cooperare Vamală CE-Turcia (se menţionează ţara, numele şi adresa firmei care realizează exporturile):
Data ......................
Semnătura şi ştampila ..................
Declaraţia pe factură/Declaraţia de origine, al cărei text este prezentat mai jos, trebuie să fie întocmită în conformitate cu notele de subsol. Nu este necesar ca aceste note să fie reproduse.
Declaraţia pe factură/Declaraţia de origine
Exportatorul produselor care fac obiectul acestui document (Autorizaţia vamală nr. ...
1
) declară că, exceptând cazul în care în mod expres este indicat altfel, aceste produse sunt de origine preferenţială...
2
.
......................
(locul şi data)
3
Declaraţia pe factură EUR-MED
Exportatorul produselor care fac obiectul acestui document (Autorizaţia vamală nr. ...
1
) declară că, exceptând cazul în care în mod expres este indicat altfel, aceste produse sunt de origine preferenţială...
2
.
|_| cumulation applied with ................... (numele ţării sau ţărilor)
|_| no cumulation applied
4
........................
(locul şi data)
3
___
1
Numărul autorizaţiei exportatorului autorizat trebuie completat în acest spaţii
2
Se indică originea produselor.
3
Aceste indicaţii se pot omite daca informaţia există în documentul propriu-zis.
4
Se bifează caseta corespunzătoare.
Publicat în Monitorul Oficial cu numărul 218 din data de 1 aprilie 2015