Document embed

ORDIN nr. 1685 din 10 august 2015 privind aprobarea liniilor de subvenţionare prioritare în domeniul asistenţei sociale pentru anul 2016, respectiv unităţile de asistenţă socială şi capitolele de cheltuieli pentru care asociaţiile şi fundaţiile pot solicita subvenţii de la bugetul de stat, pentru anul 2016, în baza prevederilor Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundaţiilor române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială

Având în vedere prevederile anexei nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr 539/2005 pentru aprobarea Nomenclatorului instituţiilor de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal, a Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a instituţiilor de asistenţă socială, precum şi a Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, cu modificările ulterioare,

În temeiul:

- art. 1 alin. (3) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundaţiilor române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.153/2001, cu modificările şi completările ulterioare;

- art. 18 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 344/2014 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, precum şi pentru modificarea unor acte normative, cu modificările şi completările ulterioare,

ministrul muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice emite următorul ordin:

Art. 1

Se aprobă liniile de subvenţionare prioritare în domeniul asistenţei sociale pentru anul 2016, respectiv unităţile de asistenţă socială şi capitolele de cheltuieli pentru care asociaţiile şi fundaţiile pot solicita subvenţii de la bugetul de stat, pentru anul 2016, în baza prevederilor Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundaţiilor române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

Art. 2

Direcţia servicii sociale din cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice şi agenţiile teritoriale pentru plăţi şi inspecţie socială vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.

Art. 3

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

-****-

p. Ministrul muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice,

Gabriel Lungu,

secretar de stat

ANEXĂ: LINIILE DE SUBVENŢIONARE PRIORITARE în domeniul asistenţei sociale pentru anul 2016, respectiv unităţile de asistenţă socială şi capitolele de cheltuieli pentru care asociaţiile şi fundaţiile pot solicita subvenţii de la bugetul de stat, pentru anul 2016, în baza prevederilor Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundaţiilor române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială

Unităţi de asistenţă socială

Încadrarea în Nomenclatorul instituţiilor de asistenţă socială

Categorii de cheltuieli eligibile

Nivelul mediu lunar al subvenţiei care poate fi acordat pentru o persoană beneficiară¹

CU CAZARE

centre rezidenţiale, centrele care acordă cazare mai mult de 24 de ore

1.1-1.3; 2.1,2.2, 2.4, 2.7; 3.1,3.2; 4.1,4.2; 5.1; 6.1, 6.2; 7.1; 8.2; 9.1, 9.2, 9.4, 9.5.

1. cheltuieli cu salariile de încadrare a personalului calificat² în domeniul asistenţei sociale care participă efectiv la acordarea serviciilor de asistenţă socială: asistent social³ (263501), tehnician în asistenţă socială (341201), lucrător social pentru persoane cu probleme de dependentă (341203), pedagog social⁴ (341202);

2. cheltuieli cu hrana pentru persoanele asistate⁵;

3. cheltuieli pentru încălzirea şi prepararea hranei;

4. cheltuieli cu iluminatul;

5. cheltuieli pentru plata serviciilor, apă, canal, salubrizare, telefon;

6. cheltuieli cu materialele didactice pentru persoanele asistate (numai pentru centrele pentru copii)⁶;

250 lei

¹O persoană nu poate beneficia simultan de serviciile acordate de două unităţi de asistenţă socială, ambele subvenţionate în baza Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundaţiilor române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială, deoarece această situaţie ar conduce la depăşirea nivelului mediu lunar al subvenţiei care poate fi acordat unei persoane asistate, stabilit prin Hotărârea Guvernului nr. 1.153/2001 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundaţiilor române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială, cu modificările şi completările ulterioare. Excepţie pot face numai serviciile acordate complementar (spre exemplu: centru de zi/îngrijire la domiciliu şi cantina socială) şi numai în situaţia în care în fişa tehnică a unităţii de asistenţă socială este menţionat acest lucru şi sunt încheiate contracte de parteneriat sau de prestare a serviciilor respective cu alţi furnizori publici ori privaţi.

În cazul serviciilor acordate complementar, potrivit planului individualizat de acordare a serviciilor, întocmit potrivit dispoziţiilor legale, cuantumul cumulat al subvenţiei lunare pe persoană asistată nu poate depăşi suma de 175 lei, pentru serviciile acordate în cadrul unui adăpost de noapte sau centru de zi, complementar/cumulat cu masa la cantina socială ori alte servicii de acordare a hranei, şi 120 lei, pentru serviciile acordate prin unitatea de îngrijire la domiciliu complementar/cumulat cu masa la cantina socială sau alte servicii de acordare a hranei.

În funcţie de planul individualizat de acordare a serviciilor, furnizorul de servicii sociale acordă, direct sau prin parteneriat cu alt furnizor de servicii sociale acreditat, şi alte servicii necesare, Asociaţia/Fundaţia va verifica la admiterea persoanei beneficiare în unitatea de asistenţă socială şi ulterior, lunar, existenţa unor astfel de situaţii.

De asemenea, persoana beneficiară are obligaţia de a anunţa furnizorul de servicii sociale despre orice alte servicii sociale sau sprijin financiar de care beneficiază, indiferent dacă sunt acordate de furnizori publici ori privaţi. Cu ocazia realizării raportului privind oportunitatea acordării subvenţiei, asociaţia/fundaţia va transmite agenţiei teritoriale pentru plăţi şi inspecţie socială un fişier în format Excel, conţinând datele de identificare (nume, prenume, CNP) ale beneficiarilor în evidenţa unităţii de asistenţă socială, pentru care solicită acordarea subvenţiei.

²În timpul realizării verificării de teren şi a realizării raportului privind oportunitatea acordării subvenţiei, asociaţiile şi fundaţiile vor pune la dispoziţia agenţiei teritoriale pentru plăţi şi inspecţie socială documentele cu care se face dovada calificării şi angajării/contractării personalului din cadrul unităţii de asistenţă socială, cu respectarea prevederilor legale, precum şi a participării directe a acestora la acordarea serviciilor. Precizarea este aplicabilă pentru toate tipurile de unităţi de asistenţa socială.

³Dovada calificării asistentului social se face, potrivit Legii nr. 466/2004 privind Statutul asistentului sociai, cu modificările ulterioare, cu diploma de licenţă/absolvire în cadrul unei instituţii de învăţământ superior cu specializare în domeniu, forma de lungă durată, 4 ani sau de scurtă durată, 3 ani, acreditată conform legii, ori diploma de asistent sociai echivalată, conform legii. Dovada dreptului de exercitare a profesiei se face, potrivit Legii nr. 466/2004, cu modificările ulterioare, prin avizul de exercitare a profesiei de asistent social sau atestatul de liberă practică în asistenţă socială. Estimarea salariului lunar al asistentului social este de 2.000 lei pentru o normă întreagă în cadrul unităţii de asistenţă socială, dacă în contractul de muncă nu este menţionat un cuantum mai mic. Precizarea este aplicabilă pentru toate tipurile de unităţi de asistenţă socială.

⁴Pentru personalul cu studii de nivel postliceal sau studii medii - tehnician în asistenţă socială, lucrător social pentru persoane cu probleme de dependenţă, pedagog social, dovada calificării se face cu diploma de absolvire pe care este menţionată calificarea în ocupaţia respectivă ori certificatul de calificare, cu respectarea condiţiilor legale. Nu sunt valabile, pentru a face dovada calificării, certificatele de specializare. în aceste cazuri, estimarea salariului lunar este de 1.100 lei pentru o normă întreagă în cadrul unităţii de asistenţă socială, dacă în contractul de muncă nu este menţionat un cuantum mai mic. Precizarea este aplicabilă pentru toate tipurile de unităţi de asistenţă socială.

⁵Potrivit prevederilor art. 2 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 903/2014 privind stabilirea nivelului minim al alocaţiei zilnice de hrană pentru consumurile colective din instituţiile şi unităţile publica şi private de asistenţă socială destinate persoanelor adulte, persoanelor adulte cu dizabilităţi şi persoanelor vârstnice alocaţia zilnică de hrană pentru consumurile colective din instituţiile private de asistenţă socială se stabileşte cel puţin la nivelul prevăzut îh anexa pentru instituţiile publice de asistenţă socială. Prin urmare, în bugetul unităţii de asistenţă socială sumele planificate pentru acest capitol din subvenţie şi din venituri proprii, cumulat, trebuie să respecte cel puţin acest nivel. De asemenea, cuantumul solicitat din subvenţie pentru acest capitol de cheltuieli nu poate depăşi nivelul stabilit prin Hotărârea Guvernului nr. 903/2014 sau, după caz, prin Hotărârea Guvernului nr. 904/2014 pentru stabilirea limitelor minime de cheltuieli aferente drepturilor prevăzute de art. 129 alin. (1) din Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului. Precizarea este aplicabilă pentru toate tipurile de unităţi de asistenţă socială.

Pentru centrele de plasament acest capitol de cheltuieli nu este eligibil.

⁶Pentru centrele de plasament acest capitol de cheltuieli nu este eligibil.

Unităţi de asistenţă socială	Încadrarea în Nomenclatorul instituţiilor de asistenţă socială	Categorii de cheltuieli eligibile	Nivelul mediu lunar al subvenţiei care poate fi acordat pentru o persoană beneficiară¹
		7. cheltuieli cu obiecte de inventar de mică valoare sau scurtă durată de folosire şi echipament pentru persoanele asistate⁷; 8. cheltuieli de transport pentru persoanele asistate şi însoţitorii lor⁸; 9. cheltuieli cu materiale sanitare pentru persoanele asistate⁹; 10. cheltuieli cu materiale pentru curăţenie pentru persoanele asistate; 11. cheltuieli pentru carburanţii şi lubrifianţii necesari în funcţionarea mijloacelor de transport specific activităţii unităţii de asistenţă socială¹⁰.
adăposturi de noapte	8.1 şi 9.3	1. cheltuieli cu salariile de încadrare a personalului calificat în domeniul asistenţei sociale care participă efectiv la acordarea serviciilor de asistenţă socială: asistent social (263501), tehnician în asistenţă socială (341201), lucrător social pentru persoane cu probleme de dependenţă (341203); 2. cheltuieli cu hrana pentru persoanele asistate; 3. cheltuieli pentru încălzirea şi prepararea hranei; 4. cheltuieli cu iluminatul; 5. cheltuieli pentru plata serviciilor, apă, canal, salubrizare, telefon; 6. cheltuieli cu obiecte de inventar de mică valoare sau scurtă durată de folosire şi echipament pentru persoanele asistate; 7. cheltuieli cu materiale sanitare pentru persoanele asistate; 8. cheltuieli cu materiale pentru curăţenie pentru persoanele asistate; 9. cheltuieli pentru carburanţii şi lubrifianţii necesari în funcţionarea mijloacelor de transport specific activităţii unităţii de asistenţă socială.	175 lei
FĂRĂ CAZARE
cantine sociale şi alte servicii de acordare a hranei (masa pe roţi)	9.8	1. cheltuieli cu salariile de încadrare a personalului calificat în domeniul asistenţei sociale care participă efectiv la acordarea serviciilor de asistenţă socială: asistent social (263501), tehnician în asistenţă socială (341201), lucrător social pentru persoane cu probleme de dependenţă (341203); 2. cheltuieli cu hrana pentru persoanele asistate; 3. cheltuieli pentru încălzirea şi prepararea hranei; 4. cheltuieli cu iluminatul; 5. cheltuieli pentru plata serviciilor, apă, canal, salubrizare, telefon; 6. cheltuieli pentru carburanţii şi lubrifianţii necesari în funcţionarea mijloacelor de transport specific activităţii unităţii de asistenţa socială.	90 lei

⁷Pentru centrele de plasament acest capitol de cheltuieli nu este eligibil.

⁸Pentru centrele de plasament acest capitol de cheltuieli nu este eligibil.

⁹Potrivit prevederilor art. 137 din Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, serviciile medicale asigurate beneficiarilor de servicii sociale în centrele rezidenţiale şi de zi se finanţează de la bugetul Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate, îh condiţiile legii şi îh conformitate cu prevederile Contractului - cadru privind condiţiile acordării asistenţei medicale în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate.

Pentru centrele de plasament acest capitol de cheltuieli nu este eligibil.

¹⁰Cu respectarea prevederilor aplicabile instituţiilor publice. Se va acorda diferenţiat în funcţie de tipul serviciului social acordat, fără a depăşi cantitatea de 70 litri/ maşină/lunar pentru centrele rezidenţiale, 100 litri/maşină/lunar pentru centrele de zi care asigură transportul beneficiarilor şi 200 litri/maşină/lunar pentru serviciile de îngrijire la domiciliu.

Unităţi de asistenţă socială

Încadrarea în Nomenclatorul Instituţiilor de asistenţă socială

Categorii de cheltuieli eligibile

Nivelul mediu lunar al subvenţiei care poate fi acordat pentru o persoană beneficiară¹

unităţi de îngrijiri la domiciliu, pentru serviciile prevăzute la art. 35 alin. (2) lit. a) şi b) din Ordonanţa Guvernului nr. 68/2003 plivind serviciile sociale, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 515/2003, cu modificările şi completările ulterioare

2.9; 3.4

1. cheltuieli cu salariile de încadrare a personalului calificat în domeniul asistenţei sociale care participă efectiv la acordarea serviciilor de asistenţă socială: asistent social (263501), tehnician în asistenţă socială (341201), lucrător social pentru persoane cu probleme de dependenţă (341203), îngrijitor bătrâni la domiciliu (532201), îngrijitor la domiciliu (532204);

2. cheltuieli cu iluminatul (strict pentru spaţiul destinat funcţionării unităţii de îngrijiri);

3. cheltuieli pentru plata serviciilor, apă, canal, salubrizare, telefon;

4. cheltuieli cu materiale pentru curăţenie pentru persoanele

asistate;

5. cheltuieli pentru carburanţii şi lubrifianţii necesari în funcţionarea mijloacelor de transport specific activităţii unităţii de asistenţă socială.

120 lei

centre de zi care acordă unul sau mai multe dintre următoarele servicii: îngrijire personală¹¹ şi supraveghere, recuperare şi terapii de recuperare, terapii ocupaţionale, servicii de reconciliere a vieţii de familie cu viaţa profesională, servicii de sprijin pentru familiile aflate în situaţii de dificultate¹².

1.4 - 1.10, 1.12; 2.3, 2.5-2.6, 2.8 şi 2.10; 3.3; 4.3 - 4.4; 5.2; 6.3; 9.9

1. cheltuieli cu salariile de încadrare a personalului calificat în domeniu] asistenţei sociale care participă efectiv la acordarea serviciilor de asistenţă socială: asistent social (263501), tehnician în asistenţă socială (341201), lucrător social pentru persoane cu probleme de dependenţă (341203), pedagog social 13 (341202);

2. cheltuieli cu hrana pentru persoanele asistate;

3. cheltuieli pentru încălzirea şi prepararea hranei;

4. cheltuieli cu iluminatul;

5. cheltuieli pentru plata serviciilor, apă, canal, salubrizare, telefon;

6. cheltuieli cu materialele didactice pentru persoanele asistate (numai pentru centrele pentru copii);

7. cheltuieli cu obiecte de inventar de mică valoare sau scurtă durată de folosire şi echipament pentru persoanele asistate;

8. cheltuieli de transport pentru persoanele asistate şi însoţitorii lor;

9. cheltuieli cu materiale sanitare pentru persoanele asistate;

10. cheltuieli cu materiale pentru curăţenie pentru persoanele asistate;

11. cheltuieli pentru carburanţii şi lubrifianţii necesari în funcţionarea mijloacelor de transport specific activităţii unităţii de asistenţă socială.

175 lei

¹¹Potrivit prevederilor Legii nr. 292/2011, serviciile de îngrijire personală se adresează persoanelor dependente care, ca urmare a pierderii autonomiei funcţionale din cauze fizice, psihice sau mintale, necesită ajutor semnificativ pentru a realiza activităţile uzuale ale vieţii de zi cu zi. Situaţia de dependenţă este o consecinţă a bolii, traumei şi dizabilităţii şi poate fi exacerbată de absenţa relaţiilor sociale şi a resurselor economice adecvate.

¹²Nu sunt eligibile centrele de zi care acordă exclusiv servicii de recuperare şi reabilitare încadrate, conform clasificării CAEN, in clasa 8690, Alte activităţi referitoare la sănătatea umană.

¹³Pentru personalul cu studii de nivel postliceal sau studii medii - tehnician în asistenţă socială, lucrător social pentru persoane cu probleme de dependenţă, pedagog social, dovada calificării se face cu diploma de absolvire ori certificatul de calificare, cu respectarea condiţiilor legale. Nu sunt valabile, pentru a face dovada calificării, certificatele de specializare. Precizarea este aplicabilă pentru toate tipurile de unităţi de asistenţă socială.

Publicat în Monitorul Oficial cu numărul 674 din data de 4 septembrie 2015