ORDIN nr. 100 din 1 iulie 2015 privind modificarea şi completarea Regulamentului de acreditare a producătorilor de energie electrică din surse regenerabile de energie pentru aplicarea sistemului de promovare prin certificate verzi, aprobat prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 48/2014
Având în vedere prevederile Legii nr. 122/2015 pentru aprobarea unor măsuri în domeniul promovării producerii energiei electrice din surse regenerabile de energie şi privind modificarea şi completarea unor acte normative,
În temeiul prevederilor art. 9 alin. (1) lit. x) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 33/2007 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 160/2012,
preşedintele Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei emite următorul ordin;
Art. I
Regulamentul de acreditare a producătorilor de energie electrică din surse regenerabile de energie pentru aplicarea sistemului de promovare prin certificate verzi, aprobat prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 48/2014, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 477 din 28 iunie 2014 se modifică şi se completează după cum urmează:
1.La articolul 3 alineatul (1), litera c) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"c) Regulamentul privind racordarea utilizatorilor la reţelele electrice de interes public, aprobat prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 59/2013, cu modificările şi completările ulterioare;"
2.La articolul 3 alineatul (2), litera e) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"e) perioada de probe - perioada de timp necesară efectuării probelor pentru punerea în funcţiune a unei capacităţi de producere a energiei electrice, definită ca intervalul de timp cuprins între momentul punerii sub tensiune pentru perioada de probe şi data obţinerii licenţei, dar nu mai mult de 24 de luni de luni de la data primei puneri sub tensiune;"
3.La articolul 3 alineatul (2), după litera f) se introduce o nouă literă, litera g), cu următorul cuprins:
"g) echipament nou - echipament care intră în componenţa unei centrale electrice şi nu a mai fost utilizat anterior pentru producerea energiei electrice sau în alte scopuri."
4.La articolul 5, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(2) Solicitanţii prevăzuţi la art. 2 alin. (1) lit. a) care deţin centrale electrice de producere a E-SRE cu puteri instalate mai mari de 250 MW transmit ANRE cererea menţionată la alin. (1) numai după obţinerea deciziei Comisiei Europene de autorizare a sistemului de promovare prin CV, conform prevederilor art. 26 alin. (2) din Lege."
5.La articolul 5, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (21), cu următorul cuprins:
"(21) În vederea obţinerii deciziei Comisiei Europene de autorizare a sistemului de promovare prin CV, operatorii economici care deţin centrale electrice de producere a E-SRE cu puteri instalate mai mari de 250 MW transmit ANRE documentaţia necesară notificării individuale a măsurii de sprijin de către Comisia Europeană, care conţine documente contabile auditate, întocmite conform legii, din care să rezulte costurile de investiţie ale centralelor de producere a E-SRE supuse notificării individuale, precum şi informaţiile necesare în vederea completării formularelor din:
a) anexa I la Regulamentul (CE) nr. 271/2008 al Comisiei din 30 ianuarie 2008 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 794/2004 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului 93 din Tratatul CE; şi
b) anexa la Regulamentul (CE) nr. 1.147/2008 al Comisiei din 31 octombrie 2008 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 794/2004 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului 93 din Tratatul CE, privind partea 111.10 din anexa 1 la regulament."
6.La articolul 6 alineatul (1), litera f) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"f) procesele-verbale de recepţie a punerii în funcţiune a centralei electrice de producere a E-SRE supuse acreditării şi a racordului la reţeaua electrică, dacă acestea nu au fost transmise anterior la ANRE în procesul de acordare a licenţei pentru exploatarea comercială a capacităţilor de producere a energiei electrice;"
7.La articolul 6 alineatul (1), litera h) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"h) declaraţie pe propria răspundere a reprezentantului legal sau a împuternicitului acestuia din care să rezulte că grupul electric/centrala electrică sau componente ale acestuia/acesteia a/au, respectiv nu a/au beneficiat de alte ajutoare de natura ajutorului de stat, conform anexei nr. 9;"
8.La articolul 6 alineatul (2), literele g) şi i) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
"g) documentelor prevăzute în anexa nr. 2 lit. B pct. 1-4 la Procedura de avizare a proiectelor noi sau de retehnologizare ale centralelor de cogenerare, aprobată prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 115/2013, altele decât cele prevăzute în prezentul regulament, în cazul grupurilor/centralelor de cogenerare;
............
i) deciziei de autorizare a Comisiei Europene, în cazul operatorilor economici care dezvoltă proiecte de centrale electrice de producere a E-SRE cu putere instalată mai mare de 250 MW/centrală;"
9.La articolul 6 alineatul (2), după litera j) se introduc două noi litere, literele k) şi l), având următorul cuprins:
"k) convenţiei încheiate cu operatorul de reţea în vederea verificării periodice a indicaţiilor grupurilor de măsurare a energiei electrice montate în instalaţiile aparţinând solicitantului acreditării în baza cărora se realizează emiterea de certificate verzi, altele decât grupurile de măsurare de decontare aflate în proprietatea operatorului de reţea;
l) documentelor care atestă modul în care au fost dobândite echipamentele principale ce compun grupul/centrala electrică de producere a E-SRE, respectiv grupul/centrala electrică de producere a E-SRE, după caz."
10.La articolul 7, alineatul (3) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(3) În cazul în care solicitantul nu transmite ANRE informaţiile cerute în condiţiile alin. (2) sau în cazul în care în termen de 6 luni de la data înregistrării cererii documentaţia transmisă nu este completă, aceasta se clasează automat, ANRE notificând în acest sens solicitantul."
11.La articolul 10, litera f) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"f) în cazul centralelor care utilizează ca SRE biomasa prevăzută la pct. 4 din anexa nr. 1, sub toate formele de agregare, să fie asigurată măsurarea cantităţii de SRE utilizate, conform prevederilor art. 14;"
12.La articolul 13, alineatul 3 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(3) În cazul centralelor electrice menţionate alin. (2), în situaţia în care determinarea E-SRE care beneficiază de sistemul de promovare prin CV nu poate fi rezultatul unor măsurători directe, este obligatorie prezentarea într-un document distinct a modului de stabilire a E-SRE care beneficiază de CV, pornind de la valori măsurate de sistemul de măsurare a energiei electrice existent în centrala electrică, cu respectarea regulilor prevăzute în anexa nr. 2 la Regulamentul de emitere a certificatelor verzi, aprobat prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 4/2015."
13.La articolul 13, alineatul (6) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(6) Operatorii de reţea sunt obligaţi ca la cererea oricărui operator economic care realizează o centrală de producere a E-SRE să asigure, pe cheltuiala operatorului economic respectiv, sistemele de măsurare a energiei electrice din instalaţiile electrice aparţinând acestuia, necesare respectării cerinţelor prevăzute la alin. (1) şi/sau (2), după caz."
14.La articolul 13, după alineatul (6) se introduce un nou alineat, alineatul (61), cu următorul cuprins:
"(61) În funcţie de caracteristicile locului de producere/consum, sistemele de măsurare a energiei electrice montate în instalaţiile operatorului economic care realizează o centrală de producere a E-SRE trebuie să respecte aceleaşi cerinţe tehnice şi de securitate ca şi cele aferente punctelor de măsurare similare, stabilite prin Codul de măsurare a energiei electrice."
15.La articolul 14, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(2) Operatorii economici care deţin centrale electrice care utilizează ca SRE biomasa prevăzută la pct. 4 din anexa nr. 1, sub toate formele de agregare, sunt obligaţi să asigure măsurarea cantităţii pentru fiecare SRE utilizată."
16.La articolul 15, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(2) În cazul producătorilor de E-SRE care deţin grupuri/centrale electrice de producere a E-SRE care au beneficiat de CV anterior aplicării sistemului de promovare prin CV prevăzut de Lege sau care au beneficiat de CV în baza unei/unor decizii de acreditare/acreditare preliminară/acreditare temporară emise de ANRE, duratele de aplicare prevăzute la alin. (1) se diminuează corespunzător cu perioada pentru care aceştia au beneficiat de CV."
17.La articolul 17, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Art. 17
(1) Acreditarea preliminară se acordă pe perioada de probe la care se adaugă o perioadă de cel mult 30 de zile calendaristice. În cazul operatorilor economici care, în condiţiile legii, exploatează comercial grupurile/centralele de producere a E-SRE pe care le deţin fără licenţă emisă de ANRE, acreditarea preliminară se acordă pe o perioadă cuprinsă între data la care grupurile/centralele electrice încep să producă şi să livreze energie electrică în SEN şi maximum 60 de zile de la data încheierii procesului-verbal de recepţie a punerii în funcţiune, fără a depăşi termenul de valabilitate a autorizaţiei de înfiinţare, în cazul grupurilor/centralelor electrice cu putere electrică instalată mai mare de 1 MW."
18.La articolul 18, alineatul (1) se modifică după cum urmează:
"Art. 18
(1) În vederea obţinerii acreditării prevăzute la art. 5 alin. (5), operatorul economic acreditat preliminar transmite la ANRE cererea de acreditare prevăzută la art. 6 alin. (1), însoţită de următoarele documente:
a) în cazul în care datele care au stat la baza acreditării preliminare nu s-au modificat, o declaraţie pe propria răspundere în acest sens şi procesele-verbale de recepţie a punerii în funcţiune prevăzute la art. 6 alin. (1) lit. f), dacă acestea nu au fost transmise anterior la ANRE în procesul de acordare a licenţei pentru exploatarea comercială a capacităţilor de producere a energiei electrice;
b) în cazul în care datele transmise pentru acreditarea preliminară pentru perioada de probe se modifică, documentele prevăzute la art. 6 la care au intervenit modificări, precum şi procesele-verbale de recepţie a punerii în funcţiune prevăzute la art. 6 alin. (1) lit. f), dacă acestea nu au fost transmise anterior la ANRE în procesul de acordare a licenţei pentru exploatarea comercială a capacităţilor de producere a energiei electrice."
19.La articolul 19, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(2) Numărul redus de CV asigură menţinerea aceloraşi valori ale ratei interne de rentabilitate ca şi în cazul în care centralele/grupurile electrice nu ar fi beneficiat de un alt ajutor de stat investiţional, în ipoteza în care ceilalţi indicatori specifici se situează la nivelul valorilor de referinţă."
20.La articolul 20, alineatul (2) se modifică şi va următorul cuprins:
"(2) în cazul în care centralele/grupurile electrice aferente tehnologiilor supracompensate beneficiază suplimentar de ajutoare de stat investiţionale, numărul redus de CV asigură menţinerea aceloraşi valori ale ratei interne de rentabilitate ca şi în cazul acestea nu ar fi beneficiat de un alt ajutor de stat investiţional, în ipoteza în care ceilalţi indicatori specifici se situează la nivelul valorilor precizate în raportul de monitorizare."
21.La articolul 22, litera a) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"a) să solicite emiterea de CV la OTS, în condiţiile Regulamentului de emitere a certificatelor verzi, aprobat prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 4/2015;"
22.La articolul 23 alineatul (1), după litera e) se introduc două noi litere, literele f) şi g), cu următorul cuprins:
"f) să permită accesul în instalaţiile proprii personalului OR în vederea verificării sistemelor de măsurare a energiei electrice montate în instalaţiile aparţinând operatorului economic acreditat respectiv, în baza cărora se acordă sistemul de promovare prin certificate verzi;
g) să remedieze pe cheltuială proprie orice defecţiune survenită la un grup de măsurare a energiei electrice amplasat în instalaţiile proprii, în baza căruia se emit certificate verzi, altul decât grupul de măsurare pentru decontare aflat în proprietatea operatorului de reţea."
23.La articolul 25, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Art. 25
(1) ANRE poate modifica decizia de acreditare pentru aplicarea sistemului de promovare prin CV dacă se constată o eroare identificată de ANRE în conţinutul acesteia sau modificări ale circumstanţelor ce au stat la baza acreditării, modificări care conduc la neîndeplinirea cel puţin a uneia dintre condiţiile de acreditare prevăzute de prezentul regulament sau la solicitarea operatorului economic acreditat, ca urmare a:
a) modificării schemei sau echipamentelor principale din componenţa centralei electrice;
b) acordării unui ajutor investiţional de natura ajutorului de stat efectiv primit diferit de cel prevăzut în contractul de finanţare nerambursabilă;
c) retehnologizării unei centrale hidroelectrice cu puteri de cel mult 10 MW sau a unor grupuri din centrale hidroelectrice cu puteri de cel 10 MW;
d) modificării cadrului legal aplicabil;
e) emiterii deciziei individuale a Comisiei Europene pentru situaţia prevăzută la art. 30;
f) modificării datelor de identificare a operatorului economic acreditat;
g) altor cauze temeinic justificate de solicitant."
24.Articolul 28 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Art. 28
În cazul persoanelor fizice, cererea de acreditare pentru aplicarea sistemului de promovare prin CV va fi însoţită de documentele prevăzute la art. 6 alin. (1) şi (2), precum şi de o copie a actului de identitate."
25.Articolul 29 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Art. 29
Emiterea de CV pentru grupurile electrice/centralele electrice acreditate în baza prezentului regulament se face în baza deciziei de acreditare emise de ANRE, pe perioada de valabilitate a acesteia, conform prevederilor Regulamentului de emitere a certificatelor verzi, aprobat prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 4/2015."
26.Articolul 30 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Art. 30
(1) Operatorii economici prevăzuţi la art. II alin. (3) şi, respectiv, alin. (31) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 88/2011 privind modificarea şi completarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 134/2012, pentru care nu au fost emise decizii individuale de autorizare din partea Comisiei Europene în termen de 24 de luni de la data acreditării, din motive neimputabile lor, pot solicita ANRE o nouă decizie de acreditare temporară pentru a beneficia de numărul de certificate verzi prevăzut la art. 6 alin. (2) din Lege, de la data emiterii noii decizii de acreditare temporară, până la data emiterii deciziei de autorizare din partea Comisiei Europene.
(2) În vederea emiterii unei noi decizii de acreditare temporară, operatorii economici prevăzuţi la alin. (1) transmit la ANRE o cerere de acreditare temporară, însoţită, dacă este cazul, de documentele prevăzute la art. 6 alin. (1) şi (2) la care au survenit modificări faţă de cele transmise în vederea emiterii primei decizii de acreditare temporară, precum şi de o declaraţie pe propria răspundere din care să rezulte că restul documentelor transmise în vederea emiterii primei decizii de acreditare temporară îşi păstrează valabilitatea.
(3) Operatorii economici care deţin capacităţi instalate între 125 MW şi 250 MW şi care se încadrează în prevederile art. II alin. (31) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 88/2011, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 134/2012, pentru care nu au fost emise decizii individuale de autorizare din partea Comisiei Europene, pot solicita ANRE acreditarea fără necesitatea obţinerii deciziei individuale de autorizare din partea Comisiei Europene.
(4) În vederea emiterii deciziei de acreditare, operatorii economici prevăzuţi la alin. (3) care au beneficiat de acreditare temporară trebuie să transmită la ANRE o cerere de acreditare însoţită, dacă este cazul, de documentele prevăzute la art. 6 alin. (1) şi (2) la care au survenit modificări faţă de cele transmise în vederea emiterii primei decizii de acreditare temporară precum şi de o declaraţie pe propria răspundere din care să rezulte că restul documentelor transmise în vederea emiterii primei decizii de acreditare temporară îşi păstrează valabilitatea.
(5) La emiterea deciziilor de acreditare a centralelor electrice de E-SRE aparţinând operatorilor economici prevăzuţi la alin. (1) şi (3), ANRE are în vedere includerea, dacă este cazul, a prevederilor privind modul de realizare, în maximum 24 de luni de la data acreditării a regularizărilor între numărul de certificate verzi emise de OTS şi numărul de certificate cuvenite în perioada în care centralele respective au beneficiat de certificate verzi în baza unei decizii emise de ANRE pentru energia electrică stabilită conform prevederilor Regulamentului de emitere a certificatelor verzi."
27.Articolul 31 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Art. 31
Operatorii economici, persoane fizice şi juridice, solicitanţi ai acreditării pentru aplicarea sistemului de promovare prin CV, care nu sunt titulari de licenţă de exploatare comercială a capacităţii de producere a E-SRE, şi operatorii economici care dezvoltă proiecte de centrale de producere a E-SRE cu putere instalată mai mare de 250 MW, supuşi notificării individuala către Comisia Europeană, achită ANRE o contribuţie bănească pentru activitatea de analiză a documentaţiei primite în acest scop, al cărei nivel se aprobă anual de ANRE prin ordin, în condiţiile legii."
28.Anexa nr. 9 se modifică şi se înlocuieşte cu anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
29.În anexa nr. 11, punctul 7 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"7. Valorile de referinţă ale indicatorilor specifici şi factorii de corecţie pentru fiecare sursă regenerabilă de energie (SRE)/tehnologie de producere a E-SRE care se aplică grupurilor/centralelor electrice acreditate începând cu 1 ianuarie 2014 sunt cei prevăzuţi în tabelul 3."
Art. II
Operatorii economici, inclusiv persoanele fizice, care deţin grupuri/centrale de producere a E-SRE eligibile pentru aplicarea sistemului de promovare prin certificate verzi duc la îndeplinire prevederile prezentului ordin.
Art. III
Entităţile organizatorice din cadrul Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei urmăresc respectarea prevederilor prezentului ordin.
Art. IV
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
-****-

Preşedintele Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei,

Niculae Havrileţ

ANEXĂ: DECLARAŢIE privind beneficierea de alte ajutoare de natura ajutorului de stat
(- Anexa nr. 9 la regulament)
Domnule Preşedinte,
Subsemnatul, ................. [prenumele şi numele] ...................., în calitate de reprezentant .......... [director general/administrator unic/împuternicit] .............. al operatorului economic înregistrat la oficiul registrului comerţului cu denumirea .................. [denumirea societăţii comerciale] ............, cu sediul social în .................... [numele comunei/oraşului/municipiului, strada nr. , judeţul] ......................, nr. telefon ............. [nr. telefon] ............. nr. fax ........ [nr. fax] ......... şi contul ............ [specificaţia/numărul de cont/ROL] ......................., deschis la banca ............. [denumirea băncii comerciale] ................., sucursala .......... [denumirea/localizarea sucursalei unde este deschis contul societăţii comerciale] .................., titular al licenţei de producere nr. ....... [nr. licenţei de producere] .......... din data de ............... [data emiterii licenţei de producere] ......... [dacă este titular de licenţă] ......................,
cunoscând prevederile art. 326 din Codul penal privind falsul în declaraţii, declar că, până la data prezentei declaraţii, grupul electric/centrala electrică sau componente ale acestuia/acesteia are/au, respectiv nu are/nu au beneficiat de alte ajutoare de natura ajutorului de stat.*
..................
[Numele, prenumele şi semnătura]
Data ................
__
* Dacă a beneficiat, se vor specifica tipul de ajutor de stat şi valoarea acestuia.
Publicat în Monitorul Oficial cu numărul 508 din data de 9 iulie 2015