ORDIN nr. 2532 din 1 noiembrie 2013 privind aprobarea Planului de management al ariei naturale protejate de interes naţional B1 "Rezervaţia de orbeţi de la Apahida"
Având în vedere Referatul de aprobare nr. 171.441/FU din 17 septembrie 2013 al Direcţiei managementul ariilor naturale protejate,
ţinând cont de avizele nr. 22.518 din 8 aprilie 2013 emis de Ministerul Sănătăţii, nr. A 1.363 din 22 aprilie 2013 emis de Ministerul Apărării Naţionale, nr. 15.269 din 9 aprilie 2013 emis de Ministerul Transporturilor, nr. 1.424 din 11 aprilie 2013 emis de Ministerul Culturii, nr. 60.978 din 12 aprilie 2013 emis de Ministerul Economiei, nr. 8.793 din 24 iulie 2013 emis de Ministerul Afacerilor Interne, nr. 62.590 din 8 august 2013 emis de Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, Decizia SEA nr. 130 din 26 octombrie 2012 emisă de Agenţia Regională pentru Protecţia Mediului Cluj-Napoca,
în temeiul art. 21 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 49/2011, şi al art. 13 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 48/2013 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Mediului şi Schimbărilor Climatice şi pentru modificarea unor acte normative în domeniul mediului şi schimbărilor climatice, cu modificările şi completările ulterioare,
ministrul mediului şi schimbărilor climatice emite următorul ordin:
Art. 1
Se aprobă Planul de management al ariei naturale protejate de interes naţional B1 "Rezervaţia de orbeţi de la Apahida", prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Art. 2
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
-****-

Ministrul mediului şi schimbărilor climatice,

Rovana Plumb

ANEXA nr. 1: PLANUL DE MANAGEMENT al ariei naturale protejate de interes naţional B1 "Rezervaţia de orbeţi de la Apahida"
CAPITOLUL I: Introducere şi context
Rezervaţia de orbeţi de la Apahida a fost înfiinţată la iniţiativa Asociaţiei EcoChoice care, în urma studiilor efectuate pe teren, a întocmit şi înaintat Comisiei pentru ocrotirea monumentelor naturii din cadrul Academiei Române şi, de asemenea, Ministerului Mediului şi Schimbărilor Climatice documentaţia ştiinţifică necesară obţinerii statutului de arie protejată.
Rezervaţia de orbeţi de la Apahida a fost declarată arie naturală protejată prin Hotărârea Guvernului nr. 1.143/2007 privind instituirea de noi arii naturale protejate, categoria rezervaţie naturală. Din anul 2010, rezervaţia se află în custodia Asociaţie EcoChoice, în baza Convenţiei de custodie nr. 0170/13.07.2010 încheiate cu Ministerul Mediului şi Pădurilor.
SECŢIUNEA 1: 1.1. Scurtă descriere a planului, scop şi obiective
Planul de management al ariei naturale protejate de interes naţional B1 "Rezervaţia de orbeţi de la Apahida", denumită în continuare Rezervaţia de orbeţi de la Apahida, a fost realizat de Asociaţia EcoChoice, custodele rezervaţiei.
Planul de management al Rezervaţiei de orbeţi de la Apahida constituie documentul oficial de stabilire a obiectivelor rezervaţiei şi a măsurilor de management care trebuie întreprinse pentru realizarea acestor obiective. Planul de management al Rezervaţiei de orbeţi de la Apahida sintetizează informaţia existentă la data realizării planului, stabileşte temele, obiectivele şi acţiunile care vor fi realizate, împreună cu planificarea acestora pe o perioadă de 5 ani de la data aprobării prezentului plan de management.
Planul de management va sta la baza activităţii custozilor Rezervaţiei de orbeţi de la Apahida şi reprezintă documentul de referinţă pentru planificarea şi realizarea tuturor activităţilor legate de rezervaţie, desfăşurate de custozi, factorii interesaţi identificaţi sau orice alte persoane sau instituţii care desfăşoară ori intenţionează să desfăşoare activităţi pe teritoriul rezervaţiei sau în imediata apropiere a acesteia.
Regulamentul Rezervaţiei de orbeţi de la Apahida, care stabileşte activităţile permise şi interzise pe teritoriul rezervaţiei, a fost aprobat prin Ordinul ministrului mediului şi schimbărilor climatice nr. 338/2013 privind aprobarea unor regulamente pentru situri de importanţă comunitară şi/sau arii naturale protejate de interes naţional. Planul de management cuprinde hărţi de ansamblu - anexele nr. 1 şi 2 şi de detaliu ale rezervaţiei - anexa nr. 3, anexe care fac parte integrantă din prezentul plan de management.
Modificările ce vor fi aduse planului de management se efectuează conform prevederilor pct. 1.5.
Planul de management al Rezervaţiei de orbeţi de la Apahida s-a elaborat în vederea unei planificări integrate a acţiunilor ce trebuie întreprinse pentru îndeplinirea scopului pentru care a fost instituit regimul de protecţie, respectiv conservarea populaţiei speciei Nannospalax leucodon şi a habitatelor acesteia.
Scopul planului de management este de a oferi un instrument de lucru pentru realizarea administrării ariei protejate Rezervaţia de orbeţi de la Apahida.
SECŢIUNEA 2: 1.2. Scopul şi categoria ariei protejate
Rezervaţia de orbeţi de la Apahida a fost înfiinţată în scopul protejării populaţiei de orbete mic Nannospalax leucodon de pe teritoriul ariei protejate, populaţie ce reprezintă o rămăşiţă a unei populaţii mult mai vaste, ce se întindea în întreaga Câmpie a Transilvaniei. Rezervaţia de orbeţi de la Apahida este o arie naturală protejată de interes naţional, fiind încadrată, conform Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 49/2011, în categoria rezervaţii naturale, corespunzătoare categoriei a IV-a IUCN.
SECŢIUNEA 3: 1.3. Baza legală pentru aria protejată şi pentru planul de management
Rezervaţia de orbeţi de la Apahida a fost desemnată prin Hotărârea Guvernului nr. 1.143/2007, poziţia B1.
Planul de management al Rezervaţiei de orbeţi de la Apahida a fost elaborat în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 49/2011.
Prevederile planului de management al Rezervaţiei de orbeţi de la Apahida trebuie respectate de către toţi deţinătorii/ administratorii de terenuri de pe raza rezervaţiei şi din apropierea acesteia, precum şi de cei care desfăşoară sau doresc să înceapă desfăşurarea de activităţi de orice fel pe teritoriul acesteia, precum şi în vecinătatea acesteia, aşa cum prevede legislaţia în vigoare.
Asociaţia EcoChoice, cu sediul în Săliştea Veche, judeţul Cluj, este custodele Rezervaţiei de orbeţi de la Apahida, în baza Convenţiei de custodie nr. 0170/13.07.2010 încheiate între aceasta şi Ministerul Mediului şi Pădurilor.
SECŢIUNEA 4: 1.4. Procesul elaborării planului
(1)_
În baza prevederilor Convenţiei de custodie nr. 0170/13.07.2010, custodele a elaborat regulamentul şi planul de management al Rezervaţiei de orbeţi de la Apahida şi urmăreşte respectarea acestora, în conformitate cu statutul de arie naturală protejată.
Structura planului corespunde cu cea recomandată în manualul "Procesul de elaborare a planurilor de management pentru arii protejate din România" (Appleton, 2001). Planul are la bază studii realizate de echipa de custozi, în colaborare cu cercetători cu experienţă în domeniu. De asemenea, a beneficiat de un program de consultare cu publicul şi cu factorii interesaţi.
(2)Pentru elaborarea planului de management s-au planificat următoarele etape:
1.Identificarea principalilor factori interesaţi implicaţi în procesele de administrare
2.Stabilirea obiectivelor planului de management
Planul de management al Rezervaţiei de orbeţi de la Apahida se bazează pe definirea obiectivelor strategice de conservare care vor fi atinse prin activităţile de management. Activităţile de management vor lua în considerare informaţiile din teren, cercetările realizate anterior şi cele obţinute prin efectuarea acţiunilor de teren.
3.Identificarea acţiunilor de conservare, planificarea şi identificarea posibilelor surse de finanţare
SECŢIUNEA 5: 1.5. Procedura de modificare a planului
Planul de management are la bază principiile unui management adaptabil, care să permită modificarea acestuia ca răspuns la schimbări intervenite datorită fenomenelor naturale sau factorului social şi economic.
În cazul în care se impun modificări în planul de management, competenţa realizării acestora revine echipei de custozi. Propunerile de modificare vin din partea echipei de custozi, pe baza observaţiilor proprii sau a sugestiilor primite din partea factorilor interesaţi. În cazul în care se impun modificări la nivel de obiective, pe lângă aprobarea custodelui, este necesar avizul Comisiei pentru ocrotirea monumentelor naturii din cadrul Academiei Române. Modificarea planului de management se aprobă prin ordin al autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului.
SECŢIUNEA 6: 1.6. Procedura de implementare a planului
Responsabilitatea implementării planului de management revine custodelui Rezervaţiei de orbeţi de la Apahida.
Activităţile care intră în responsabilitatea altor instituţii/organizaţii vor fi supravegheate de către custozi, pentru a se asigura că acestea se încadrează în prevederile planului de management şi nu contravin obiectivelor Rezervaţiei de orbeţi de la Apahida.
CAPITOLUL II: Descrierea ariei protejate
SECŢIUNEA 1: 2.1. Informaţii generale
Localizare. Rezervaţia este localizată în judeţul Cluj, la circa 5 km est de municipiul Cluj-Napoca, pe a cărui rază administrativă se află, între râul Someşul Mic şi Valea Caldă, pe dealul numit Ţigla, şi are o suprafaţă de 31,11 ha. Rezervaţia nu este cuprinsă în limitele niciunui sit Natura 2000, parc natural sau naţional. Cele mai apropiate localităţi sunt: Subcoastă, Sânnicoară, Apahida şi Colonia Valea Caldă. Aria propusă pentru protecţie este accesibilă din municipiul Cluj-Napoca sau din localitatea Sânnicoară, comuna Apahida. Se poate ajunge cu maşina sau pe jos pe varianta de ocolire nord-est a municipiului Cluj-Napoca. Urmând traseul liniei de înaltă tensiune se ajunge pe dealul Ţigla. O altă cale de acces este prin localitatea Sânnicoară, apoi prin satul Subcoastă se ajunge la dealul Ţigla.
Coordonatele geografice ale punctului central al ariei: 46°48'15N, 23°42'40E.
Încadrarea în sistem naţional - coordonatele geografice în sistem naţional Stereo 1970 sunt: X (longitudine) - 401780,06; Y (latitudine) - 590210,54.
Descrierea narativă a limitelor ariei
Rezervaţia de orbeţi de la Apahida este situată pe tarlaua nr. 12 Tarcea şi este reprezentată de păşunea Ps 566 (suprafaţă 31,01 ha) şi tufărişul Tf 567 (suprafaţă 0,10 ha).
Limita nordică porneşte de la intersecţia terenului arabil A 569 cu păşunea Ps 566 şi cu drumul de exploatare De 565, se continuă pe limita dintre drumul de exploatare De 565 şi păşunea Ps 566 până la intersecţia dintre păşunea Ps 566 cu păşunea Ps 903.
Limita estică porneşte de la intersecţia dintre păşunea Ps 566 cu păşunea Ps 903 şi cu drumul de exploatare De 565, se continuă pe limita dintre păşunea Ps 566 şi păşunea Ps 903, până la intersecţia cu drumul de exploatare De 591.
Limita sudică porneşte de la intersecţia dintre păşunea Ps 566 cu păşunea Ps 903 şi cu drumul de exploatare De 591, se continuă pe limita dintre drumul de exploatare De 591 şi păşunea Ps 566, apoi pe limita dintre drumul de exploatare De 591 şi tufărişul Tf 567, pe o distanţă de 5 m, până la intersecţia cu livada Li 575/1.
Limita vestică porneşte de la intersecţia dintre tufărişul Tf 567 cu livada Li 575/1 şi cu drumul de exploatare De 591, se continuă pe limita dintre tufărişul Tf 567 şi livada 575/1, apoi pe limita dintre tufărişul Tf 567 şi terenul arabil A 569, până la intersecţia dintre terenul arabil A 569 cu păşunea Ps 566 şi cu drumul de exploatare De 565.
Datele au fost preluate din harta cadastrală L-34-48-C-b-2-III.
NOTĂ:
Parcela teren arabil A 569, ce apare pe harta cadastrală şi în Registrul agricol, nu se regăseşte în teren, perimetrul fiind ocupat de livadă.
Regimul de proprietate. Terenul de pe teritoriul rezervaţiei de orbeţi de la Apahida este în proprietatea Primăriei Cluj-Napoca (Nr. topo 16914, CF 1431 Cluj).
Suprafaţa ariei protejate: 31,11 ha (31,01 Ps 566 + 0,10 Tf 567).
SECŢIUNEA 2: 2.2. Mediul fizic
Rezervaţia de orbeţi de la Apahida se află în extremitatea sudică a dealurilor Clujului, în Podişul Someşan, care au o structură monoclinală, reprezentată prin câteva culmi de peste 500 m altitudine: dealul Viilor, dealul Lomb, dealul Sf. Gheorghe şi dealul Tarsa Mică, fragmentate de afluenţii de stânga ai Someşului: Popeşti, Chinteni, Valea Caldă. Versantul este dezvoltat pe o structură de platformă cu degradare moderată. Principalele procese geomorfologice sunt cele din clasa denudării areale: alunecări superficiale, tasare, dar şi cele din clasa denudării liniare: şiroire, ravenaţie. Zona rezervaţiei este caracterizată de depozite sarmaţiene, unitatea litografică inferioară - formaţiunea de Iris conţinând depozite epiclastice fine cu intercalaţii subţiri de tufuri vulcanice, depuse în condiţii marine salmastre. Rezervaţia ocupă panta cu expoziţie nord, nord-vestică a dealului Ţigla, respectiv jumătatea superioară a pantei în partea de vest a rezervaţiei şi treimea superioară în partea de est a rezervaţiei.
Solurile sunt reprezentate de erodosoluri şi nu există ape de suprafaţă pe teritoriul rezervaţiei.
Din punct de vedere climatic, aria aparţine zonei temperat-continentale, sectorul de provincie climatică cu predominanţa influenţelor oceanice atlantice. Topoclimatul este de versant cu expoziţie nordică, cu variaţii termice mai mici şi circulaţie locală a aerului mai puţin intensă. Temperatura medie anuală este de 8,3°C, iar precipitaţiile medii anuale de 582,3 mm (staţia meteo Cluj, Str. Vânătorului nr. 17, Cluj-Napoca).
SECŢIUNEA 3: 2.3. Mediul biotic
Aria protejată are un caracter unitar, fiind reprezentată de o pajişte mezoxerofilă, utilizată ca păşune şi fânaţ, mărginită în partea vestică de o bandă îngustă de tufăriş.
Flora şi vegetaţia
Vegetaţia este de tip stepic şi este reprezentată de o pajişte seminaturală mezoxerofilă ce poate fi încadrată în asociaţia Agrostio tenuis - festucetum rupicolae Csuros - Kaptalan (1962), 1964. Un element care atestă valoarea habitatului este prezenţa boraginaceului Echium rubrum (E. russicum), plantă listată în Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 49/2011 - anexa nr. 3 - Specii de plante şi animale a căror conservare necesită desemnarea ariilor speciale de conservare şi a ariilor de protecţie specială avifaunistică.
Datorită suprapăşunatului practicat în zonă, o parte a pajiştii a devenit o păşune ruderalizată, degradată, aparţinând asociaţiei Trifolio repento - Lolietum perennis Kripp. 1967, Resmeriţă şi Pop 1967, iar prin târlirea practicată în trecut s-au instalat insule de vegetaţie nitrofilă aparţinând asociaţiilor Rumici obtusifoliae - Urticetum dioicae Kornas 1968 şi Sisymbio - artemisietum absinthium I. Pop 1969.
Lista speciilor de plante identificate până în prezent pe teritoriul rezervaţiei

Pajiştea seminaturală

 

Pajiştea degradată cu insule de vegetaţie nitrofilă

Specia

Categoria de protecţie

Specia

Achillea setacea

-

Arctium lappa

Adonis vernalis

-

Arctium tomentosum

Agrostis tenuis

-

Artemisia absinthium

Asperula cynanchica

-

Artemisia vulgaris

Calamagrostis eigeios

-

Cirsium vulgare

Centaurea pugioiniformis

-

Conium maculatum

Clematis integrifolia

-

Daucus carota

Echium rubrum (E. russicum)

OUG nr. 57/2007 - anexa nr. 3

Dipsacus laciniatus

Festuca rupicola

-

Eringium campestre

Fragaria viridis

-

Euphorbia cyparisias

Galium verum

-

Galium aparine

Knautia arvensis

-

Genista tinctoria

Lotus corniculatus

-

Hypericum perforatum

Medicago falcata

-

Leonurus cardiaca

Nonea pula

-

Linaria vulgaris

Prunella laciniata

-

Nepeta nuda

Salvia pratensis

-

Origanum vulgare

Scabiosa ocroleuca

-

Pastinaca sativa

Senecium jacobea

-

Rumex obtusifolius

Thalictrum minus

-

Stachys germanica

Thimus pannonicus

-

Trifolium repens

Veronica orchidea

-

Urtica dioica

Veronica prostrata

-

 

Veronica spicata

-

 
Fauna de vertebrate
Amphibia
Pe teritoriul rezervaţiei nu au fost identificate specii de amfibieni.
Reptilia
Pe teritoriul rezervaţiei au fost identificate doar 3 specii de reptile, toate aparţinând ordinului Sauria (şopârle).

Ordin

Familie

Specia

Statut protectiv

Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007

Directiva Habitate

Sauria

Lacertidae

Lacerta viridis

4A

Anexa A4

Lacerta agilis

4A

Anexa A4

Anguidae

Anguis fragilis

4B

-

Aves
Avifauna este relativ săracă, formată din 11 specii, dintre care numai două sunt clocitoare. Toate celelalte specii clocesc în afara rezervaţiei, în livada din vecinătate, dar folosesc terenul din aria protejată drept cartier de hrănire. Două dintre specii sunt prădătoare, 4 specii sunt insectivore şi 3 specii sunt omnivore. Cele două specii seminivore sunt oaspeţi de iarnă eratici, în timp ce marea majoritate a celorlalte specii sunt oaspeţi de vară. Numai şorecarul comun şi coţofana sunt specii sedentare. Nouă dintre speciile de păsări identificate în zonă sunt strict protejate, iar sfrânciocul roşiatic (Lanius collurio) este listat pe anexa 1 a Directivei 2009/147/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 30 noiembrie 2009 privind conservarea păsărilor sălbatice, efectivul fiind însă redus, de numai câteva perechi.

Ordin

Familie

Specia

Regim trofic

Statut fenologic

Statut protectiv

Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007

Directiva Păsări

Falconiformes

Accipitridae

Buteo buteo

P

SN

-

-

Falconidae

Falco tinnunculus

P

OVN

Anexa 4B

-

Cuculiformes

Cuculidae

Cuculus canorus

I

OVN

-

-

Passeriformes

Alaudidae

Alauda arvensis

O

OVC

5C

Anexa II/2

Motacillidae

Motacilla alba

I

OVC

4B

-

Laniidae

Lanius collurio

 

OVN

3

Anexa A1

Corvidae

Pica pica

 

SN

5C

-

Turdidae

Saxicola torquata

 

OVN

-

-

Emberizidae

Emberiza citrinella

 

OVN

-

-

Fringillidae

Carduelis carduelis

 

OI

-

-

 

Carduelis flammea

 

OI

-

-

Note explicative: regim trofic: P - prădător, I - insectivor, O - omnivor, S - seminivor; Statut fenologic: SN - sedentar neclocitor, OVN - oaspete de vară neclocitor, OVC - oaspete de vară clocitor.
Mamalia
Specii de mamifere identificate pe teritoriul rezervaţiei:

Ordin

Familie

Specia

Statut

Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007

IUCN Red List 2008

Insectivora

Soricidae

Crocidura leucodon

-

-

Rodentia

Muridae

Nannospalax leucodon

4B

Data Deficient

Mus musculus

-

-

Apodemus sylvaticus

-

-

Arvicolidae

Microtus arvalis

-

-

Specia-ţintă: Nannospalax leucodon (Nordmann, 1840) - orbetele mic, cartofarul mic sau căţelul pământului. Sinonimii: Spalax leucodon (Nordmann, 1840), Spalax monticola (Nehring, 1898), Spalax hungaricus (Trouessart, 1910).
SECŢIUNEA 4: 2.4. Informaţii socioeconomice şi culturale
Pe teritoriul rezervaţiei nu există localităţi. Terenul se află în totalitate în proprietatea Primăriei Cluj-Napoca. Pe teritoriul rezervaţiei singurele activităţi agricole care se desfăşoară sunt păşunatul şi cositul mecanic.
SECŢIUNEA 5: 2.5. Factori interesaţi
(1)Se consideră factori interesaţi toate acele comunităţi, instituţii, organizaţii, operatori economici şi persoane fizice care au interese deosebite în gospodărirea Rezervaţiei de orbeţi de la Apahida, acestea derivând din:
1.calitatea de proprietar al terenurilor;
2.calitatea de administrator al terenurilor;
3.calitatea de custode al ariei protejate;
4.are dreptul de utilizare a resurselor naturale de pe raza ariei protejate;
5.are interesul de a organiza activităţi de orice fel pe raza ariei protejate sau în imediata apropiere, cu efecte posibile asupra acesteia.
CAPITOLUL III: Scop, teme şi obiective
SECŢIUNEA 1: 3.1. Scopul planului de management
Scopul principal este menţinerea speciei Nannospalax leucodon şi a habitatelor acesteia într-o stare de conservare favorabilă, prin păşunat tradiţional şi exploatarea durabilă a fâneţelor, pe durata de existenţă a planului de management.
SECŢIUNEA 2: 3.2. Principalele teme ale planului de management
1.Tema 1. Protejarea şi managementul biodiversităţii
2.Tema 2. Managementul folosirii terenurilor şi a resurselor naturale
3.Tema 3. Cercetarea ştiinţifică
4.Tema 4. Informare şi educaţie ecologică
5.Tema 5. Asigurarea custodiei şi managementul Rezervaţiei de orbeţi de la Apahida
SECŢIUNEA 3: 3.3. Obiectivele planului de management
(1)_
A.Menţinerea la nivelul actual (sau eventual creşterea) populaţiei speciei Nannospalax leucodon din Rezervaţia de orbeţi de la Apahida, menţinerea sau îmbunătăţirea habitatelor speciei şi limitarea impactului antropozoogen negativ
B.Reglementarea, monitorizarea şi controlul activităţilor de utilizare a resurselor naturale din rezervaţie, astfel încât să permită desfăşurarea de activităţi tradiţionale şi/sau a celor existente care nu dăunează biodiversităţii, peisajului sau mediului fizic al rezervaţiei
C.Creşterea gradului de cunoaştere a biologiei şi ecologiei speciei-ţintă din cadrul rezervaţiei
D.Creşterea nivelului de informare al comunităţilor locale, al publicului larg şi al factorilor interesaţi cu privire la Rezervaţia de orbeţi de la Apahida
E.Asigurarea unui sistem de custodie a Rezervaţiei de orbeţi de la Apahida în vederea realizării obiectivelor propuse, printr-un management eficient şi adaptabil
(2)_
1.Tema 1. Protejarea şi managementul biodiversităţii
Evaluare/Justificare
Orbetele mic este o specie de rozător cu viaţă exclusiv subterană, cu un grad foarte ridicat de specializare la acest mod de viaţă. Indivizii se aventurează rareori la suprafaţa solului, având deci posibilităţi de dispersie foarte limitate.
Rezervaţia se află în proximitatea municipiului Cluj-Napoca. Un pericol potenţial îl reprezintă izolarea populaţiei rezidente pe teritoriul rezervaţiei şi reducerea drastică a posibilităţilor de dispersie a indivizilor prin realizarea în zonele adiacente rezervaţiei de noi şosele, cartiere de locuinţe sau alte lucrări care schimbă modul actual de utilizare a terenului.
Habitatul tipic al speciei este reprezentat de pajişti stepice. Evită zonele mlăştinoase, precum şi cele excesiv de nisipoase. Preferă terenurile înţelenite şi solurile afânate, cu vegetaţie ierboasă abundentă. Trăieşte individual în sisteme de galerii subterane, compuse dintr-un sector de hrănire şi unul de cuibărit şi de depozitare a hranei. Galeriile se află la adâncimi care variază între 15 şi 150 cm. Datorită adâncimii reduse a galeriilor, schimbarea modului de utilizare a terenului agricol din păşune/pajişte poate afecta populaţia de orbeţi.
2.Tema 2. Managementul folosirii terenurilor şi a resurselor naturale
Evaluare/Justificare
Orbetele mic Nannospalax leucodon se hrăneşte exclusiv cu materie vegetală, reprezentată de rădăcini, bulbi şi tuberculi, astfel încât populaţia este influenţată de modificarea compoziţiei floristice a pajiştii, acoperirea cu covor vegetal, gradul de tasare al terenului şi alte aspecte ce rezultă în urma presiunii antropo-zoogene.
3.Tema 3. Cercetarea ştiinţifică
Evaluare/Justificare
Datorită modului subteran de viaţă şi capacităţii reduse de dispersie a indivizilor, unele populaţii izolate au evoluat spre forme cromozomiale, subspecii sau chiar specii distincte. La ora actuală sunt necesare studii de genetică pentru clarificarea situaţiei sistematice a taxonului.
În prezent, specia Nannospalax leucodon este considerată de fapt o superspecie: Nannospalax (superspecia leucodon), un complex de specii alopatrice şi parapatrice, fiind cunoscute 22 de forme cromozomiale, cu numărul diploid variind între 38 şi 62. La noi în ţară au fost semnalate 3 cariotipuri. Conform datelor cariologice publicate de Raicu în 1968, populaţia din zona în care a fost instituită Rezervaţia de orbeţi de la Apahida are un număr 2n = 50 de cromozomi şi deci aparţine formei transsylvanicus, răspândită doar în câteva puncte din Transilvania şi Câmpia Panonică, dar nu se cunoaşte statutul taxonomic. Populaţia este cu atât mai importantă din punct de vedere ştiinţific cu cât această formă cromozomială este propusă să fie listată ca Vulnerabilă B1ab (iii), B2ab (iii) în Lista roşie a IUCN.
Cercetările cu privire la floră şi vegetaţie vor conduce la concluzii privind cerinţele de habitat ale speciei.
4.Tema 4. Informare şi educaţie ecologică
Evaluare/Justificare
Specia este puţin cunoscută publicului larg şi chiar localnicii o confundă uneori cu cârtiţa, specie cu care orbetele nu este nici măcar înrudit. Valoarea deosebită a speciei, atât din punct de vedere conservativ, cât şi ştiinţific, trebuie să fie cunoscută publicului, localnicilor şi tuturor factorilor interesaţi, fără sprijinul şi implicarea cărora nu se poate realiza protecţia efectivă.
5.Tema 5. Asigurarea custodiei şi managementul rezervaţiei
Evaluare/Justificare
Existenţa unui sistem de asigurare a custodiei, eficient şi adaptabil, este esenţial pentru asigurarea protecţiei speciei-ţintă şi a habitatelor în care aceasta trăieşte.
(3)_

Tema

1. Protejarea şi managementul biodiversităţii

Obiective

A. Creşterea sau, cel puţin, menţinerea la nivelul actual a populaţiei speciei Nannospalax leucodon din Rezervaţia de orbeţi de la Apahida, menţinerea sau îmbunătăţirea habitatelor speciei şi limitarea impactului antropozoogen negativ

Acţiuni

Ţintă

Prioritate

Planificarea activităţilor

Parteneri la implementare

An I

An II

An III

An IV

An V

1

2

3

4

5

6

7

8

9

A.1. Monitorizarea populaţiei speciei-ţintă

Plan de monitorizare elaborat. Începerea implementării lui

1

     

Voluntari, institute de cercetare, universităţi

A.2. Stabilirea şi implementarea de măsuri de protecţie specială pentru specia-ţintă

Populaţia speciei-ţintă se va menţine sau va creşte

1

     

Primării, proprietari teren şi animale

A.3. Monitorizarea habitatelor speciei-ţintă, reglementarea unor activităţi în vederea reducerii impactului antropozoogen negativ

Îmbunătăţirea stării habitatelor speciei-ţintă. Refacerea porţiunilor degradate prin suprapăşunat

1

     

Cercetători de specialitate, voluntari, primării, Agenţia pentru Protecţia Mediului (APM)

A.4. Inventarierea florei şi faunei de pe teritoriul rezervaţiei şi alcătuirea bazei de date

Completarea datelor privind capitalul natural de pe teritoriul rezervaţiei

2

     

Cercetători de specialitate, voluntari

A.5. Implicarea în planificarea dezvoltării zonei din proximitatea rezervaţiei

Reducerea riscului de izolare a populaţiei din aria protejată

1

     

APM Cluj

A.6. Menţinerea destinaţiei terenului ca teren agricol şi a modului de utilizare: păşune şi fâneaţă, interzicerea oricăror construcţii

Se menţine habitatul speciei.

1

     

Primăria Cluj-Napoca, APM Cluj

A.7. Reglementarea activităţilor de modernizare sau construire de drumuri/căi de acces în vecinătatea rezervaţiei

Menţinerea stării naturale a zonelor adiacente şi din vecinătatea rezervaţiei.

Prevenirea izolării populaţiei din zona protejată

1

     

Primăria Cluj-Napoca, APM Cluj

A.8. Bornarea limitelor rezervaţiei

Delimitarea spaţială a limitelor rezervaţiei

      

Primăria Cluj-Napoca, Primăria Apahida, APM Cluj

Tema

2. Managementul folosirii terenurilor şi a resurselor naturale

Obiective

B. Reglementarea, monitorizarea şi controlul activităţilor de utilizare a resurselor naturale din rezervaţie, astfel încât să permită desfăşurarea de activităţi tradiţionale şi/sau a celor existente care nu dăunează biodiversităţii, peisajului sau mediului fizic al rezervaţiei

Acţiuni

Ţintă

Prioritate

Planificarea activităţilor

Parteneri

An I

An II

An III

An IV

An V

B.1. Elaborarea unui studiu privind păşunile - determinarea capacităţii de suport, a stării de degradare şi a valorii conservative, stabilirea de măsuri de management

Studii finalizate pentru păşuni

2

     

Cercetători în domeniu, proprietari de teren, utilizatori de teren

B.2. Reglementarea păşunatului în anumite zone sau perioade, pe baza rezultatelor studiului privind păşunile

Menţinerea şi/sau îmbunătăţirea biodiversităţii pajiştilor în vederea asigurării unui habitat optim speciei-ţintă

2

     

Autorităţile administraţiei publice locale, proprietari de terenuri, utilizatori de terenuri, proprietari de animale

B.3. Interzicerea târlirii pe teritoriul rezervaţiei

Limitarea nitrificării solului în vederea restaurării covorului vegetal

2

     

Autorităţile administraţiei publice locale, proprietari/utilizatori de terenuri, proprietari de animale

B.4. Reglementarea şi/sau interzicerea tratării pajiştilor cu substanţe chimice (nitraţi, îngrăşăminte chimice, pesticide etc.).

Readucerea pajiştii la starea de naturalitate prin aplicarea, acolo unde este nevoie, doar a îngrăşămintelor naturale

1

     

Primăria Cluj-Napoca

Tema

3. Cercetarea ştiinţifică

Obiective

C. Creşterea gradului de cunoaştere a biologiei şi ecologiei speciei-ţintă din cadrul rezervaţiei

Acţiuni

Ţintă

Prioritate

Planificarea activităţilor

Parteneri

An I

An II

An III

An IV

An V

C.1. Investigarea subspeciei sau formei cromozomiale a indivizilor populaţiei speciei-ţintă

Identificarea subspeciei sau formei cromozomiale prezente pe teritoriul rezervaţiei şi stabilirea cariotipului acesteia

2

     

Cercetători de specialitate, universităţi, institute de cercetare

C.2. Identificarea speciilor de plante importante în hrana speciei-ţintă, precum şi a caracteristicilor importante de habitat

Stabilirea regimului trofic al speciei-ţintă şi a preferinţelor de habitat

2

     

Cercetători de specialitate, universităţi, institute de cercetare

C.3. Identificarea de populaţii aparţinând speciei-ţintă în afara perimetrului protejat şi determinarea gradului de izolare

Cunoaşterea posibilităţilor de dispersie şi de realizare a panmixiei

2

      

Tema

4. Informare şi educaţie ecologică

Obiective

D. Creşterea nivelului de informare al comunităţilor locale, a publicului larg şi a factorilor interesaţi cu privire la rezervaţia de orbeţi de la Apahida

Acţiuni

Ţintă

Prioritate

Planificarea activităţilor

Parteneri

An I

An II

An III

An IV

An V

D.1. Instalarea unui panou informativ la limita rezervaţiei

Creşterea gradului de informare cu privire la rezervaţie, regulile acesteia, valoarea speciei ocrotite şi a habitatului

3

      

D.2. Publicarea de articole de popularizare

Creşterea gradului de informare a publicului cu privire la importanţa protejării speciei-ţintă în cadrul rezervaţiei

3

     

Mass-media

D.3. Întâlniri cu factorii interesaţi

Creşterea nivelului de informare şi implicare a factorilor interesaţi în protejarea speciei şi a habitatului acesteia

1

      

D.4. Realizarea şi actualizarea paginii de internet dedicate rezervaţiei pe site-ul custodelui: www.ecochoice.ro, http://www.facebook.com/ecochoice

Informarea unui segment cât mai extins al publicului cu privire la existenţa şi importanţa rezervaţiei

3

      

Tema

5. Asigurarea custodiei şi managementul rezervaţiei

Obiective

E. Asigurarea unui sistem de custodie a Rezervaţiei de orbeţi de la Apahida în vederea realizării obiectivelor propuse, printr-un management eficient şi adaptabil

Acţiuni

Ţintă

Prioritate

Planificarea activităţilor

Parteneri

An I

An II

An III

An IV

An V

E.1. Analiza şi adaptarea periodică a regulamentului rezervaţiei

Implementarea regulamentului

1

     

Factori interesaţi

E.2. Organizarea de activităţi de întărire a spiritului de echipă

Eficientizarea echipei de custozi

2

      

E.3. Completarea dotării cu echipament de teren şi cercetare

Eficientizarea activităţilor de monitorizare şi cercetare

2

      

E.4. Încheierea şi revizuirea periodică de acorduri, convenţii, contracte de colaborare cu factorii interesaţi în vederea implementării activităţilor de management a rezervaţiei

Acorduri, convenţii, contracte de colaborare semnate

3

     

Factori interesaţi

E.5. Participarea custozilor la planificarea activităţilor de pe raza rezervaţiei de către administratorii şi proprietarii de terenuri

Adaptarea planurilor de gospodărire ale administratorilor/proprietarilor în concordanţă cu planul de management al Rezervaţiei de orbeţi de la Apahida

1

     

Administraţia publică locală şi regională, ARPM, investitori privaţi

E.6. Participarea custozilor la planificarea dezvoltării în zonele din proximitatea rezervaţiei, care pot genera un efect negativ asupra obiectului protecţiei

Elaborarea documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi urbanism şi a unor proiecte de dezvoltare care nu generează efecte negative asupra obiectului protecţiei

1

     

Administraţia publică locală şi regională, APM, investitori privaţi

E.7. Identificarea de surse de finanţare şi atragerea de fonduri

Efectuarea unor activităţi şi derularea de proiecte vizând rezervaţia

2

     

Primăria Cluj-Napoca

E.8. Elaborarea şi implementarea planului de monitorizare a eficienţei implementării planului de management

Plan de monitoring elaborat, decizii modificate în urma rezultatelor monitorizării

2

      
ANEXA nr. 11:
(- Anexa nr. 1 la Planul de management)
ANEXA nr. 12:
(- Anexa nr. 2 la Planul de management)
ANEXA nr. 13:
(- Anexa nr. 3 la Planul de management)
Publicat în Monitorul Oficial cu numărul 703 din data de 15 noiembrie 2013