ORDIN nr. 127 din 2 octombrie 2015 privind criteriile pentru stabilirea majorării contribuţiei financiare nerambursabile la proiectele de grant atribuite în cadrul Programului naţional al României de sprijin din Fondul pentru azil, migraţie şi integrare pentru perioada 2014-2020
Având în vedere dispoziţiile art. 9 alin. (8) teza a doua din Hotărârea Guvernului nr. 48/2015 privind stabilirea sistemului de management şi control în vederea gestionării fondurilor acordate României prin Cadrul financiar multianual 2014-2020, domeniul Afaceri interne,
în temeiul art. 7 alin. (5) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Afacerilor Interne, aprobată cu modificări prin Legea nr. 15/2008, cu modificările şi completările ulterioare,
viceprim-ministrul, ministrul afacerilor interne, emite următorul ordin:
Art. 1: Scop
Prezentul ordin instituie criteriile în funcţie de care se stabileşte importanţa pe care obiectivele proiectului de grant o reprezintă pentru politica de azil şi migraţie a României, procentele şi modalitatea lor de aplicare în vederea majorării peste 95% a contribuţiei financiare nerambursabile din valoarea totală a bugetului proiectelor de grant care se atribuie în cadrul Programului naţional al României de sprijin din Fondul pentru azil, migraţie şi integrare pentru perioada 2014-2020, denumit în continuare Programul naţional FAMI, cu sume suplimentare de la bugetul Ministerului Afacerilor Interne.
Art. 2: Definiţii
(1)Prezentul ordin utilizează termeni şi expresii având semnificaţia prevăzută în cuprinsul Hotărârii Guvernului nr. 48/2015 privind stabilirea sistemului de management şi control în vederea gestionării fondurilor acordate României prin Cadrul financiar multianual 2014-2020, domeniul Afaceri interne, şi al Ordinului viceprim-ministrului, ministrul afacerilor interne, nr. 75/2015 privind evaluarea şi selecţia proiectelor de grant în cadrul Programului naţional al României de sprijin din Fondul pentru azil, migraţie şi integrare pentru perioada 2014-2020.
(2)În sensul prezentului ordin, termenii şi expresiile de mai jos au următorul înţeles:
a)persoane de interes - străinii care fac obiectul unei decizii de returnare, străinii cărora li s-a acordat tolerarea pe teritoriul statului român, străinii împotriva cărora s-a dispus măsura nepermiterii intrării în România, dar care se află în nevoie de protecţie internaţională, solicitanţii unei forme de protecţie în România, beneficiarii unei forme de protecţie în România, străinii care au dobândit un drept de şedere în România care se încadrează în categoria persoanelor vulnerabile sau cu nevoi speciale;
b)asistenţă directă - acordarea în mod nemijlocit de servicii, bunuri sau sprijin financiar persoanelor de interes, în scopul asistării juridice, medicale, psihologice, sociale, inclusiv educaţionale;
c)acţiune - măsură sau grup de măsuri care se încadrează în prevederile art. 5-13 din Regulamentul (UE) nr. 516/2014 al Parlamentului European şi al Consiliului din 16 aprilie 2014 de instituire a Fondului pentru azil, migraţie şi integrare, de modificare a Deciziei 2008/381/CE a Consiliului şi de abrogare a Deciziilor nr. 573/2007/CE şi nr. 575/2007/CE ale Parlamentului European şi ale Consiliului şi a Deciziei 2007/435/CE a Consiliului.
Art. 3: Criteriile pentru majorarea contribuţiei financiare nerambursabile
Contribuţia financiară nerambursabilă la proiectele de grant poate fi majorată până la procentajul maxim stabilit la art. 4, dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele criterii:
a)acţiunea se încadrează în unul dintre următoarele domenii de activitate:
1.(i) acordarea de asistenţă directă persoanelor de interes;
2.(ii) relocarea în România a persoanelor în nevoie de protecţie din ţări terţe sau state membre ale Uniunii Europene;
3.(iii) repatrierea voluntară umanitară asistată şi reintegrare în ţările de origine a străinilor;
b)acţiunea vizată prin implementarea proiectului este prevăzută ca prioritate în documentele programatice naţionale şi/sau ale Uniunii Europene în domeniile azil, migraţie şi integrare a străinilor;
c)există fonduri disponibile în bugetul Ministerului Afacerilor Interne pentru cofinanţare.
Art. 4: Procentajele de majorare a contribuţiei financiare nerambursabile
În cazul îndeplinirii criteriilor prevăzute la art. 3, majorarea procentelor contribuţiei financiare nerambursabile la proiectele de grant se stabileşte astfel:
a)100% din valoarea bugetului proiectului, în cazul proiectelor care:
1.(i) cuprind în exclusivitate activităţi de relocare în România a persoanelor în nevoie de protecţie din ţări terţe şi/sau state membre ale Uniunii Europene, respectiv măsuri administrative premergătoare transferului, examinări medicale, asistenţă anterioară transferului în România, transportul din ţara de azil/ţara de origine în România şi pe teritoriul naţional, asistenţă pe timpul transferului, asistenţă după sosirea în România pe o perioadă maximă de 30 de zile;
2.(ii) cuprind activităţi de repatriere voluntară umanitară asistată şi reintegrare în ţările de origine a străinilor, respectiv identificarea şi consilierea persoanelor de interes, acordarea de asistenţă directă specifică premergătoare repatrierii, inclusiv cursuri vocaţionale, asistenţă pe timpul derulării repatrierii efective în ţara de origine, asistenţă directă după sosirea în ţara de origine, măsuri specifice de sprijinire a reintegrării străinilor repatriaţi în ţările de origine;
b)98% din valoarea bugetului proiectului, în cazul proiectelor care cuprind activităţi de asistenţă directă acordată persoanelor de interes, altele decât cele prevăzute la lit. a).
Art. 5: Modalitatea de aplicare a majorării contribuţiei financiare nerambursabile
(1)Anual, până la data de 15 noiembrie, autoritatea delegată efectuează o analiză a situaţiei operaţionale în domeniul azilului şi migraţiei, prin prisma cerinţelor şi resurselor prevăzute în Programul naţional FAMI, pentru a evidenţia priorităţile de finanţare pentru anul calendaristic următor, inclusiv acţiunile care îndeplinesc condiţiile prevăzute la art. 3 şi care se încadrează în prevederile art. 4.
(2)Propunerile de majorare a contribuţiei vizează acţiunile pentru care vor fi atribuite proiecte de grant în cursul anului calendaristic următor, care se încadrează în situaţiile de la art. 4.
(3)Propunerea de majorare a contribuţiei financiare nerambursabile se formulează de către autoritatea delegată şi se avizează de către autoritatea responsabilă, pentru conformitate cu Programul naţional FAMI, şi de către autoritatea delegată financiară, pentru disponibilitatea fondurilor din bugetul Ministerului Afacerilor Interne.
Art. 6: Dispoziţii finale
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
-****-

Viceprim-ministru, ministrul afacerilor interne,

Gabriel Oprea

Publicat în Monitorul Oficial cu numărul 750 din data de 7 octombrie 2015