ORDIN nr. 1611 din 3 decembrie 2014 privind organizarea şi funcţionarea Centrului operativ pentru situaţii de urgenţă cu activitate permanentă din cadrul Ministerului Transporturilor
Având în vedere prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 15/2005, cu modificările şi completările ulterioare, ale Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 1/2014 privind unele măsuri în domeniul managementului situaţiilor de urgenţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă, aprobată prin Legea nr. 104/2014, ale Hotărârii Guvernului nr. 2.288/2004 pentru aprobarea repartizării principalelor funcţii de sprijin pe care le asigură ministerele, celelalte organe centrale şi organizaţiile neguvernamentale privind prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă, ale Hotărârii Guvernului nr. 741/2008 pentru aprobarea Regulamentului privind gestionarea situaţiilor de urgenţă generate de producerea unui accident de aviaţie civilă, precum şi pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 74/1991 privind înfiinţarea Regiei autonome "Administraţia română a serviciilor de trafic aerian" - ROMATSA, ale Hotărârii Guvernului nr. 94/2014 privind organizarea, funcţionarea şi componenţa Comitetului naţional pentru situaţii speciale de urgenţă, ale Hotărârii Guvernului nr. 121/2014 privind organizarea, funcţionarea şi componenţa Comitetului naţional pentru intemperii şi calamităţi, ale Hotărârii Guvernului nr. 762/2008 pentru aprobarea Strategiei naţionale de prevenire a situaţiilor de urgenţă şi cele ale Strategiei naţionale de comunicare şi informare publică pentru situaţii de urgenţă, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 548/2008, precum şi ale Legii nr. 481/2004 privind Protecţia civilă, republicată, cu modificările ulterioare,
în temeiul art. 7 din Regulamentul-cadru privind structura organizatorică, atribuţiile, funcţionarea şi dotarea comitetelor şi centrelor operative pentru situaţii de urgenţă, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.491/2004, şi al art. 5 alin. (1) şi (4) din Hotărârea Guvernului nr. 24/2013 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Transporturilor, cu modificările şi completările ulterioare,
ministrul transporturilor emite următorul ordin:
Art. 1
(1)Centrul operativ pentru situaţii de urgenţă, denumit în continuare centru operativ, este organizat şi funcţionează în cadrul Serviciului situaţii de urgenţă, sub formă de compartiment, cu activitate permanentă, în ture, în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 15/2005, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Regulamentului privind organizarea, atribuţiile, funcţionarea şi dotarea Centrului operativ pentru situaţii de urgenţă din cadrul Ministerului Transporturilor, prevăzut în anexa nr. 1.
(2)Centrul operativ îşi desfăşoară activitatea în spaţiul special destinat acestui scop din cadrul Ministerului Transporturilor.
Art. 2
Centrul operativ asigură recepţionarea evenimentelor care reprezintă situaţii de urgenţă sau care sunt potenţial generatoare de situaţii de urgenţă în domeniul transporturilor, prevăzute în anexa nr. 2, şi transmiterea acestora cu operativitate către decidenţi şi conducerea Ministerului Transporturilor.
Art. 3
(1)În vederea gestionării eficiente a situaţiilor de urgenţă, unităţile prevăzute în anexa nr. 3 vor comunica imediat centrului operativ toate informaţiile complete privind producerea şi evoluţia evenimentelor prevăzute la art. 2, precum şi măsurile aplicate.
(2)În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentului ordin, unităţile prevăzute la alin. (1) care au atribuţii în monitorizarea, coordonarea sau gestionarea situaţiilor de urgenţă generate de anumite evenimente prevăzute la art. 2 vor elabora proceduri de raportare operativă a situaţiilor de urgenţă respective către centrul operativ.
(3)Procedurile prevăzute la alin. (2) se înregistrează la centrul operativ.
Art. 4
În perioada de iarnă, va funcţiona în spaţiul centrului operativ şi Comandamentul central de iarnă al Ministerului Transporturilor.
Art. 5
Dotările centrului operativ, prevăzute în anexa nr. 3, se asigură de la bugetul de stat prin bugetul anual al Ministerului Transporturilor şi poate fi completat şi din fonduri externe, în funcţie de necesităţi.
Art. 6
Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezentul ordin.
Art. 7
Pentru asigurarea activităţilor specifice care trebuie îndeplinite în cadrul funcţiilor de sprijin privind situaţiile de urgenţă care revin Ministerului Transporturilor, prevăzute în anexa nr. 2, centrul operativ şi unităţile prevăzute în anexa nr. 3 vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.
Art. 8
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, şi intră în vigoare la data publicării.
Art. 9
La data intrării în vigoare a prezentului ordin, Ordinul ministrului transporturilor şi infrastructurii nr. 1.588/2012*) pentru organizarea şi funcţionarea Centrului Operativ pentru Situaţii de Urgenţă cu activitate permanentă din cadrul Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii îşi încetează aplicabilitatea.
______
*) Ordinul ministrului transporturilor şi infrastructurii nr. 1.588/2012 nu a fost publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.
-****-

Ministrul transporturilor,

Ioan Rus

ANEXA nr. 1:
ANEXA nr. 2: I. LISTA ACTIVITĂŢILOR SPECIFICE îndeplinite în cadrul funcţiilor de sprijin care revin Ministerului Transporturilor şi tipuri de evenimente privind situaţiile de urgenţă
CAPITOLUL 1: I.1. Activităţi specifice îndeplinite în cadrul funcţiilor de sprijin care revin Ministerului Transporturilor
(1)Monitorizarea pericolelor şi riscurilor specifice, precum şi a efectelor negative ale acestora:
A.Centralizarea datelor şi informaţiilor privind monitorizarea pericolelor şi riscurilor specifice, precum şi a efectelor negative ale acestora;
B.Monitorizarea pericolelor privind transportul mărfurilor periculoase;
C.Evaluarea riscurilor specifice pe căile de transport;
D.Evaluarea efectelor negative:
a)ale stărilor potenţial generatoare de situaţii de urgenţă;
b)ale situaţiilor de urgenţă care s-au produs.
(2)Informarea, înştiinţarea şi avertizarea:
A.Informarea şi educarea preventivă a populaţiei şi a salariaţilor;
B.Înştiinţarea autorităţilor administraţiei publice:
a)asupra stărilor potenţial generatoare de situaţii de urgenţă;
b)asupra producerii situaţiilor de urgenţă.
C.Avertizarea populaţiei:
a)prin sisteme şi mijloace tehnice de avertizare şi alarmare publică;
b)prin mass-media.
(3)Pentru prevenirea, planificarea, pregătirea resurselor şi serviciilor privind situaţiile de urgenţă se vor întocmi/actualiza proceduri de către toate unităţile din subordinea sau sub autoritatea Ministerului Transporturilor.
(4)Evacuarea persoanelor, populaţiei sau bunurilor periclitate, recepţia şi depozitarea bunurilor evacuate;
(5)Acordarea asistenţei medicale de urgenţă:
a)suplimentarea capacităţii de spitalizare;
b)acordarea asistenţei medicale de urgenţă;
c)întocmirea unui plan de pandemie la nivelul Ministerului Transporturilor şi unităţilor din subordinea sau sub autoritatea acestuia.
(6)Neutralizarea efectelor materialelor periculoase: Intervenţia operativă cu mijloace şi materiale de neutralizare a efectelor materialelor periculoase;
(7)Asigurarea transportului forţelor şi mijloacelor de intervenţie, persoanelor evacuate şi altor resurse:
a)realizarea graficului de transport şi asigurarea mijloacelor necesare pentru efectuarea evacuării, în situaţii de urgenţă, în termen de 6 ore de la declararea stării de urgenţă;
b)transportul resurselor necesare pentru intervenţie şi asistenţă de primă necesitate pentru situaţii de urgenţă.
(8)Efectuarea depoluării, decontaminării şi monitorizarea gradului de contaminare (din aria de competenţă), evaluarea efectelor şi depoluarea marină, în caz de poluare cu hidrocarburi şi alte substanţe dăunătoare.
(9)Logistica intervenţiilor: Asigurarea bazei materiale pentru realizarea funcţiilor de sprijin.
(10)Reabilitarea zonei afectate: Restabilirea stării provizorii de normalitate.
CAPITOLUL 2: I.2. Tipuri de evenimente privind situaţiile de urgenţă:
- accidente/incidente pe modurile de transport;
- evenimente care afectează infrastructura de transport;
- acte de intervenţie ilicită;
- evenimente care pot perturba traficul pe moduri de transport, altele decât accidentele şi distrugeri ale elementelor de infrastructură;
- întârzieri majore sau anulări ale curselor de transport interne sau internaţionale;
- perturbări ale traficului intern sau internaţional cauzate de condiţiile meteorologice.
ANEXA nr. 3:
I.Unităţile din subordinea sau sub autoritatea Ministerului Transporturilor, precum şi alte unităţi care păstrează permanent legătura cu Centrul operativ pentru situaţii de urgenţă din cadrul Ministerului Transporturilor şi au obligaţia raportării evenimentelor

Nr. crt.

Unitatea

1.

Autoritatea Feroviară Română - AFER

2.

Societatea Comercială de Transport cu Metroul Bucureşti "Metrorex" - S.A.

3.

Compania Naţională de Căi Ferate "C.F.R." - S.A.

4.

Societatea Naţională de Transport Feroviar de Călători "C.F.R. - Călători" - S.A.

5.

Societatea Naţională de Transport Feroviar de Marfă "C.F.R. - Marfă" - S.A.

6.

Societatea Comercială Informatică Feroviară - S.A.

7.

Societatea Comercială Întreţinere Mecanizată a Căii Ferate - S.A.

8.

Inspectoratul de Stat pentru Controlul în Transportul Rutier

9.

Autoritatea Rutieră Română - A.R.R.

10.

Regia Autonomă "Registrul Auto Român"

11.

Regia Autonomă "Autoritatea Aeronautică Civilă Română"

12.

Autoritatea Metropolitană de Transport Bucureşti

13.

Centrul de Investigaţii şi Analiză pentru Siguranţa Aviaţiei Civile

14.

Regia Autonomă "Administraţia Română a Serviciilor de Trafic Aerian - ROMATSA"

15.

Compania Naţională "Aeroporturi Bucureşti" - S.A.

16.

Societatea Naţională "Aeroportul Internaţional M. Kogălniceanu - Constanţa" - S.A.

17.

Societatea Naţională "Aeroportul Internaţional Timişoara - Traian Vuia" - S.A.

18.

Societatea Comercială "Compania Naţională de Transporturi Aeriene Române TAROM" - S.A.

19.

Şcoala Superioară de Aviaţie Civilă

20.

Aeroclubul României

21.

Autoritatea Navală Română

22.

Compania Naţională "Administraţia Canalelor Navigabile" - S.A.

23.

Compania Naţională "Administraţia Porturilor Maritime" - S.A. Constanţa

24.

Regia Autonomă "Administraţia Fluvială a Dunării de Jos"

25.

Compania Naţională "Administraţia Porturilor Dunării Fluviale" - S.A.

26.

Compania Naţională "Administraţia Porturilor Dunării Maritime" - S.A.

27.

Compania Naţională de Autostrăzi şi Drumuri Naţionale din România - S.A.

28.

Agenţia Română de Salvarea a Vieţii Omeneşti pe Mare - ARSVOM

29.

Societatea Comercială "Telecomunicaţii C.F.R." - S.A.

30.

Compania Naţională de Radiocomunicaţii Navale "Radionav" - S.A.

31.

Societatea Comercială "Grup Exploatare şi Întreţinere Palat C.F.R." - S.A.

32.

Spitalul clinic nr. 1 CF Witting Bucureşti

33.

Spitalul clinic nr. 2 Bucureşti

34.

Spitalul general CF Paşcani

35.

Spitalul general CF Simeria

36.

Spitalul clinic CF Oradea

37.

Spitalul clinic CF Timişoara

38.

Spitalul clinic CF Constanţa

39.

Spitalul clinic CF Cluj-Napoca

40.

Spitalul clinic CF Craiova

41.

Spitalul clinic CF Iaşi

42.

Spitalul clinic CF Braşov

43.

Spitalul clinic CF Galaţi

44.

Spitalul clinic CF Ploieşti

45.

Spitalul clinic CF Sibiu

46.

Spitalul clinic CF Drobeta-Turnu Severin

47.

Alte entităţi de stat sau private (administratori de aerodromuri sau alte infrastructuri de transport, operatori economici care operează pe toate modurile de transport)

II.Lista cuprinzând dotările principale necesare desfăşurării activităţii Centrului operativ pentru situaţii de urgenţă din cadrul Ministerului Transporturilor

Nr. crt.

Mijloace şi materiale

Nr. bucăţi

1.

Mobilier: birouri, scaune, fişet, masa de consiliu

1 set

2.

Aparat radio

1

3.

Aparat TV color

1

4.

Mijloace de comunicaţii:

a) telefoane fixe;

b) telefoane mobile;

c) fax;

d) radiotelefoane fixe;

e) radiotelefoane portabile;

f) modem Internet;

g) echipament de videoconferinţă.

 

5

6

1

4

3

1

5.

Mijloace informatice:

a) staţii de lucru;

b) software;

c) servere.

 

2

1

1

6.

Hărţi ale:

a) României cu riscurile specifice gestionate de Ministerul Transporturilor;

b) judeţelor şi municipiului Bucureşti;

c) Europei;

d) zonei economice exclusive a României.

 

1

1

1

7.

Mijloace tehnice de asigurare a iluminatului de siguranţă

1

8.

Mijloace individuale de protecţie, de iluminat, de prim ajutor şi de p.s.i.

2

9.

Colecţii de norme, normative şi alte acte normative specifice prevenirii şi gestionării situaţiilor de urgenţă

2 seturi

10.

Planuri, programe şi proceduri specifice privind situaţiile de urgenţă

1 set

11.

Aparatură de multiplicat documente

1

12.

Rechizite şi consumabile pentru tehnoredactare şi multiplicare

2

Publicat în Monitorul Oficial cu numărul 899 din data de 11 decembrie 2014