Document embed

HOTĂRÂRE nr. 293 din 29 aprilie 2015 privind acordarea unor ajutoare de minimis pentru compensarea efectelor fenomenelor hidrometeorologice manifestate în perioada ianuarie-august 2014 în agricultură, în sectorul vegetal

În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, şi al prevederilor Regulamentului (UE) nr. 1.408/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis în sectorul agricol,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

CAPITOLUL I: Prevederi generale

Art. 1

(1)Prezenta hotărâre instituie o schemă de ajutor de minimis, potrivit prevederilor Regulamentului (UE) nr. 1.408/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis în sectorul agricol, denumit în continuare Regulament de minimis în sectorul agricol.

(2)Potrivit prevederilor art. 3 alin. (1) din Regulamentul de minimis în sectorul agricol, schema este exceptată de la obligaţia de notificare prevăzută la art. 108 alin. (3) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene.

(3)Prevederile prezentei scheme de ajutor de minimis se aplică pentru toate suprafeţele afectate de fenomene hidrometeorologice nefavorabile manifestate în perioada ianuarie-august 2014 şi dovedite prin procese-verbale de constatare a pagubelor produse.

(4)Schema de ajutor de minimis reglementată de prezenta hotărâre nu se aplică următoarelor categorii de ajutoare:

a)ajutoarelor a căror valoare este fixată pe baza preţului sau a cantităţii de produse cumpărate sau introduse pe piaţă;

b)ajutoarelor destinate activităţilor legate de export către ţări terţe sau către alte state membre, respectiv ajutoarelor direct legate de cantităţile exportate, ajutoarelor destinate înfiinţării şi funcţionării unei reţele de distribuţie sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export;

c)ajutoarelor condiţionate de utilizarea cu precădere a produselor naţionale faţă de produsele importate.

Art. 2

În sensul prezentei hotărâri, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii:

a)ajutor de minimis - ajutor acordat unei întreprinderi, a cărui valoare cumulată pe durata a trei exerciţii financiare, respectiv exerciţiul financiar în cauză şi două exerciţii financiare precedente, nu depăşeşte suma de 15.000 de euro, stabilită prin Regulamentul de minimis în sectorul agricol;

b)întreprindere - orice entitate care, potrivit pct. 4 din Regulamentul de minimis în sectorul agricol, desfăşoară o activitate economică, indiferent de statutul său juridic şi de modul în care este finanţată;

c)întreprindere unică - reprezintă, potrivit art. 2 alin. (2) din Regulamentul de minimis în sectorul agricol, toate întreprinderile între care există cel puţin una dintre relaţiile următoare: o întreprindere deţine majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaţilor unei alte întreprinderi, sau o întreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi, sau o întreprindere are dreptul de a exercita o influenţă dominantă asupra altei întreprinderi în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia, sau o întreprindere care este acţionar ori asociat al unei alte întreprinderi şi care controlează singură, în baza unui acord cu alţi acţionari sau asociaţi ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaţilor întreprinderii respective;

d)fenomene hidrometeorologice nefavorabile - grindină, ploi torenţiale, viituri, inundaţii, infiltraţii de apă produse de ploi torenţiale, vânt puternic, căderi masive de zăpadă, îngheţ;

e)culturi agricole - culturi de grâu, porumb, sorg, floarea-soarelui, rapiţă, orz, legume în câmp, pepeni, cartofi, secară, triticale, ovăz, soia, orzoaică, sfeclă de zahăr, lucernă, căpşuni, muştar şi tutun;

f)culturi în spaţii protejate - suprafeţele din sere şi/sau solare, cultivate cu legume şi/sau pentru producere de răsaduri şi/sau flori;

g)plantaţii pomicole - suprafeţe cu livezi, pepiniere pomicole, arbuşti fructiferi şi terenul în pregătire pentru livezi;

h)plantaţii viticole - suprafeţe cu vii, pepiniere viticole şi terenul în pregătire pentru vii;

i)autoritatea competentă - direcţiile pentru agricultură judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, autorităţi responsabile cu administrarea schemei de ajutor de minimis;

j)proces-verbal de constatare a pagubelor produse - document întocmit de către comitetele judeţene pentru situaţii de urgenţă şi/sau de către comitetele locale pentru situaţii de urgenţă şi/sau de către comisiile locale alcătuite din specialişti pentru evaluarea pagubelor produse în urma fenomenelor hidrometeorologice periculoase, constituite potrivit legii.

Art. 3

(1)Schema are ca scop acordarea de ajutoare de minimis întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în domeniul producţiei primare de produse agricole, pentru compensarea pierderilor datorate fenomenelor hidrometeorologice nefavorabile manifestate în perioada ianuarie-august 2014 asupra culturilor agricole/culturilor în spaţii protejate/plantaţiilor pomicole/viticole.

(2)Acordarea compensaţiilor prevăzute la alin. (1) are la bază procesele-verbale de constatare a pagubelor produse.

CAPITOLUL II: Beneficiari, criterii de eligibilitate, cuantumul sprijinului financiar şi modalitatea de acordare a ajutorului

Art. 4

Beneficiarii schemei de ajutor de minimis sunt întreprinderile/întreprinderile unice definite la art. 2 lit. b) şi c) care exploatează culturi agricole/culturi în spaţii protejate/plantaţii pomicole/viticole, şi care, după caz:

a)depun cereri de ajutor în baza prezentei hotărâri, în calitate de producători agricoli persoane fizice care deţin atestat de producător emis potrivit prevederilor Legii nr. 145/2014 pentru stabilirea unor măsuri de reglementare a pieţei produselor din sectorul agricol sau în calitate de producători agricoli persoane fizice autorizate, întreprinderi individuale şi întreprinderi familiale, constituite potrivit Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 44/2008 privind desfăşurarea activităţilor economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale, cu modificările şi completările ulterioare, sau în calitate de producători agricoli persoane juridice, precum şi oricăror forme asociative cu/sau fără personalitate juridică constituite potrivit legii; sau

b)au cereri de ajutor înregistrate la direcţiile pentru agricultură judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, în baza Hotărârii Guvernului nr. 865/2014 privind aprobarea schemei "Ajutoare de minimis pentru compensarea efectelor fenomenelor hidrometeorologice manifestate în perioada ianuarie-august 2014 care se acordă în agricultură, în sectorul vegetal".

Art. 5

Ajutoarele de minimis se acordă beneficiarilor prevăzuţi la art. 4 care îndeplinesc următoarele condiţii cumulative de eligibilitate:

a)sunt înregistraţi în evidenţele Registrului agricol deschis la primăriile în a căror rază administrativ-teritorială se află suprafeţele cu culturile agricole/culturi în spaţii protejate/plantaţiile pomicole/viticole, afectate de fenomenele hidrometeorologice nefavorabile manifestate în perioada ianuarie-august 2014;

b)deţin procese-verbale de constatare a pagubelor;

c)nu au beneficiat de ajutoare de minimis în temeiul prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 606/2014 privind aprobarea schemei "Ajutoare de minimis pentru compensarea efectelor fenomenelor hidrometeorologice nefavorabile manifestate în perioada aprilie-iulie 2014 asupra culturilor agricole în spaţii protejate" care se acordă în agricultură, în sectorul vegetal, în cazul întreprinderilor/întreprinderilor unice care solicită acordarea ajutorului de minimis prevăzut de prezenta hotărâre pentru culturi în spaţii protejate.

Art. 6

(1)Valoarea sprijinului financiar acordat prin schema de ajutor de minimis se exprimă sub forma unei subvenţii, potrivit art. 3 alin. (6) din Regulamentul de minimis în sectorul agricol.

(2)Cuantumul maxim al sprijinului financiar este următorul:

a)grâu, porumb, sorg, floarea-soarelui, rapiţă, orz, secară, triticale, ovăz, soia, orzoaică - 335 lei/ha;

b)legume în câmp, pepeni - 610 lei/ha;

c)cartof - 700 lei/ha;

d)plantaţii pomicole - 1.200 lei/ha;

e)plantaţii viticole - 500 lei/ha;

f)sfeclă de zahăr - 400 lei/ha;

g)lucernă, muştar, tutun - 250 lei/ha;

h)căpşuni - 300 lei/ha;

i)culturi în spaţii protejate - 1.200 lei/ha.

(3)Sprijinul financiar prevăzut la alin. (2) se calculează pentru fiecare beneficiar în funcţie de suprafaţa/suprafeţele cu care este înscris în procesul-verbal de constatare a pagubelor.

(4)Valoarea totală a ajutorului de minimis care se acordă unei întreprinderi/întreprinderi unice nu poate depăşi echivalentul în lei al sumei de 15.000 de euro pe durata a 3 exerciţii financiare, în cursul exerciţiului financiar actual şi în cele două exerciţii financiare precedente.

(5)Sumele reprezentând ajutoare de minimis se plătesc întreprinderilor într-o singură tranşă, în termen de 45 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri.

Art. 7

Resursele financiare necesare aplicării schemei de ajutor de minimis prevăzute de prezenta hotărâre sunt de 28.229,00 mii lei şi se asigură de la bugetul de stat, în limita prevederilor bugetare aprobate cu această destinaţie Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale pe anul 2015, la capitolul 83.01 "Agricultură, silvicultură, piscicultură şi vânătoare", titlul 40.15 "Sprijinirea producătorilor agricoli".

CAPITOLUL III: Reguli procedurale

Art. 8

(1)Pentru obţinerea ajutorului de minimis, beneficiarii prevăzuţi la art. 4 lit. a) depun cererea de ajutor de minimis, conform modelului prevăzut în anexa nr. 1, însoţită de următoarele documente, în termen de 15 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri:

a)copie a B.I./C.I. al/a solicitantului persoană fizică sau, după caz, împuternicire/procură notarială şi o copie a B.I./C.I. al/a reprezentantului legal;

b)copie a atestatului de producător;

c)copie a certificatului de înregistrare la Oficiul Naţional al Registrului Comerţului/Registrul naţional al asociaţiilor şi fundaţiilor sau a actului în baza căruia îşi desfăşoară activitatea, în cazul persoanelor juridice, precum şi copie a B.I./C.I. al/a împuternicitului persoană fizică;

d)dovadă cont activ bancă/trezorerie;

e)adeverinţa în original, care să ateste, conform înscrisurilor din registrul agricol, suprafaţa de teren utilizată de solicitant în anul 2014 în baza oricărui act juridic care conferă dreptul de folosinţă asupra terenului în cauză;

f)copie a procesului-verbal de constatare a pagubelor.

(2)Documentele prevăzute la alin. (1) lit. a) şi c) sunt prezentate în original şi în copie, în vederea certificării de reprezentantul direcţiei pentru agricultură judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, prin înscrierea pe copie a sintagmei "conform cu originalul".

(3)Cererile prevăzute la art. 4 lit. b), precum şi documentele însoţitoare ale acestora, inclusiv procesele-verbale de constatare a pagubelor, înregistrate la direcţiile pentru agricultură judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 865/2014, se iau în considerare la analiza, calculul, determinarea şi acordarea sprijinului financiar prevăzut de prezenta hotărâre.

(4)În situaţia în care solicitantul deţine în exploataţie suprafeţe de teren care sunt situate în judeţe diferite, acesta poate formula cereri de sprijin financiar, care se depun la fiecare dintre direcţiile pentru agricultură judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti implicate.

Art. 9

(1)Direcţiile pentru agricultură judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti înregistrează documentele în Registrul judeţean de evidenţă a beneficiarilor de sprijin financiar prevăzut de schema de ajutor de minimis, întocmit conform modelului prevăzut în anexa nr. 2, verifică conformitatea datelor înregistrate, calculează, determină şi aprobă sumele aferente reprezentând sprijin financiar, pentru fiecare beneficiar în parte.

(2)Dispoziţiile alin. (1) se aplică şi cererilor şi documentelor însoţitoare acestora, inclusiv proceselor-verbale de constatarea pagubelor, prevăzute la art. 8 alin. (3).

Art. 10

(1)Direcţiile pentru agricultură judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti se asigură că sumele totale care se acordă solicitantului se încadrează în plafonul maxim, potrivit art. 6 alin. (4).

(2)În cazul prevăzut la art. 8 alin. (4), direcţiile pentru agricultură judeţene, respectiva municipiului Bucureşti implicate determină sumele cuvenite beneficiarului astfel:

a)dacă totalul sumelor care se cuvin beneficiarului se încadrează în plafonul maxim, respectiv echivalentul în lei al sumei de 15.000 euro/3 exerciţii financiare, în cursul exerciţiului financiar actual şi în cele două exerciţii financiare precedente, fiecare direcţie pentru agricultură judeţeană aprobă suma calculată;

b)dacă totalul sumelor care se cuvin beneficiarului depăşeşte plafonul maxim, direcţia pentru agricultură judeţeană la care suma calculată este cea mai mare aplică o reducere corespunzătoare a acestei sume până la concurenţa totalului drepturilor de plată cu plafonul maxim, respectiv cu echivalentul în lei al sumei de 15.000 euro/3 exerciţii financiare, în cursul exerciţiului financiar actual şi în cele două exerciţii financiare precedente.

(3)Din sumele de plată rezultate se scad, după caz, sumele acordate anterior în temeiul prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 562/2012 privind aprobarea schemei "Ajutoare de minimis pentru compensarea efectelor fenomenelor meteorologice nefavorabile manifestate în perioada ianuarie-februarie 2012 asupra culturilor de legume şi/sau flori în spaţii protejate" care se acordă în agricultură, în sectorul vegetal, ale Hotărârii Guvernului nr. 897/2012 privind schema "Ajutoare de minimis pentru compensarea efectelor fenomenului de secetă manifestat în anul agricol 2011-2012 asupra culturilor agricole" care se acordă în agricultură, în sectorul vegetal, ale Hotărârii Guvernului nr. 859/2013 privind acordarea ajutorului de minimis pentru achiziţionarea de tancuri de răcire a laptelui, cu modificările ulterioare, ale Hotărârii Guvernului nr. 962/2013 privind aprobarea acordării de ajutoare de minimis pentru conservarea raselor locale de animale în pericol de abandon şi ale Hotărârii Guvernului nr. 606/2014, precum şi alte ajutoare de minimis acordate producătorilor agricoli în anul 2014.

Art. 11

Direcţiile pentru agricultură judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti întocmesc Situaţia centralizatoare cu sumele necesare pentru compensarea efectelor fenomenelor hidrometeorologice manifestate în perioada ianuarie-august 2014 în agricultură, în sectorul vegetal, conform modelului prevăzut în anexa nr. 3, pe care o transmit Direcţiei generale buget-finanţe şi fonduri europene din cadrul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, în termen de 5 zile lucrătoare de la expirarea termenului prevăzut la art. 8 alin. (1).

Art. 12

(1)Direcţia generală buget-finanţe şi fonduri europene din cadrul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale centralizează solicitările formulate de către direcţiile pentru agricultură judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti şi transmite Ministerului Finanţelor Publice situaţia centralizatoare, în vederea deschiderii creditelor bugetare, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 4.

(2)În cazul în care suma totală rezultată din centralizarea solicitărilor formulate de către direcţiile pentru agricultură judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti depăşeşte bugetul total al schemei de ajutor, prevăzut la art. 7, situaţia centralizatoare prevăzută la alin. (1) va cuprinde sumele aprobate fiecărei direcţii pentru agricultură judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, reduse proporţional cu procentul de depăşire.

Art. 13

(1)După aprobarea de către Ministerul Finanţelor Publice a deschiderii creditelor bugetare, din bugetul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale se alimentează conturile direcţiilor pentru agricultură judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti.

(2)Direcţiile pentru agricultură judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti virează sumele cuvenite în conturile beneficiarilor, potrivit legislaţiei în vigoare, cu respectarea prevederilor art. 12 alin. (2), dacă este cazul.

Art. 14

(1)Registrele de evidenţă a beneficiarilor de sprijin financiar acordat potrivit prezentei hotărâri se păstrează la direcţiile pentru agricultură judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, pe o perioadă de 10 ani fiscali de la data la care a fost acordat ajutorul.

(2)Direcţiile pentru agricultură judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti întocmesc Lista cuprinzând beneficiarii ajutoarelor de minimis şi sumele acordate potrivit prezentei hotărâri, precum şi orice alte sume acordate acestor beneficiari prin alte scheme de ajutor de minimis în exerciţiul financiar actual şi în cele două exerciţii financiare precedente.

(3)Lista se publică pe site-ul direcţiilor pentru agricultură judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti şi se transmite Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale pentru publicare pe site-ul oficial la instituţiei.

Art. 15

(1)Ajutoarele de minimis acordate în temeiul prevederilor prezentei hotărâri sunt avute în vedere pentru a fi deduse din orice schemă viitoare de ajutor de stat aprobată pentru aceleaşi costuri eligibile, dacă un astfel de cumul ar depăşi intensitatea/valoarea maximă stabilită pentru respectivul ajutor de stat.

(2)Se consideră ajutor necuvenit sumele încasate prin înscrierea sau atestarea de către beneficiari a unor date ori situaţii nereale pe documentele aferente solicitării ajutorului prevăzut de schema de minimis sau încălcarea în orice mod a prevederilor prezentei hotărâri.

(3)Sumele reprezentând ajutor necuvenit, prevăzute la alin. (2), se recuperează de la beneficiarii ajutorului de stat, potrivit prevederilor legale în vigoare.

(4)Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, prin direcţiile pentru agricultură judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, verifică permanent modul de respectare a prevederilor prezentei hotărâri de către beneficiarii sumelor reprezentând sprijin financiar prevăzut de schema de ajutor de minimis.

Art. 16

Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 17

La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, Hotărârea Guvernului nr. 865/2014 privind aprobarea schemei "Ajutoare de minimis pentru compensarea efectelor fenomenelor hidrometeorologice manifestate în perioada ianuarie-august 2014 care se acordă în agricultură, în sectorul vegetal", publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 748 din 14 octombrie 2014, se abrogă.

-****-

PRIM-MINISTRU

VICTOR-VIOREL PONTA

Contrasemnează:

Ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale,

Daniel Constantin

Ministrul finanţelor publice,

Eugen Orlando Teodorovici

p. Ministrul afacerilor externe,

George Ciamba,

secretar de stat

ANEXA nr. 1: CERERE pentru ajutor de minimis în agricultură - (model)

Direcţia pentru Agricultură a Judeţului ............../Municipiului Bucureşti
Numărul şi data din Registrul judeţean de evidenţă a beneficiarilor de sprijin financiar prevăzut de schema de ajutor de minimis ........../...............
Se aprobă suma de ..............() lei () Suma se aprobă după aplicarea prevederilor art. 10 din Hotărârea Guvernului nr. 293/2015, după caz.
Verificat Reprezentant DAJ: Numele, prenumele/Semnătura .................	Aprobat Director executiv Numele şi prenumele ................. Semnătura Ştampila
Numele şi prenumele persoanei fizice

Numele şi prenumele împuternicitului

(pentru cazurile în care cererea este semnată prin împuternicit)

Nr. şi data împuternicirii/procurii notariale

CNP titular/împuternicit

Adresa
Judeţul/Sectorul	Localitatea
Satul/Strada	Nr. Codul unic poştal	Bl.	Ap.
Telefonul	Fax	E-mail

Trezoreria/Banca

Sucursala/Agenţia/Filiala

IBAN

Denumirea persoanei juridice/PFA/ÎÎ/ÎF

Cod unic de înregistrare (CUI)
Cod de identificare fiscală (CIF)

Numele titularului/administratorului/reprezentantului legal	Prenumele titularului/administratorului/reprezentantului legal

CNP titular/împuternicit/reprezentant legal

Sediul social al persoanei juridice/PFA/ÎÎ/ÎF
Judeţul/Sectorul	Localitatea
Satul/Strada	Nr.	Codul poştal	Bl.	Ap.
Telefonul	Fax		E-mail

Trezoreria/Banca

Sucursala/Agenţia/Filiala

IBAN

Solicit sprijin financiar prin ajutoare de minimis pentru compensarea efectelor fenomenelor hidrometeorologice manifestate în perioada ianuarie-august 2014 în agricultură, în sectorul vegetal, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 293/2015, în conformitate cu datele din Procesul-verbal de constatare nr. ....... din .............., întocmit cu ocazia verificării suprafeţelor afectate.

Anexez la prezenta cerere următoarele documente:

....................................................................................

NOTĂ:

Se înscriu toate documentele depuse, indicându-se distinct tipul documentului, numărul şi data acestuia. Documentele depuse în copie se certifică de către reprezentantul direcţiei pentru agricultură judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti împuternicit cu primirea şi verificarea cererii şi a documentelor însoţitoare.

Declaraţii şi angajamente

Declar că am depus/nu am depus o altă cerere pentru acordare de ajutoare de minimis pentru compensarea efectelor fenomenelor hidrometeorologice manifestate în perioada ianuarie-august 2014 în agricultură, în sectorul vegetal, la Direcţia pentru agricultură judeţeană ............../a municipiului Bucureşti.

Declar că:

- am beneficiat de ajutoare de minimis în temeiul Hotărârii Guvernului nr. 606/2014 privind aprobarea schemei "Ajutoare de minimis pentru compensarea efectelor fenomenelor hidrometeorologice nefavorabile manifestate în perioada aprilie-iulie 2014 asupra culturilor agricole în spaţii protejate" care se acordă în agricultură, în sectorul vegetal;