Document embed

HOTĂRÂRE nr. 72 din 27 februarie 2013 privind aprobarea normelor metodologice pentru determinarea costului standard per elev/preşcolar şi stabilirea finanţării de bază a unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat, care se asigură din bugetul de stat, din sume defalcate din T.V.A. prin bugetele locale, pe baza costului standard per elev/preşcolar

În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, al art. 104 alin. (2)-(4) din Legea educaţiei naţionale nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare, şi al art. 9 alin. (1) şi (3) din Legea-cadru a descentralizării nr. 195/2006,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

CAPITOLUL I: Dispoziţii generale

Art. 1

(1)Finanţarea de bază a unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat se asigură din bugetul de stat, din sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată, prin bugetele locale ale unităţilor administrativ-teritoriale de care aparţin unităţile de învăţământ preuniversitar de stat, denumite în continuare unităţi de învăţământ.

(2)Finanţarea cheltuielilor cu salariile, sporurile, indemnizaţiile şi alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum şi a contribuţiilor aferente acestora pentru unităţile de învăţământ se face pe baza costului standard per elev/preşcolar. Nu sunt incluse în această categorie de cheltuieli cheltuielile pentru alocaţii pentru transportul la şi de la locul de muncă, precum şi cheltuielile salariale în natură, acestea nefăcând parte din finanţarea de bază.

(3)Costul standard per elev/preşcolar pentru cheltuielile prevăzute la alin. (2) se determină pentru fiecare nivel de învăţământ, filieră, profil, specializare/domeniu, în funcţie de numărul de elevi/preşcolari, de limba de predare, de alţi indicatori specifici de învăţământ şi de mediul urban/rural.

(4)Finanţarea cheltuielilor cu pregătirea profesională, a cheltuielilor cu evaluarea periodică a elevilor, precum şi a cheltuielilor prevăzute la articolul bugetar "bunuri şi servicii" se face pe baza costului standard per elev/preşcolar.

(5)Costul standard per elev/preşcolar se determină pentru fiecare nivel de învăţământ, filieră, profil, specializare/domeniu, în funcţie de mărimea şi tipul unităţilor de învăţământ, mediul urban/rural şi coeficienţii de temperatură pe zone geografice, după caz, pentru cheltuielile prevăzute la alin. (4).

(6)Cheltuielile cu pregătirea profesională includ şi cheltuielile legate de formarea continuă şi evaluarea personalului din unităţile de învăţământ preuniversitar de stat.

Art. 2

(1)Costul standard per elev/preşcolar pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizaţiile şi alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum şi contribuţiile aferente acestora, pentru coeficientul 1, corespunzător costului standard per elev din învăţământul gimnazial din mediul urban, este calculat potrivit metodologiei prevăzute în anexa nr. 1.

(2)Pentru anul 2013, valoarea costului standard pentru coeficientul 1 este de 2420 lei.

(3)Costul standard per elev/preşcolar pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizaţiile şi alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum şi contribuţiile aferente acestora pentru unităţile de învăţământ, pentru anul 2013, sunt prevăzute în anexa nr. 2.

(4)Costul standard per elev/preşcolar pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizaţiile şi alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum şi contribuţiile aferente acestora pentru unităţile de învăţământ sunt determinate prin aplicarea coeficienţilor de diferenţiere, prevăzuţi în anexa nr. 3, la valoarea costului standard per elev corespunzător coeficientului 1.

(5)Unităţilor de învăţământ care au în componenţă şi clase cu elevi ce studiază în limba maternă a minorităţilor li se alocă suplimentar sume aferente coeficienţilor prevăzuţi în anexa nr. 3.

(6)Costul standard per elev/preşcolar pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizaţiile şi alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum şi contribuţiile aferente acestora, pentru activitatea de cămine-cantine, se calculează în funcţie de numărul de elevi cazaţi din învăţământul gimnazial, liceal, postliceal şi profesional. Sumele se alocă unităţilor de învăţământ cu personalitate juridică în a căror administrare se află căminele-cantinele, indiferent de unitatea de învăţământ preuniversitar de stat la care studiază elevii.

Art. 3

(1)Costul standard per elev/preşcolar privind cheltuielile cu pregătirea profesională, cheltuielile cu evaluarea periodică a elevilor şi cheltuielile prevăzute la articolul bugetar "bunuri şi servicii" este calculat potrivit metodologiei prevăzute în anexa nr. 4.

(2)Pentru anul 2013, valoarea costului standard pentru coeficientul 1 este de 301 lei.

(3)Costurile standard per elev/preşcolar privind cheltuielile cu pregătirea profesională, cheltuielile cu evaluarea periodică a elevilor, precum şi cheltuielile prevăzute la articolul bugetar "bunuri şi servicii", pentru anul 2013, sunt prevăzute în anexa nr. 5.

(4)Costurile standard per elev/preşcolar privind cheltuielile cu pregătirea profesională, cheltuielile cu evaluarea periodică a elevilor şi cheltuielile prevăzute la articolul bugetar "bunuri şi servicii" sunt determinate prin aplicarea coeficienţilor de diferenţiere, prevăzuţi în anexa nr. 6, la valoarea costului standard corespunzător coeficientului 1.

CAPITOLUL II: Modalitatea de alocare a finanţării de bază

Art. 4

(1)Unităţile de învăţământ cu personalitate juridică transmit, până la data de 20 noiembrie a fiecărui an calendaristic, ordonatorilor principali de credite ai bugetelor locale de care aparţin şi inspectoratelor şcolare numărul de elevi/preşcolari pe nivel de învăţământ filieră, profil, specializare/domeniu, pentru întreaga unitate cu personalitate juridică, pe structura prevăzută în anexele nr. 2 şi 5. Directorii unităţilor de învăţământ cu personalitate juridică răspund de corectitudinea datelor transmise. Pentru anul 2013, datele se transmit în termen de 3 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

(2)Ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale transmit direcţiei generale a finanţelor publice judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, până la data de 10 decembrie, datele primite de la unităţile de învăţământ potrivit alin. (1), pe structura prevăzută în anexele nr. 2 şi 5, atât pentru întreaga unitate administrativ-teritorială, cât şi pentru fiecare unitate de învăţământ cu personalitate juridică, în vederea repartizării sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată. Pentru anul 2013, datele se transmit în termen de 6 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

(3)Repartizarea sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată, aprobate prin legea anuală a bugetului de stat, pe comune, oraşe, municipii şi sectoare ale municipiului Bucureşti se face prin decizie a directorului direcţiei generale a finanţelor publice judeţene, respectiva municipiului Bucureşti, cu asistenţa tehnică de specialitate a inspectoratului şcolar.

(4)Stabilirea nivelului sumelor aferente unei unităţi administrativ-teritoriale se face prin înmulţirea numărului de elevi/preşcolari cu costurile standard prevăzute în anexele nr. 2 şi 5.

(5)Pentru unităţile de învăţământ din zonele izolate în care, din cauze obiective, numărul de elevi este redus, pot fi alocate sume suplimentare.

Art. 5

(1)Ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale răspund de repartizarea sumelor pe unităţi de învăţământ, pe baza numărului de elevi/preşcolari şi a costurilor standard prevăzute în anexele nr. 2 şi 5, şi le supun aprobării autorităţilor deliberative.

(2)Ordonatorul principal de credite şi directorul unităţii de învăţământ cu personalitate juridică, în calitate de ordonator de credite, răspund de încadrarea în bugetul aprobat pe baza costurilor standard per elev/preşcolar.

(3)Plata cheltuielilor cu salariile, sporurile, indemnizaţiile şi alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum şi a contribuţiilor aferente acestora se face pe baza statelor de plată ale unităţilor de învăţământ, verificate şi validate de către inspectoratele şcolare judeţene/al municipiului Bucureşti, potrivit precizărilor aprobate prin ordin comun al ministrului educaţiei naţionale, al ministrului dezvoltării regionale şi administraţiei publice şi al ministrului finanţelor publice.

Art. 6

Pentru finanţarea cheltuielilor prevăzute la art. 1, autorităţile administraţiei publice locale pot aloca, pe lângă sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată, şi sume din bugetele proprii ale acestora.

Art. 7

Prevederile prezentei hotărâri nu se aplică pentru învăţământul special şi centrele de resurse şi asistenţă educaţională, finanţarea acestora realizându-se în conformitate cu prevederile art. 110 alin. (3) din Legea educaţiei naţionale nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare.

Art. 8

Anexele nr. 1-6 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

-****-

PRIM-MINISTRU

VICTOR-VIOREL PONTA

Contrasemnează:

Ministrul educaţiei naţionale,

Remus Pricopie

Ministrul delegat pentru învăţământ superior, cercetare ştiinţifică şi dezvoltare tehnologică,

Mihnea Cosmin Costoiu

Viceprim-ministru, ministrul finanţelor publice,

Daniel Chiţoiu

Ministrul delegat pentru buget,

Liviu Voinea

Viceprim-ministru, ministrul dezvoltării regionale şi administraţiei publice,

Nicolae-Liviu Dragnea

ANEXA nr. 1: METODOLOGIA DE CALCUL pentru determinarea costului standard per elev/preşcolar, pentru coeficientul 1, pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizaţiile şi alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum şi contribuţiile aferente acestora

CAPITOLUL I: Costul standard per elev/preşcolar, pentru coeficientul 1, pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizaţiile şi alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum şi contribuţiile aferente acestora

Art. 1

(1)Prin cost standard per elev/preşcolar pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizaţiile şi alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum şi contribuţiile aferente acestora se înţelege suma medie necesară acoperirii cheltuielilor de bază cu pregătirea unui elev/preşcolar pe parcursul unui an calendaristic.

(2)Costul standard per elev/preşcolar se calculează anual. Atunci când nu sunt modificări de la un an la altul ale elementelor care au stat la baza costului standard per elev/preşcolar se poate menţine costul standard din anul precedent.

(3)Modelul de referinţă pentru calcularea costului standard per elev/preşcolar îl reprezintă elevul din nivelul de învăţământ gimnazial din mediul urban.

Art. 2

Costul standard per elev/preşcolar se calculează prin însumarea tuturor componentelor care intră în cadrul cheltuielilor cu salariile, sporurile, indemnizaţiile şi alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum şi contribuţiile aferente acestora, în cuantum corespunzător pentru un elev/preşcolar care urmează un proces didactic conform standardelor de calitate specificate prin lege.

Art. 3

Costul standard per elev/preşcolar se obţine ca sumă între costul standard pentru personalul didactic de predare şi costul standard pentru alte categorii de personal, respectiv directorii şi directorii adjuncţi de unităţi de învăţământ, pentru activitatea degrevată, de conducere, îndrumare şi control, precum şi personalul didactic auxiliar şi personalul nedidactic.

CAPITOLUL II: Costul standard per elev/preşcolar pentru personalul didactic de predare

Art. 4

Principala componentă a costului standard o reprezintă cheltuielile cu personalul de predare, respectiv costul standard pentru personalul didactic de predare per elev/preşcolar, şi reprezintă cheltuielile salariale medii anuale pentru un cadru didactic raportate la numărul mediu de elevi pe cadru didactic.

Art. 5

(1)Costul standard pentru personalul didactic de predare se determină potrivit formulei: cost standard pentru personalul didactic de predare = cheltuielile salariale medii anuale pentru un cadru didactic raportate la numărul de elevi pe cadru didactic.

(2)Salariul mediu anual reprezintă salariul de încadrare la care se adaugă sporurile şi indemnizaţiile, precum şi contribuţiile angajatorului către bugete.

(3)Cheltuielile salariale medii anuale pentru un cadru didactic se determină ca medie ponderată a cheltuielilor cu fiecare categorie de cadre didactice, ponderate cu procentul existent al membrilor din categoria respectivă în sistemul actual din învăţământul românesc gimnazial.

(4)Valoarea cheltuielilor salariale pentru fiecare categorie este determinată pe baza reglementărilor legale în vigoare. în cadrul cheltuielilor salariale brute sunt incluse toate tipurile de cheltuieli: salarii, sporuri, sume compensatorii, contribuţii şi alte drepturi salariale în bani care fac obiectul finanţării de bază, potrivit dispoziţiilor art. 104 alin. (2) lit. a) din Legea educaţiei naţionale nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare.

Art. 6

(1)Raportul elevi-cadre didactice, respectiv numărul mediu de elevi pe cadru didactic, se determină potrivit formulei: elevi pe cadru didactic = medie elevi (clasa) x ore pe săptămână (cadru didactic)/ore pe săptămână (elev), prin multiplicarea numărului mediu de elevi pe clasă cu norma didactică, raportând rezultatul la numărul mediu de ore ale unui elev pe săptămână, stabilit conform prevederilor planurilor-cadru.

(2)Pentru numărul de elevi pe clasă se folosesc valorile medii stabilite prin lege, diminuate, după caz, pentru mediul rural.

(3)Numărul de ore pentru un cadru didactic pe săptămână, respectiv norma didactică, reprezintă numărul de ore pe săptămână pe care trebuie să le predea la o clasă un cadru didactic pentru o normă întreagă. Norma didactică este considerată cea standard, excepţiile fiind integrate prin creşterea proporţională a cheltuielilor salariale. Pentru numărul de oro este utilizată valoarea specificată de planurile-cadru.

CAPITOLUL III: Costul standard pentru alte categorii de personal

Art. 7

Personalul, altul decât cadrele didactice de predare, ale cărui salarii trebuie incluse în costul standard per elev/preşcolar este format din:

a)directori de unităţi de învăţământ;

b)directori adjuncţi de unităţi de învăţământ;

c)personalul didactic auxiliar;

d)personalul nedidactic.

Art. 8

Metodologia de repartizare a finanţării de bază are în vedere aplicarea standardelor de calitate pentru învăţământul preuniversitar, actele normative care reglementează salarizarea personalului didactic şi nedidactic, reglementările privind volumul şi structura personalului nedidactic, precum şi schimbările curriculare cu impact asupra procesului didactic.

Art. 9

(1)Informaţiile specifice, precum numărul şi structura elevilor fizici pentru fiecare nivel de învăţământ, filieră, profil, specializare/domeniu, sunt transmise de către unităţile de învăţământ preuniversitar de stat, până la data de 20 noiembrie a fiecărui an, pentru fundamentarea bugetului pe anul calendaristic următor.

(2)Repartizarea alocaţiei bugetare pentru finanţarea de bază a învăţământului preuniversitar pe entităţi, respectiv judeţe, autorităţi locale, şcoli cu personalitate juridică, se face pe baza cuantumului total al sumei alocate şi a informaţiilor specifice, prevăzute la alin. (1).

Art. 10

(1)Repartizarea sumelor se realizează luându-se în calcul numărul de elevi fizici pe diferite niveluri de învăţământ, medii de învăţământ, respectiv urban/rural, filieră, profil, limba de predare, cu o eventuală ajustare în funcţie de densitatea populaţiei şcolare şi/sau a elevilor în clasă, pe baza coeficienţilor de diferenţiere a costurilor per elev/preşcolar.

(2)Coeficienţii de diferenţiere prevăzuţi la alin. (1) se calculează pentru fiecare nivel de învăţământ, filieră, profil, specializare/domeniu şi mediu de învăţământ, respectiv urban/rural.

ANEXA nr. 2: Costurile standard per elev/preşcolar pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizaţiile şi alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum şi contribuţiile aferente acestora, pentru anul 2013

Nr. crt.	Nivel/filieră/profil	Forma de învăţământ	Număr mediu de elevi pe clasă		Standarde de cost pe elev, pe medii şi pe niveluri - lei -		Standarde de cost pe elev, pe medii şi pe niveluri (pentru învăţământul în limbile minorităţilor) - lei -
Nr. crt.	Nivel/filieră/profil	Forma de învăţământ	Urban	Rural	Urban	Rural	Urban	Rural
1	Învăţământ preşcolar cu program normal	Zi	20	18	1605	1755	1605	1755
2	Învăţământ preşcolar cu program prelungit/săptămânal	Zi	20	20	2943	2943	2943	2943
3	Învăţământ primar	Zi	24	18	1847	2200	2259	2612
3.1	Învăţământ primar - integrat^*	Zi			3139	3139	3551	3551
4	Învăţământ primar "step-by-step"	Zi	24	24	2943	2943	3355	3355
5	Învăţământ primar "A doua şansă"	-	15	12	1423	1714	1835	2126
6	Învăţământ primar vocaţional (altul decât specializarea muzică)	Zi	24	20	2324	2779	2683	3138
7	Învăţământ primar cu specializarea muzică	Zi	24	24	4114	4114	4356	4356
7.1	Învăţământ primar cu specializarea muzică în regim suplimentar	Zi			2026	2026	2026	2026
8	Învăţământ gimnazial	Zi	25	20	2420	2783	2767	3130
8.1	Învăţământ gimnazial - integrat^*	Zi			4114	4114	4461	4461
9	Învăţământ gimnazial "A doua şansă"	-	18	15	1612	1936	1959	2283
10	Învăţământ gimnazial vocaţional (altul decât specializarea muzică)	Zi	25	20	2904	3316	3219	3631
10.1	Învăţământ gimnazial vocaţional (altul decât specializarea muzică) în regim suplimentar	Zi			484	484	484	484
11	Învăţământ gimnazial cu specializarea muzică	Zi	25	25	5082	5082	5324	5324
11.1	Învăţământ gimnazial cu specializarea muzică în regim suplimentar	Zi			2420	2420	2420	2420
12	Învăţământ gimnazial	Fr	25	22	981	1162	1328	1509
13	Învăţământ liceal teoretic	Zi	28	28	2420	2420	2711	2711
14	Învăţământ liceal teoretic	Seral	28	28	1794	1794	2085	2085
15	Învăţământ liceal tehnologic, militar, pedagogic şi teologic	Zi	28	28	2503	2503	2794	2794
16	Învăţământ liceal tehnologic	Seral	28	28	1951	1951	2242	2242
17	Învăţământ liceal de arte plastice şi vizuale, coreografie, teatru, arhitectură şi sportiv	Zi	28	28	3195	3195	3486	3486
18	Învăţământ liceal cu specializarea muzică	Zi	28	28	6776	6776	7067	7067
19	Învăţământ liceal	Fr	28	28	944	944	1235	1235
20	Învăţământ profesional (inclusiv an de completare)	Zi	28	28	2650	2650	2892	2892
21	Învăţământ postliceal/maiştri	Zi	28	28	2650	2650	2650	2650
22	Cantine-cămine (elevi cazaţi)				959	959	959	959

^* Standardele de cost se aplică numai elevilor cu cerinţe educative speciale integraţi în unităţi de Învăţământ de masă.

ANEXA nr. 3: Coeficienţii de diferenţiere pentru costurile standard per elev/preşcolar şi coeficienţii de corecţie pentru învăţământul în limbile minorităţilor naţionale, pentru cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizaţiile şi alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum şi contribuţiile aferente acestora

Nr. crt.	Nivel/filieră/profil	Forma de învăţământ	Coeficienţi de diferenţiere ai standardelor de cost pe medii şi pe niveluri, faţă de coeficientul 1 (urban gimnazial)		Coeficienţi de corecţie pentru învăţământul în limbile minorităţilor
Nr. crt.	Nivel/filieră/profil	Forma de învăţământ	Urban	Rural	Urban	Rural
1	Învăţământ preşcolar cu program normal	Zi	0,663	0,725	0,000	0,000
2	Învăţământ preşcolar cu program prelungit/săptămânal	Zi	1,216	1,216	0,000	0,000
3	Învăţământ primar	Zi	0,763	0,909	0,170	0,170
3.1	Învăţământ primar - integrat^*	Zi	1,297	1,297	0,170	0,170
4	Învăţământ primar "step-by-step"	Zi	1,216	1,216	0,170	0,170
5	Învăţământ primar "A doua şansă"	-	0,588	0,708	0,170	0,170
6	Învăţământ primar vocaţional (altul decât specializarea muzică)	Zi	0,960	1,148	0,148	0,148
7	Învăţământ primar cu specializarea muzică	Zi	1,700	1,700	0,100	0,100
7.1	Învăţământ primar cu specializarea muzică în regim suplimentar	Zi	0,837	0,837	0,000	0,000
8	Învăţământ gimnazial	Zi	1,000	1,150	0,143	0,143
8.1	Învăţământ gimnazial - integrat^*	Zi	1,700	1,700	0,143	0,143
9	Învăţământ gimnazial "A doua şansă"	-	0,666	0,800	0,143	0,143
10	Învăţământ gimnazial vocaţional (altul decât specializarea muzică)	Zi	1,200	1,370	0,130	0,130
10.1	Învăţământ gimnazial vocaţional (altul decât specializarea muzică) în regim suplimentar	Zi	0,200	0,200	0,000	0,000
11	Învăţământ gimnazial cu specializarea muzică	Zi	2,100	2,100	0,100	0,100
11.1	Învăţământ gimnazial cu specializarea muzică în regim suplimentar	Zi	1,000	1,000	0,000	0,000
12	Învăţământ gimnazial	Fr	0,405	0,480	0,143	0,143
13	Învăţământ liceal teoretic	Zi	1,000	1,000	0,120	0,120
14	Învăţământ liceal teoretic	Seral	0,741	0,741	0,120	0,120
15	Învăţământ liceal tehnologic, militar, pedagogic şi teologic	Zi	1,034	1,034	0,120	0,120
16	Învăţământ liceal tehnologic	Seral	0,806	0,806	0,120	0,120
17	Învăţământ liceal de arte plastice şi vizuale, coregrafie, teatru, arhitectură şi sportiv	Zi	1,320	1,320	0,120	0,120
18	Învăţământ liceal cu specializarea muzică	Zi	2,800	2,800	0,120	0,120
19	Învăţământ liceal	Fr	0,390	0,390	0,120	0,120
20	Învăţământ profesional (inclusiv an de completare)	Zi	1,095	1,095	0,100	0,100
21	Învăţământ postliceal/maiştri	Zi	1,095	1,095	0,000	0,000
22	Cantine-cămine (elevi cazaţi)		0,396	0,396	0,000	0,000

^* Coeficienţii de diferenţiere se aplică numai elevilor cu cerinţe educative speciale integraţi în unităţi de învăţământ de masă.

ANEXA nr. 4: FUNDAMENTAREA Costului standard per elev/preşcolar, pentru coeficientul 1, pentru cheltuielile cu pregătirea profesională, cheltuielile cu evaluarea periodică a elevilor şi cheltuielile prevăzute la articolul bugetar "bunuri şi servicii"

Art. 1: Termeni şi definiţii

(1)Criteriul de calcul reprezintă mulţimea elementelor de aceeaşi natură care influenţează variaţia cheltuielilor cu pregătirea profesională, a cheltuielilor cu evaluarea periodică a elevilor, precum şi a cheltuielilor prevăzute la articolul bugetar "bunuri şi servicii", în unităţile de învăţământ preuniversitar de stat, la nivel naţional.

(2)Criteriile de calcul reprezentative sunt acele criterii de calcul considerate a influenţa în mod direct variaţia cheltuielilor cu pregătirea profesională, cu evaluarea periodică a elevilor şi a cheltuielilor prevăzute la articolul bugetar "bunuri şi servicii", la nivel naţional.

(3)Criteriile de calcul suplimentare sunt acele criterii de calcul necesare determinării cu acurateţe sporită a costului standard per elev/preşcolar, considerate a influenţa în mod indirect variaţia cheltuielilor materiale, generând coeficienţi specifici de corecţie.

(4)Criteriile de calcul reprezentative sunt folosite la determinarea costului standard pentru cheltuielile prevăzute la alin. (1), pentru coeficientul 1.

(5)Criteriile de calcul reprezentative sunt folosite la determinarea coeficienţilor de corecţie aferenţi costului standard pentru cheltuielile prevăzute la alin. (1).

Art. 2: Criterii de calcul

Criteriile de calcul utilizate, care generează variaţia cheltuielilor materiale la nivel naţional, sunt:

a)criteriul de calcul 1: praguri numerice de elevi/preşcolari cumulat, în unităţile de învăţământ preuniversitar de stat din România;

b)criteriul de calcul 2: tipurile de unităţi de învăţământ preuniversitar de stat din România;

c)criteriul de calcul 3: mediul administrativ-teritorial în care este localizată unitatea de învăţământ;

d)criteriul de calcul 4: zona de temperatură în care este încadrat judeţul unde este situată unitatea de învăţământ preuniversitar de stat, conform hărţii de temperaturi medii multianuale elaborate de către Administraţia Naţională de Meteorologie. Criteriul de calcul 4 generează coeficienţi de corecţie specifici prezentaţi în anexa nr. 5 la hotărâre.

Art. 3

Sunt considerate trei criterii de calcul reprezentative, criteriile 1-3, şi un criteriu de calcul suplimentar, respectiv criteriul 4.

Art. 4

(1)Criteriul de calcul 1 stabileşte intervalul în care se încadrează unitatea de învăţământ preuniversitar de stat în funcţie de numărul de elevi/preşcolari.

Criteriul de calcul 1

1 - 300 elevi/preşcolari

301 -800 elevi/preşcolari

peste 800 elevi/preşcolari

(2)Criteriul de calcul 2 stabileşte tipurile de unităţi de învăţământ preuniversitar de stat.

Criteriul de calcul 2^*)

Grădiniţă

Şcoală gimnazială

Liceu tehnologic

Liceu

Colegiu

Şcoală postliceală

Şcoală profesională

^___

^*) Pentru unităţile de învăţământ preuniversitar de stat care au în componenţa lor mai multe tipuri de învăţământ, conform clasificaţiei de la criteriul de calcul 2, se va lua în calcul nivelul cel mai înalt de învăţământ. Unităţile de învăţământ care şcolarizează elevi în învăţământul primar sunt incluse la categoria şcoli gimnaziale.

(3)Criteriul de calcul 3 stabileşte mediul administrativ-teritorial în care este localizată unitatea de învăţământ, respectiv mediul urban şi mediul rural.

(4)Criteriul de calcul 4 stabileşte zona de temperatură în care este încadrat judeţul unde este situată unitatea de învăţământ preuniversitar de stat, conform hărţii temperaturilor medii multianuale elaborate de Administraţia Naţională de Meteorologie.

Criteriul de calcul 4^*)

Zona 1 - Călăraşi, Constanţa, Dolj, Giurgiu, Olt, Tulcea, Teleorman

Zona 2 - Arad, Bucureşti, Brăila, Dâmboviţa, Gorj, Galaţi, Ilfov, Ialomiţa, Mehedinţi, Timiş

Zona 3 - Argeş, Bihor, Buzău, Iaşi, Prahova, Satu Mare, Vaslui

Zona 4 - Botoşani, Cluj, Mureş, Sălaj, Vrancea

Zona 5 - Alba, Bacău, Braşov, Caraş-Severin, Neamţ, Sibiu, Vâlcea

Zona 6 - Bistriţa-Năsăud, Covasna, Hunedoara, Harghita, Maramureş, Suceava

^___

^*) Clasificaţia zonelor de temperatură conform hărţii temperaturilor medii multianuale elaborate de Administraţia Naţională de Meteorologie.

Art. 5

Coeficienţii de corecţie sunt determinaţi utilizându-se o metodologie unică de calcul pe baza criteriilor de calcul reprezentative stabilite la art. 3. Coeficienţii de corecţie sunt prezentaţi în anexa nr. 5 la hotărâre.

Art. 6

Procedura de calcul al costului standard pentru cheltuielile cu pregătirea profesională, cheltuielile cu evaluarea periodică a elevilor şi cheltuielile prevăzute la articolul bugetar "bunuri şi servicii", pentru coeficientul 1

(1)Etapele de calcul al valorilor cheltuielii medii pentru fiecare element al criteriilor de calcul sunt următoarele:

Etapa 1: se utilizează datele privind cheltuielile prevăzute la art. 1 alin. (1), referitoare la un exerciţiu bugetar finalizat.

Etapa 2: se iau în calcul cheltuielile, conform clasificaţiei bugetare, prevăzute la art. 104 alin. (2) lit. b), c) şi d) din Legea educaţiei naţionale nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare.

Etapa 3: se utilizează succesiv criteriile de calcul 1, 2, 3, respectiv elementele acestora, definite la art. 4.

Etapa 4: se determină numărul unităţilor de învăţământ atât la nivel naţional, cât şi la nivel judeţean, iar în interiorul judeţelor în funcţie de mediul unităţii administrativ-teritoriale, respectiv urban şi rural, corespunzător fiecărui element al criteriilor de calcul reprezentative.

Etapa 5: se determină cheltuielile aferente unităţilor de învăţământ stabilite la etapa 4, atât la nivel naţional, cât şi la nivel judeţean, iar în interiorul judeţelor cuantificate pe mediul unităţii administrativ-teritoriale, respectiv urban şi rural, corespunzător fiecărui element al criteriilor de calcul reprezentative.

Etapa 6; se determină numărul total de elevi/preşcolari, corespunzător numărului unităţilor de învăţământ determinate la etapa 4, atât la nivel naţional, cât şi la nivel judeţean, iar în interiorul judeţelor în funcţie de mediul unităţii administrativ-teritoriale, respectiv urban şi rural, corespunzător fiecărui element al criteriilor de caicul reprezentative.

Etapa 7: se determină cheltuiala medie per elev/preşcolar pentru fiecare criteriu de calcul reprezentativ, respectiv pentru fiecare element al criteriului de calcul reprezentativ utilizat.

(2)Agregarea rezultatelor obţinute în vederea calculării costului standard per elev/preşcolar privind "cheltuielile materiale" - coeficientul 1

Etapa 1: pentru fiecare criteriu de calcul, pe baza rezultatelor obţinute utilizând metodologia de calcul descrisă la alin. (1), se determină media valorilor obţinute la nivel naţional pentru fiecare element al criteriului.

Etapa 2: pentru fiecare criteriu de calcul, pe baza rezultatelor obţinute utilizând metodologia de calcul descrisă la alin. (1), se determină media valorilor obţinute la nivel judeţean pentru fiecare element al criteriului.

Etapa 3: pentru fiecare criteriu de calcul, pe baza rezultatelor obţinute utilizând metodologia de calcul descrisă la alin. (1), se determină media valorilor obţinute la nivel judeţean - mediul urban, pentru fiecare element al criteriului.

Etapa 4: pentru fiecare criteriu de calcul, pe baza rezultatelor obţinute utilizând metodologia de calcul descrisă la alin. (1), se determină media valorilor obţinute la nivel judeţean - mediul rural, pentru fiecare element al criteriului.

Etapa 5: utilizând cele 4 valori medii obţinute pentru fiecare criteriu de calcul, reprezentând cheltuielile medii per elev/preşcolar, pe cele 4 paliere analizate, respectiv naţional, judeţean, judeţean urban şi judeţean rural, se calculează o medie, obţinând astfel câte un cost mediu per elev/preşcolar specific fiecărui criteriu.

Etapa 6: pentru a obţine costul standard pentru cheltuielile prevăzute la art. 1 alin. (1), pentru coeficientul 1, se realizează media dintre costurile medii specifice fiecărui criteriu.

ANEXA nr. 5: Costurile standard per elev/preşcolar privind cheltuielile cu pregătirea profesională, cheltuielile cu evaluarea periodică a elevilor, precum şi cheltuielile prevăzute la articolul bugetar "bunuri şi servicii", pentru anul 2013

- lei -

Criteriul 1: Praguri numerice	Criteriul 2: Tipuri de unităţi	Criteriul 3: Mediu urban/rural	Cost standard per elev/preşcolar/an, conform zonei de temperatură
Criteriul 1: Praguri numerice	Criteriul 2: Tipuri de unităţi	Criteriul 3: Mediu urban/rural	Zona 1	Zona 2	Zona 3	Zona 4	Zona 5	Zona 6
1-300	Grădiniţă	Urban	323	326	333	342	352	362
	Grădiniţă	Rural	277	280	286	294	302	311
	Şcoală gimnazială	Urban	310	313	319	328	337	347
	Şcoală gimnazială	Rural	264	267	272	280	288	296
	Liceu tehnologic	Urban	319	322	329	338	348	357
	Liceu tehnologic	Rural	274	276	282	290	298	306
	Liceu	Urban	343	347	353	364	374	384
	Liceu	Rural	298	301	307	316	325	333
	Colegiu	Urban	351	355	362	373	383	394
	Colegiu	Rural	306	309	315	324	334	343
	Şcoală postliceală	Urban	241	244	248	256	263	270
	Şcoală postliceală	Rural	196	198	202	207	213	219
	Şcoală profesională	Urban	296	299	305	314	323	332
	Şcoală profesională	Rural	251	253	258	266	273	281
301-800	Grădiniţă	Urban	324	328	334	344	354	363
	Grădiniţă	Rural	279	282	287	296	304	312
	Şcoală gimnazială	Urban	311	314	320	330	339	348
	Şcoală gimnazială	Rural	266	268	274	282	290	298
	Liceu tehnologic	Urban	321	324	330	340	349	359
	Liceu tehnologic	Rural	275	278	283	292	300	308
	Liceu	Urban	345	348	355	365	376	386
	Liceu	Rural	299	302	308	317	326	335
	Colegiu	Urban	353	357	364	374	385	395
	Colegiu	Rural	308	311	317	326	335	344
	Şcoală postliceală	Urban	243	245	250	257	264	272
	Şcoală postliceală	Rural	197	199	203	209	215	221
	Şcoală profesională	Urban	298	301	307	315	324	333
	Şcoală profesională	Rural	252	255	260	267	275	282
peste 800	Grădiniţă	Urban	328	331	338	347	357	367
	Grădiniţă	Rural	282	285	291	299	308	316
	Şcoală gimnazială	Urban	314	318	324	333	343	352
	Şcoală gimnazială	Rural	269	272	277	285	293	301
	Liceu tehnologic	Urban	324	327	334	343	353	363
	Liceu tehnologic	Rural	278	281	287	295	303	312
	Liceu	Urban	348	352	358	369	379	390
	Liceu	Rural	303	306	312	321	330	339
	Colegiu	Urban	356	360	367	378	388	399
	Colegiu	Rural	311	314	320	330	339	348
	Şcoală postliceală	Urban	246	248	253	261	268	275
	Şcoală postliceală	Rural	201	203	207	213	219	225
	Şcoală profesională	Urban	301	304	310	319	328	337
	Şcoală profesională	Rural	256	258	263	271	278	286

Zone de temperatură:

Zona 1 - Călăraşi, Constanţa, Dolj, Giurgiu, Olt, Tulcea, Teleorman

Zona 2 - Arad, Bucureşti, Brăila, Dâmboviţa, Gorj, Galaţi, Ilfov, Ialomiţa, Mehedinţi, Timiş

Zona 3 - Argeş, Bihor, Buzău, Iaşi, Prahova, Satu Mare, Vaslui

Zona 4 - Botoşani, Cluj, Mureş, Sălaj, Vrancea

Zona 5 - Alba, Bacău, Braşov, Caraş-Severin, Neamţ, Sibiu, Vâlcea

Zona 6 - Bistriţa-Năsăud, Covasna, Hunedoara, Harghita, Maramureş, Suceava

ANEXA nr. 6: Coeficienţii de diferenţiere pentru costurile standard per elev/preşcolar privind cheltuielile cu pregătirea profesională, cheltuielile cu evaluarea periodică a elevilor şi cheltuielile prevăzute la articolul bugetar "bunuri şi servicii"

Criteriul 1: Praguri numerice	Criteriul 2: Tipuri de unităţi	Criteriul 3: Mediu urban/rural	Coeficient final, conform zonei de temperatură
Criteriul 1: Praguri numerice	Criteriul 2: Tipuri de unităţi	Criteriul 3: Mediu urban/rural	Zona 1	Zona 2	Zona 3	Zona 4	Zona 5	Zona 6
1-300	Grădiniţă	Urban	1,0710	1,0817	1,1031	1,1352	1,1674	1,1995
	Grădiniţă	Rural	0,9201	0,9293	0,9477	0,9753	1,0029	1,0305
	Şcoală gimnazială	Urban	1,0270	1,0373	1,0578	1,0886	1,1194	1,1502
	Şcoală gimnazială	Rural	0,8761	0,8849	0,9024	0,9287	0,9550	0,9813
	Liceu tehnologic	Urban	1,0582	1,0688	1,0899	1,1217	1,1534	1,1851
	Liceu tehnologic	Rural	0,9073	0,9164	0,9345	0,9617	0,9889	1,0162
	Liceu	Urban	1,1386	1,1500	1,1727	1,2069	1,2411	1,2752
	Liceu	Rural	0,9877	0,9976	1,0173	1,0470	1,0766	1,1062
	Colegiu	Urban	1,1661	1,1778	1,2011	1,2361	1,2711	1,3061
	Colegiu	Rural	1,0152	1,0254	1,0457	1,0762	1,1066	1,1371
	Şcoală postliceală	Urban	0,7995	0,8075	0,8235	0,8474	0,8714	0,8954
	Şcoală postliceală	Rural	0,6486	0,6551	0,6681	0,6875	0,7070	0,7264
	Şcoală profesională	Urban	0,9821	0,9919	1,0115	1,0410	1,0705	1,0999
	Şcoală profesională	Rural	0,8312	0,8395	0,8561	0,8811	0,9060	0,9310
301-800	Grădiniţă	Urban	1,0760	1,0868	1,1083	1,1406	1,1728	1,2051
	Grădiniţă	Rural	0,9251	0,9344	0,9529	0,9806	1,0084	1,0361
	Şcoală gimnazială	Urban	1,0320	1,0423	1,0630	1,0939	1,1249	1,1559
	Şcoală gimnazială	Rural	0,8811	0,8900	0,9076	0,9340	0,9604	0,9869
	Liceu tehnologic	Urban	1,0632	1,0738	1,0951	1,1270	1,1589	1,1908
	Liceu tehnologic	Rural	0,9123	0,9214	0,9397	0,9670	0,9944	1,0218
	Liceu	Urban	1,1436	1,1550	1,1779	1,2122	1,2465	1,2808
	Liceu	Rural	0,9927	1,0026	1,0225	1,0523	1,0821	1,1118
	Colegiu	Urban	1,1711	1,1829	1,2063	1,2414	1,2765	1,3117
	Colegiu	Rural	1,0203	1,0305	1,0509	1,0815	1,1121	1,1427
	Şcoală postliceală	Urban	0,8045	0,8125	0,8286	0,8528	0,8769	0,9010
	Şcoală postliceală	Rural	0,6536	0,6602	0,6732	0,6928	0,7124	0,7320
	Şcoală profesională	Urban	0,9871	0,9970	1,0167	1,0463	1,0759	1,1056
	Şcoală profesională	Rural	0,8362	0,8446	0,8613	0,8864	0,9115	0,9366
peste 800	Grădiniţă	Urban	1,0870	1,0979	1,1197	1,1523	1,1849	1,2175
	Grădiniţă	Rural	0,9362	0,9455	0,9643	0,9923	1,0204	1,0485
	Şcoală gimnazială	Urban	1,0431	1,0535	1,0744	1,1057	1,1370	1,1682
	Şcoală gimnazială	Rural	0,8922	0,9011	0,9190	0,9457	0,9725	0,9993
	Liceu tehnologic	Urban	1,0742	1,0850	1,1065	1,1387	1,1709	1,2032
	Liceu tehnologic	Rural	0,9234	0,9326	0,9511	0,9788	1,0065	1,0342
	Liceu	Urban	1,1547	1,1662	1,1893	1,2239	1,2586	1,2932
	Liceu	Rural	1,0038	1,0138	1,0339	1,0640	1,0941	1,1242
	Colegiu	Urban	1,1822	1,1940	1,2177	1,2531	1,2886	1,3241
	Colegiu	Rural	1,0313	1,0416	1,0623	1,0932	1,1241	1,1551
	Şcoală postliceală	Urban	0,8155	0,8237	0,8400	0,8645	0,8889	0,9134
	Şcoală postliceală	Rural	0,6647	0,6713	0,6846	0,7045	0,7245	0,7444
	Şcoală profesională	Urban	0,9982	1,0081	1,0281	1,0580	1,0880	1,1179
	Şcoală profesională	Rural	0,8473	0,8558	0,8727	0,8981	0,9235	0,9490

Zone de temperatură:

Zona 1 - Călăraşi, Constanţa, Doij, Giurgiu, Olt, Tulcea, Teleorman

Zona 2 - Arad, Bucureşti, Brăila, Dâmboviţa, Gorj, Galaţi, Ilfov, Ialomiţa, Mehedinţi, Timiş

Zona 3 - Argeş, Bihor, Buzău, Iaşi, Prahova, Satu Mare, Vaslui

Zona 4 - Botoşani, Cluj, Mureş, Sălaj, Vrancea

Zona 5 - Alba, Bacău, Braşov, Caraş-Severin, Neamţ, Sibiu, Vâlcea

Zona 6 - Bistriţa-Năsăud, Covasna, Hunedoara, Harghita, Maramureş, Suceava

Publicat în Monitorul Oficial cu numărul 133 din data de 13 martie 2013