ORDIN nr. 815 din 29 septembrie 2014 pentru modificarea şi completarea Instrucţiunilor privind termenele, modalităţile şi perioadele de colectare, scoatere şi transport al materialului lemnos, aprobate prin Ordinul ministrului mediului şi pădurilor nr. 1.540/2011
Având în vedere Referatul de aprobare nr. 32.806 din 25 septembrie 2014 al Direcţiei politici, strategii şi proiecte în silvicultură,
În temeiul art. 62 alin. (1) din Legea nr. 46/2008 - Codul silvic, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi al art. 6 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr. 428/2013 privind organizarea şi funcţionarea Departamentului pentru ape, păduri şi piscicultură, precum şi pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 48/2013 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Mediului şi Schimbărilor Climatice şi pentru modificarea unor acte normative în domeniul mediului şi schimbărilor climatice, cu modificările şi completările ulterioare,
ministrul delegat pentru ape, păduri şi piscicultură emite următorul ordin:
Art. I
Instrucţiunile privind termenele, modalităţile şi perioadele de colectare, scoatere şi transport al materialului lemnos, aprobate prin Ordinul ministrului mediului şi pădurilor nr. 1.540/2011, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 430 din 20 iunie 2011, se modifică şi se completează după cum urmează:
1.La articolul 1, după litera e) se introduce o nouă literă, litera f), cu următorul cuprins:
"f) prejudicii de exploatare - arborii neincluşi în actul de punere în valoare, care au fost vătămaţi sau distruşi în derularea procesului tehnologic de exploatare aprobat al partizii respective."
2.La articolul 4, alineatul (3) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(3) Autorizaţiile de exploatare se emit în 3 exemplare de către şeful ocolului silvic care asigură administrarea sau serviciile silvice, dintre care primul exemplar pentru ocolul silvic, al doilea exemplar pentru titularul autorizaţiei de exploatare şi al treilea pentru cumpărătorul masei lemnoase pe picior; în cazul în care cumpărătorul masei lemnoase pe picior este şi titular al autorizaţiei de exploatare, autorizaţiile de exploatare se emit în două exemplare."
3.La articolul 4 alineatul (4), literele a) şi b) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
"a) operatorii economici atestaţi pentru exploatări forestiere, care au încheiat contracte de cumpărare a masei lemnoase pe picior cu proprietarii/deţinătorii pădurilor sau vegetaţiei forestiere din afara fondului forestier sau care efectuează prestări de servicii de exploatare, pe bază de contracte încheiate cu cumpărătorii de masă lemnoasă pe picior;
b) operatorii economici atestaţi pentru lucrări de exploatare forestieră, care au încheiat contracte de prestări de servicii de exploatare forestieră cu proprietarii/deţinătorii pădurilor;"
4.La articolul 4, după alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (5), cu următorul cuprins:
"(5) Autorizaţiile de exploatare emise, a căror valabilitate nu a expirat la data intrării în vigoare a prezentului ordin, se vor actualiza în sistemul informaţional SUMAL până la data de 30 noiembrie 2014, conform modelului prevăzut în anexa nr. 1. Perioada pentru care se face autorizarea este perioada de timp determinată de data eliberării noii autorizaţii de exploatare şi, respectiv, de data expirării termenului autorizaţiei de exploatare iniţiale."
5.La articolul 6, alineatul (3) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(3) În situaţiile prevăzute la alin. (1) şi (2), emitentul autorizaţiei dispune imediat oprirea doborârii arborilor şi inventarierea în termen de maximum 30 de zile a stocurilor existente - pe picior şi/sau în faze pe suprafaţa parchetului ori în platforma primară, termen care poate fi prelungit în situaţia apariţiei condiţiilor nefavorabile confirmate cu documente oficiale, cu perioada de manifestare a acestora; între părţile contractante sau între emitentul şi titularul autorizaţiei de exploatare se procedează la regularizarea cantitativă a masei lemnoase, conform clauzelor contractuale, şi la reprimirea parchetului respectiv."
6.La articolul 6, după alineatul (3) se introduc trei noi alineate, alineatele (4)-(6), cu următorul cuprins:
"(4) Inventarele masei lemnoase existente pe picior, în faze tehnologice şi în platforma primară, însuşite sub semnătură de împuterniciţii părţilor contractante, se înregistrează la sediul vânzătorului şi se transmit cumpărătorului, cu confirmare de primire, după care centralizatorul inventarelor respective, pe specii, se înscrie în procesul-verbal de reprimire a parchetului; în situaţia în care cumpărătorul masei lemnoase nu participă la inventariere la data comunicată prin invitaţie sau nu semnează inventarele masei lemnoase, vânzătorul le realizează în lipsă şi le comunică acestuia.
(5) După reprimirea parchetului în condiţiile alin. (3) şi (4), titularul autorizaţiei de exploatare şi emitentul avizelor de însoţire se modifică pe autorizaţia iniţială astfel:
a) titularul autorizaţiei devine ocolul silvic sau operatorul economic atestat pentru lucrări de exploatare forestieră, care efectuează colectarea lemnului doborât şi a celui aflat în diferite faze tehnologice;
b) emitentul avizelor de însoţire pentru masa lemnoasă colectată şi expediată din parchet devine ocolul silvic.
(6) Pentru masa lemnoasă inventariată şi evidenţiată ca stoc pe picior în procesul-verbal de reprimire a parchetului se întocmeşte un act de punere în valoare, pentru care exploatarea şi valorificarea masei lemnoase se fac potrivit prevederilor legale."
7.La articolul 9, alineatul (6) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(6) Prelungirea duratei înscrise iniţial în autorizaţia de exploatare se face de către emitentul acesteia ori de câte ori situaţia o impune, cu o durată egală cu cea necesară pentru înlăturarea efectelor negative determinate de oprirea lucrărilor de exploatare, cu respectarea perioadelor prevăzute în anexa nr. 3, în baza proceselor-verbale prevăzute la alin. (3) şi (5) şi a actelor adiţionale la contracte pentru reeşalonarea termenelor de exploatare, în cel mult 5 zile de la încetarea cauzelor care au determinat oprirea lucrărilor de exploatare."
8.La articolul 10, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(2) Tehnologia de exploatare a masei lemnoase din parchete, precum şi amplasarea căilor de scos-apropiat şi a instalaţiilor aferente vor fi diferenţiate în funcţie de tratamentul aplicat şi de felul tăierii, astfel încât să nu producă vătămarea regenerărilor, a arborilor care rămân pe picior, degradarea solului şi a malurilor apelor peste limitele admise de normele tehnice."
9.La articolul 13, literele n, r, s) şi u) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
"n) distrugerea, vătămarea sau tăierea de arbori necuprinşi în actul de punere în valoare aferent unei partizi autorizate la exploatare este interzisă; dacă astfel de arbori sunt distruşi sau vătămaţi prin procesul de exploatare a partizii respective, titularul autorizaţiei de exploatare va sesiza ocolul silvic pentru constatare în termen de cel mult 5 zile de la producerea evenimentului sau cu ocazia controalelor curente privind respectarea regulilor silvice de exploatare;
.....................
r) în cazul în care partida face obiectul unui contract de vânzare de masă lemnoasă pe picior, valoarea lemnului rezultat din arborii prejudiciaţi în procesul de exploatare se calculează la nivelul preţului unitar din contract; valoarea prejudiciului rezultat prin distrugerea sau vătămarea arborilor se calculează prin înmulţirea preţului mediu al unui metru cub de masă lemnoasă pe picior, în vigoare, cu valoarea factorului «k» pe specii ori grupe de specii şi categorii de diametre, prevăzută în anexa nr. 2; valoarea totală rezultată din valoarea lemnului provenit din arborii prejudiciaţi la care se adaugă valoarea prejudiciului se recuperează de la titularul autorizaţiei de exploatare, dacă acesta este şi cumpărătorul masei lemnoase; în cazul în care cumpărătorul exploatează masa lemnoasă în baza unui contract de prestări de servicii, acesta va plăti valoarea lemnului, iar prestatorul va plăti valoarea prejudiciului;
s) în cazul în care partida autorizată la exploatare face obiectul unui contract de prestări de servicii de exploatare având ca beneficiar al prestării proprietarul/deţinătorul pădurii/vegetaţiei forestiere de pe terenuri din afara fondului forestier naţional în care este constituită partida, precum şi în cazul în care partida este exploatată în regie proprie, valoarea prejudiciului rezultat prin distrugerea sau vătămarea arborilor se calculează prin înmulţirea preţului mediu al unui metru cub de masă lemnoasă pe picior în vigoare cu valoarea factorului «k» pe specii ori grupe de specii şi categorii de diametre, prevăzută în anexa nr. 2, şi se recuperează de la titularul autorizaţiei; lemnul rezultat din arborii prejudiciaţi rămâne la proprietar sau administrator, după caz;
....................
u) se va evita colectarea lemnului pe albiile cursurilor de apă permanente. Traversarea acestora se va face pe podeţe sau, în perioada de iarnă, pe pod de gheaţă;"
10.La articolul 14, alineatul (3) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(3) Drumurile de scos-apropiat cu tractoare se pot aproba şi se pot realiza pe versanţi cu pantă de până la 25 de grade; peste această limită scos-apropiatul lemnului se realizează cu funiculare/alte instalaţii cu cablu."
11.La articolul 19, alineatul (3) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(3) Procesul-verbal de control al exploatării partizii se încheie în 3 exemplare, dintre care primul exemplar pentru ocolul silvic, al doilea exemplar pentru titularul autorizaţiei de exploatare şi al treilea pentru cumpărătorul masei lemnoase; în cazul în care cumpărătorul masei lemnoase pe picior este şi titular al autorizaţiei de exploatare, procesul-verbal de control al exploatării partizii se încheie în două exemplare."
12.La articolul 25, alineatul (5) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(5) Procesul-verbal de reprimire a parchetului se întocmeşte în 3 exemplare, dintre care primul exemplar pentru ocolul silvic, al doilea exemplar pentru titularul autorizaţiei de exploatare şi al treilea pentru cumpărătorul masei lemnoase: în cazul în care cumpărătorul masei lemnoase pe picior este şi titular al autorizaţiei de exploatare, procesul-verbal de reprimire a parchetului se întocmeşte în două exemplare. În situaţia prevăzută la alin. (4), un exemplar al procesului-verbal de reprimire a parchetului se trimite în termen de 5 zile de la data reprimirii titularului autorizaţiei."
13.La articolul 28, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(2) Prevederile alin. (1) se aplică şi pentru masa lemnoasă pe picior din partizi autorizate la exploatare, amânate de la tăiere cu cel puţin un sezon de vegetaţie."
14.La articolul 30, alineatele (2) şi (3) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
"(2) Suprafeţele prevăzute la alin. (1) se cuprind în autorizaţie şi în procesul-verbal de predare-primire şi se reprimesc în cel mult 60 de zile de la reprimirea parchetului.
(3) Depăşirea termenului de reprimire prevăzut la alin. (2) constituie ocupare fără drept a terenului respectiv."
15.Anexele nr. 1, 5 şi 7 se modifică şi se înlocuiesc cu anexele nr. 1-3, care fac parte integrantă din prezentul ordin.
Art. II
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
-****-

Ministrul delegat pentru ape, păduri şi piscicultură,

Adriana Doina Pană

ANEXA nr. 1:
(- Anexa nr. 1 la instrucţiuni)
Ocolul Silvic........................
Nr. ................ din .................
AUTORIZAŢIE DE EXPLOATARE
Nr. ........ din ...............
1.Subsemnatul,..........................., şeful Ocolului Silvic........................., autorizez exploatarea masei lemnoase din partida..............., constituită în fondul forestier/vegetaţia forestieră de pe terenuri din afara fondului forestier, proprietatea........................
U.P./tarlaua ....................., u.a./parcela ..................., având un volum brut de ........................ m3 pe o suprafaţă de .................. ha şi un număr de ............... arbori marcaţi cu dispozitivul de marcat cu amprenta ................ nr. ................ destinat producţiei anului ......................., în următoarele condiţii:
a)parchetul este delimitat prin: semne amenajistice, limite naturale, dispozitiv de marcat cu amprenta pătrată nr. ................, aplicat pe un număr de ............... arbori;
b)masa lemnoasă pe picior:
- este cumpărată pe picior de către ........................, reprezentată prin ....................., CI seria ............... nr. ................., conform Contractului de vânzare-cumpărare a masei lemnoase pe picior nr. ......................, încheiat cu proprietarul/deţinătorul fondului forestier/vegetaţiei forestiere din afara fondului forestier ........................
în urma licitaţiei/negocierii organizate în data de .......................; obligaţiile şi drepturile cumpărătorului sunt cele prevăzute de contract;
- este contractată de către ......................., reprezentată prin......................, CI seria .................. nr. ..................... pentru prestări de servicii de exploatare, conform Contractului nr. ...................., încheiat cu proprietarul/deţinătorul fondului forestier/vegetaţiei forestiere din afara fondului forestier ....................;
c)masa lemnoasă pe picior va fi exploatată de către ........................., care are calitatea de titular al autorizaţiei de exploatare, reprezentată prin.............., CI seria ...............nr. .............. în baza Certificatului de atestare seria ................ nr. .................., valabil până la data de ............. şi a Contractului*) nr. ........., încheiat cu ......................
_______
*) Acest contract poate fi:
- contractul de vânzare-cumpărare a masei lemnoase pe picior încheiat cu proprietarul/deţinătorul fondului forestier/ vegetaţiei forestiere din afara acestuia, dacă cumpărătorul este atestat pentru activitatea de exploatare şi va desfăşura activitatea respectivă. Dacă, însă, cumpărătorul respectiv nu este atestat sau va realiza exploatarea masei lemnoase cu un alt operator atestat, atunci la această rubrică se va înregistra contractul de prestări servicii de exploatare încheiat între cumpărătorul masei lemnoase pe picior şi prestatorul în cauză;
- contractul de prestări servicii de exploatare încheiat de proprietarul/deţinătorul fondului forestier/vegetaţiei forestiere din afara acestuia cu un operator economic atestat.
Titularul autorizaţiei de exploatare răspunde pe toată durata exploatării pentru prejudiciile produse în cuprinsul parchetului şi a drumurilor auto forestiere pe care circulă;
d)avizele de însoţire primare se emit de către:
(1)d1) Ocolul silvic .................. (în condiţiile art. 5 alin. (1) lit. a) din Normele referitoare la provenienţa, circulaţia şi comercializarea materialelor lemnoase, la regimul spaţiilor de depozitare a materialelor lemnoase şi al instalaţiilor de prelucrat lemn rotund, precum şi a unor măsuri de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 995/2010 al Parlamentului European şi al Consiliului din 20 octombrie 2010 de stabilire a obligaţiilor ce provin operatorilor care introduc pe piaţă lemn şi produse din lemn, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 470/2014, cu modificările şi completările ulterioare);
(2)d2) operatorul economic ...................... (în condiţiile art. 5 alin. (1) lit. d) din normele aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 470/2014, cu modificările şi completările ulterioare, care deţine acord de distribuire şi utilizare a avizelor de însoţire, valabil.
Operatorului economic, altul decât ocolul silvic, care realizează lucrări de exploatare forestieră prin prestări de servicii silvice îi este interzisă emiterea avizelor de însoţire pentru masa lemnoasă provenită din partida pentru care a realizat prestaţia.
2.În intervalul ..................... titularul autorizaţiei poate să execute lucrări de pregătire a parchetului, care constau în:
a)instalarea unui număr de ................. linii de funiculare/alte instalaţii cu cablu, cu lungimile de:........;
b)amenajarea drumurilor de tractor în lungime de ........................;
c)amenajarea căilor de acces pentru atelaje în lungime de .......................;
d)amenajarea culoarelor de corhănit în lungime de .......................................;
e)asigurarea condiţiilor pentru respectarea normelor de tehnică a securităţii muncii .............................;
f)alte lucrări de organizare a şantierului .......................
3.Tehnologia de exploatare ....................
4.Măsuri de protejare a regenerării naturale prin......................
5.Măsuri de protejare a arborilor care rămân pe picior de pe marginea traseelor de scos-apropiat prin .......................
6.Platforma primară în suprafaţă de ...................... m2, amplasată în u.a (materializare pe teren), delimitată, după caz, cu dispozitivul de marcat nr. ............... aplicat pe un număr de ..................... arbori ....................
7.Măsuri speciale conform art. 30 din Instrucţiunile privind termenele, modalităţile şi perioadele de colectare, scoatere şi transport al materialului lemnos, aprobate prin Ordinul ministrului mediului şi pădurilor nr. 1.540/2011 ........................................
8.Partida se va exploata în termenele de recoltare şi colectare de la ................ până la ........................... şi de ............ la până la .................
9.Reprimirea parchetului se va face până la data de .........................
10.Alte menţiuni**)
...............................................
_______
**) Se referă la situaţiile de retragere a autorizaţiei de exploatare.
11.Nerespectarea Instrucţiunilor privind termenele, modalităţile şi perioadele de colectare, scoatere şi transport al materialului lemnos, aprobate prin Ordinul ministrului mediului şi pădurilor nr. 1.540/2011, şi a termenelor prevăzute în prezenta autorizaţie atrage răspunderea titularului autorizaţiei de exploatare, conform reglementărilor legale.

Şeful ocolului silvic

Data.................

Semnătura...................

Titularul autorizaţiei

Ridicat autorizaţia astăzi.......

Semnătura....................

Cumpărătorul masei lemnoase

Data..................

Semnătura.....................

12.Autorizaţia s-a prelungit, în temeiul .............. din data de .........., până la data de ........................

Şeful ocolului silvic

Data .................

Numele, prenumele şi semnătura..................

Titularul autorizaţiei/împuternicit

Data .................

Numele, prenumele şi semnătura....................

13.Autorizaţia s-a prelungit, în temeiul .............. din data de .............., până la data de......................

Şeful ocolului silvic

Data .....................

Numele, prenumele şi semnătura................

Titularul autorizaţiei/împuternicit

Data ...................

Numele, prenumele şi semnătura..............

14.Autorizaţia s-a prelungit, în temeiul ............ din data de ......................, până la data de ..................

Şeful ocolului silvic

Data....................

Numele, prenumele şi semnătura..............

Titularul autorizaţiei/împuternicit

Data....................

Numele, prenumele şi semnătura...............

15.În baza Notificării nr. ................, adresată Inspectoratului Teritorial de Regim Silvic şi de Vânătoare ................., autorizaţia s-a prelungit, în temeiul .............. din data de ......................., până la data de ........................
ANEXA nr. 2: VALOAREA factorului "k" pe specii sau grupe de specii şi categorii de diametre
(- Anexa nr. 5 la instrucţiuni)

Nr. crt.

Categoria de diametre (cm)*)

Valoarea factorului "k"*) pe specii sau grupe de specii, pentru categoria de diametre de:

răşinoase

cvercinee, paltin, frasin, cireş, sorb

alte foioase

0

1

2

3

4

1.

2,1-4,0

0,018

0,036

0,018

2.

4,1-8,0

0,036

0,054

0,018

3.

8,1-12,0

0,054

0,090

0,018

4.

12,1-16,0

0,072

0,117

0,054

5.

16,1-20,0

0,108

0,153

0,072

6.

20,1-24,0

0,117

0,207

0,090

7.

24,1-28,0

0,207

0,378

0,144

8.

28,1-32,0

0,351

0,522

0,270

9.

32,1-36,0

0,522

1,071

0,459

10.

36,1-40,0

0,738

1,665

0,720

11.

40,1-44,0

0,945

2,223

0,963

12.

44,1-48,0

1,215

2,880

1,233

13.

48,1-52,0

1,656

3,861

1,656

14.

52,1-56,0

2,016

4,824

2,232

15.

56,1-60,0

2,394

6,138

2,970

16.

60,1-64,0

2,952

7,848

3,924

17.

64,1-68,0

3,366

9,126

4,815

18.

68,1-72,0

3,717

10,530

5,760

19.

72,1-76,0

4,212

12,609

7,047

20.

76,1-80,0

4,563

14,337

8,019

21.

>80,0

4,860

15,930

9,045

_______
*) Pentru determinarea valorii prejudiciului diametrele se măsoară la 0,30 m de la sol. Pe terenurile înclinate diametrul se măsoară în partea din amonte.
ANEXA nr. 3:
(- Anexa nr. 7 la instrucţiuni)
Ocolul Silvic ..........
Nr. ......... din .............
Se aprobă.
Şeful ocolului silvic,
.......................................
PROCES-VERBAL de reprimire/reprimire parţială a parchetului
Încheiat astăzi, .............................
Subsemnatul, ..............................., având funcţia de ........................., împreună cu ......................., din partea Ocolului Silvic ......................, în prezenţa/absenţa reprezentantului împuternicit al titularului autorizaţiei de exploatare, am efectuat reprimirea/reprimirea parţială a parchetului .............. u.a. .........................., partida nr. ....................... de produse ......................., cu un volum brut pe picior de ...............m3, a cărei exploatare s-a făcut în baza Autorizaţiei nr. ................. din ...................., făcând următoarele constatări privind:
1.Respectarea regulilor silvice de exploatare: .............................
2.Protecţia seminţişului şi curăţarea parchetului: ..........................
3.La reprimirea parchetului regenerarea se prezintă astfel:

u.a.

Felul regenerării (naturală sau artificială)

Compoziţia seminţişului utilizabil

Modul de răspândire

Suprafaţa ocupată cu seminţiş utilizabil

- mp -

     
     
     
4.Tabel estimativ al prejudiciilor constatate:

Specificarea prejudiciilor şi calculul penalităţilor

U/M

Valoarea unitară

- lei -

Valoarea totală

- lei -

    
    
    
5.Pentru încălcarea prevederilor legale au fost încheiate acte de contravenţie cu amenzi în valoare de..............., urmând ca titularul autorizaţiei să achite suma de ................., reprezentând valoarea pagubelor.
6.Alte constatări şi măsuri*): .........................................
7.La reprimirea/reprimirea parţială a parchetului s-au consemnat următoarele stocuri:

Tipul de stoc**)

Specii/Grupe de specii

Sortimentul

Volumul

- mc -

%

     
     
     

Personal silvic împuternicit,

........................

(numele, prenumele şi semnătura)

Pădurar titular de canton,

............................

(numele, prenumele şi semnătura)

Titularul autorizaţiei,

(reprezentant)

..........................

(numele, prenumele şi semnătura)

_______
*) Se va preciza obligatoriu dacă a fost reprimită şi suprafaţa pe care a fost amplasată platforma primară.
**) Stoc pe picior, stoc în faze tehnologice pe suprafaţa parchetului, stoc în platforma primară; stocul pe picior şi stocul în faze tehnologice pe suprafaţa parchetului se consemnează numai în cazurile prevăzute la art. 6 din Instrucţiunile privind termenele, modalităţile şi perioadele de colectare, scoatere şi transport al materialului lemnos, aprobate prin Ordinul ministrului mediului şi pădurilor nr. 1.540/2011.
Publicat în Monitorul Oficial cu numărul 740 din data de 10 octombrie 2014